Дата принятия: 09 июля 2014г.
Номер документа: 2-261/2014
дело № 2- 261/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Александровск-Сахалинский 09 июля 2014 года
Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Захарова Д.Г., при секретаре Перевозниковой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Сапрыгиной А.Н, о восстановлении в списках ликвидированной шахты «Мгачи»,
УСТАНОВИЛ:
Сапрыгина А.Н. обратилась в Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области с исковым заявлением, в котором просит суд восстановить ее в список работников ликвидированной шахты «Мгачи» на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.
В обоснование исковых требований истец указала, что она является бывшим работником ликвидированной шахты «Мгачи». <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ она была уволена с шахты «Мгачи» по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. В 1997 году была под № включена ликвидированной комиссией ОАО «Угольная компания «Сахалинуголь», администрацией городского округа «Александровск-Сахалинский район» в список работников и пенсионеров, проживающих в ветхом жилье, которым за счет государственной поддержки угольной отрасли необходимо в первоочередном порядке приобретение жилья по новому месту жительства. Прождав несколько лет и узнав, что программа переселения закрылась, она обратилась в Администрацию городского округа «Александровск-Сахалинский район» с заявлением, на которое ей ответили, что она была исключена из списка на предоставление социальной выплаты решением местного Наблюдательного совета от 14.07.2005 года в соответствии с Законом № 122 –ФЗ от 22.08.2004 года, поскольку уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию 31.12.1996 года – до момента ликвидации шахты «Мгачи». Считает такое решение незаконным, поскольку право на получение социальной выплаты за счет поддержки угольной отрасли у нее возникло в 1997 году, когда ее включили в список, она свое право не реализовала, а следовательно, оно является действующим.
Считает, что ее увольнение по собственному желанию в связи с выходом на пенсию (до ликвидации шахты «Мгачи») не может является законным основанием для исключения ее из очереди на получение жилищной субсидии. Также истец пояснила, что нуждается в улучшении жилищных условий и предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет субвенций выделяемых из федерального бюджета на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.
В судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, истец Сапрыгина А.Н., от которой поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрации ГО «Александровск- Сахалинский район» в судебное заседание не явился, в ходе подготовки от представителя ответчика Волчковой С.Ю. поступило заявление, в котором она указала, что исковые требования Сапрыгиной А.Н, признаются администрацией ГО «Александровск- Сахалинский район» в полном объеме, просит рассмотреть дело без участия представителя ответчика, положения ст.ст.173 ч.3, 198 ч.4 ГПК РФ разъяснены и понятны.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела истца Сапрыгиной А.Н, и представителя ответчика ГО «Александровск- Сахалинский район».
Изучив материалы дела, заявление представителя ответчика о полном признании исковых требований, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с пунктом 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Представителю ответчика ГО «Александровск-Сахалинский район» разъяснены последствия признания иска и принятия признания иска судом при подготовке дела к судебному заседанию.
Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно части 4 статьи 198 Гражданско-процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В деле имеются доказательства, подтверждающие как обоснованность заявленных исковых требований, так и доказательства, свидетельствующие о том, что принятие судом признания иска представителем ответчика возможно в силу того, что это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 декабря 1997 года № 1523 «О государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности», действовавшим до 1 января 2005 года, и утвержденному им «Перечню мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, финансируемых за счет средств государственной поддержки», финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, в том числе по реализации программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков содействием переселению граждан из неперспективных шахтерских городов и поселков с предоставлением помощи непосредственно переселяемым гражданам, являются приоритетными направлениями реструктуризации угольной промышленности.
В силу Положения «О порядке установления очередности выделения (приобретения) жилья для организаций открытого акционерного общества «Сахалинуголь» за счет средств государственной поддержки угольной отрасли по направлению «Реализация программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» право на получение жилья по новому жительства (безвозмездная субсидия) предоставляется социально не защищенным категориям граждан из числа бывших работников вышеуказанных организаций, к которым относятся пенсионеры и семьи погибших шахтеров.
Судом установлено, что Сапрыгина А.Н. более <данные изъяты> работала на шахте «Мгачи» откуда была уволена на пенсию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12).
Истец была включена в Списки бывших работников шахты «Мгачи» (далее Список), уволенных до ликвидации предприятия имеющих право на получение жилищной субсидии под № (л.д.13-14), но на основании протокола заседания Наблюдательного совета от 14 июля 2005 года, утвержденного главой администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район», была из Списка исключена по основанию изменения законодательства с исключением лиц, уволенных не в связи с ликвидацией организаций угольной отрасли (л.д.15-16).
О том, что ее исключили из Списка Сапрыгина А.Н. узнала в 2014 году из полученного письма администрации ГО «Александровск- Сахалинский район» (л.д.17).
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 153 Федерального Закона от 22 августа 2004 года № 122- ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в рамках длящихся правоотношений для лиц, у которых возникло до 1 января 2005 года право на компенсации в натуральной форме или льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, закрепленные в отменяемых настоящим Федеральным законом нормах, настоящий Федеральный закон не может рассматриваться как не допускающий реализацию возникшего в указанный период права на эти компенсации, льготы и гарантии в форме и размерах, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поскольку право истца на получение жилья за счет средств государственной поддержки угольной отрасли возникло до 1 января 2005 года, то последующие изменения законодательства, регулирующего вопросы обеспечения жильем бывших работников угольной промышленности, не могут быть препятствием в его реализации.
При указанных обстоятельствах, исковое заявление Сапрыгиной А.Н, о восстановлении ее в Списках работников ликвидированной шахты «Мгачи» на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Сапрыгиной А.Н, удовлетворить.
Восстановить Сапрыгину А.Н. в списках работников ликвидированной шахты «Мгачи» на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Александровск- Сахалинского городского
суда Сахалинской области (подпись) Д.Г.Захаров
Верно
Судья Д.Г.Захаров
