Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 2-2612/14
Дело № 2-2612/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июня 2014 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего: судьи Есипко С.Н.,
при секретаре Казинове Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Фомина ФИО6 об обжаловании Решения Администрации муниципального образования город Новороссийск
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился с заявлением в суд об обжаловании принятого Администрацией <адрес>.
В обоснование заявления указал, что постановлением Администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 предоставлен в собственность под индивидуальное жилищное строительство земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>.
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в Администрацию <адрес> с просьбой утвердить Схему границ земельного участка площадью 600 кв.м. для возможности выполнения дальнейших работ по изготовлению Межевого плана на землю.
Утверждение Схемы ему необходимо для постановки земли на кадастровый учёт и получения на землю кадастрового паспорта.
Без кадастрового паспорта он не может зарегистрировать своё право собственности на землю в Управлении Федеральной службы гос. регистрации, кадастра и картографии по КК.
Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация <адрес> приняла решение об отказе в утверждении Схемы по причинам: отсутствия возможности без кадастрового учёта ( ? ) самостоятельно и в упрощённом порядке зарегистрировать своё право собственности на землю в Управлении Федеральной службы гос. регистрации, кадастра и картографии по КК.
Принятое Администрацией <адрес> об отказе в утверждении Схемы земельного участка по указанным в письме Администрации мотивам, суд считает незаконным, поскольку, в силу ст. 249 ГПК РФ, Администрация не предоставила суду каких-либо доказательств правомерности принятого ими Решения.
Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым суд уже признал за ФИО1 право на утверждение вышеназванной Схемы земельного участка.
Просит заявление удовлетворить.
Представитель Администрации <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, указанным в письме Администрации <адрес>. Доказательств обоснования принятого Администрацией Решение об отказе в утверждении изготовленной землеустроительной организацией Схемы, суду не предоставила.
Просит в удовлетворении заявления отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что постановлением Администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 оформлен в собственность земельный участок под индивидуальное жилищное строительство площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>.
Для гос. регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы гос. регистрации, кадастра и картографии по КК на землю в обязательном порядке должен прилагаться кадастровый паспорт. Для его получения заявителю необходимо выполнить ряд работ по межеванию земельного участка и постановки его на кадастровый учёт. Одним из элементов при постановки земли на кадастровый учёт является - утверждение Схемы земельного участка в органе местного самоуправления ( ст. 32 Земельного Кодекса РФ ).
Отказывая ФИО1 в утверждении Схемы земельного участка, Администрация по сути - создаёт для заявителя безвыходное положение, т.к. без кадастрового учёта земельного участка ФИО1 не может реализовать свои права на гос. регистрацию своего права собственности на землю ( по постановлению Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ) в Управлении Федеральной службы гос. регистрации, кадастра и картографии по КК.
В целях постановки земли на кадастровый учёт и получения на землю кадастрового паспорта, ФИО1 заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. обратился в Администрацию <адрес> с придложением к заявлению всех необходимых документов с просьбой утвердить Схему земельного участка площадью 143 кв.м.. изготовленную кадастровым инженером в результате выполнения работ по межеванию земельного участка под строением.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация приняла Решение об отказе в утверждении Схемы земельного участка по необоснованным мотивам и с нарушением Регламента Администрации <адрес> « об утверждении Схем земельных участков... », утверждённых постановлением Администрации <адрес> за № от 20.08.12г.
В соответствии со ст. 249 ГПК РФ - бремя доказывания законности принятого решения - законом возложена на орган власти, принявший оспариваемое Решение.
Обоснований и других доказательств законности Отказа в утверждении изготовленной кадастровым инженером Схемы земельного участка, Администрацией суду не предоставлено.
Кроме того, вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № суд уже установил обязанность Администрации утвердить Схему земельного участка и соответственно - право заявителя на утверждение изготовленной кадастровым инженером Схемы земли площадью в 600 кв.м.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 ГК РФ - гражданские права и обязанности возникают в том числе и из судебного решения.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ - вступившие в законную силу судебные постановления - являются обязательными для всех без исключения органов гос. власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Из чего следует, что Администрация <адрес>, при наличии вступившего в законную силу решения суда, установившего право заявителя на утверждение Схемы земельного участка площадью в 600 кв.м., была уже не вправе принимать новые Решения, противоречащие принятому судом судебному решению.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ - Решение органа местного самоуправления, не соответствующее закону и нарушающие права граждан и организаций, признаются недействительными в судебном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЗК РФ - Решение о предоставлении земельного участка является основанием установления в соответствии с заявками граждан и за их счёт границ земельного участка и его кадастрового учёта в установленном законом порядке.
Поскольку требование закона Администрацией <адрес> до настоящего времени не выполнено, суд считает заявленные ФИО1 требования обоснованным и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст. 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным Решение Администрации <адрес>, содержащееся в письме от ДД.ММ.ГГГГ., - об отказе в утверждении Схемы земельного участка площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>.
Обязать Администрацию муниципального образования <адрес> принять постановление об утверждении Схемы земельного участка площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам<адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья С.Н. Есипко
