Решение от 16 июля 2014 года №2-261/2014

Дело № 2-261/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    16 июля 2014 г.                                                    р.п. Шербакуль Омской области
 
    Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Головань Е.П., при секретаре судебного заседания Хариной В.Н., с участием истца Федорякина А.Ф., его представителя Лаптева А.В., и представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шербакульском районе Омской области Мишаткиной Л.М. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорякина А.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шербакульском районе Омской области о назначении пенсии на льготных основаниях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Федорякин А.Ф., ДД.ММ.ГГГГр., обратился в суд с иском о назначении пенсии по выслуге лет с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда по тем основаниям, что решением ответчика ему отказано в назначении пенсии. Основанием отказа явилось отсутствие требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Не включены периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 3 разряда в Управлении эксплуатации групповых водопроводов;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в Управлении эксплуатации <адрес> группового водопровода;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в Управлении эксплуатации <адрес> группового водопровода;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в <адрес> РайПО;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 6 разряда в <адрес> РСУ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в <адрес> маслозаводе.
 
    Просит: 1) признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ., 2) включить в специальный стаж, дающий право на установление досрочной пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 3 разряда в Управлении эксплуатации групповых водопроводов; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в Управлении эксплуатации <адрес> группового водопровода; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в Управлении эксплуатации <адрес> группового водопровода; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в <адрес> РайПО; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 6 разряда в <адрес> РСУ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в <адрес> маслозаводе; 3) Обязать ГУ-УПФ РФ в Шербакульском районе Омской области назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости на основании пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Федорякин А.Ф. поддержал поданное заявление по основаниям, изложенным в нём, уточнил исковые требования, просил период работы электрогазосварщиком 4 разряда в <адрес> маслозаводе зачесть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель истца Лаптев А.В. (по доверенности) в судебном заседании поддержал поданное заявление в полном объеме, с учетом уточнения периода работы в <адрес> маслозаводе по ДД.ММ.ГГГГ., повторил доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Шербакульском районе Мишаткина Л.М. (по доверенности) иск не признала, поддержала письменный отзыв, согласно которому документального подтверждения характера выполняемой истцом работы электросварщика на ручной сварке и занятости полный рабочий день не предоставлено. Согласно представленных документов наименование должности Федорякина А.Ф. в спорный период «электрогазосварщик», «электросварщик» и «сварщик». Электросварщик и электрогазосварщик разные профессии, что подтверждает ЕТКС (выпуск 2). Доводы истца, указывающие на то, что он в спорные периоды выполнял работы на ручных сварочных аппаратах, не могут быть приняты во внимание, так как штатные расписания, наряды на выполняемые работы, должностные инструкции, паспорта варочного оборудования, сведения о постановке его на бухгалтерский учет, а также справки работодателей, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за оспариваемый период суду не представлены. Полагает, что ГУ - УПФ РФ в Шербакульском районе Омкой области обоснованно отказало в назначении Федорякину А.Ф. досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Выслушав истца Федорякина А.Ф., его представителя Лаптева А.В., и представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Шербакульском районе Мишаткину Л.М., исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Согласно п. 2 ст. 27 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 г. № 10.
 
    Списком N 2, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, была предусмотрена профессия «Электросварщики».
 
    Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 предусмотрена профессия - «Электросварщики ручной сварки», а также «электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
 
    В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
 
    Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.
 
    Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел ХХХII), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, правом на досрочную пенсию пользуются сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные. При этом, требований и подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от списка № 2 от 1991 года, названный список не содержит.
 
    Из трудовой книжки истца следует, что Федорякин А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Управлении эксплуатации групповых водопроводов должности электрогазосварщика 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в Управлении эксплуатации <адрес> группового водопровода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в Управлении эксплуатации <адрес> группового водопровода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в строительном отделе <адрес> РайПО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 6 разряда в <адрес> РСУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 4 разряда в <адрес> маслозаводе. Всего специальный стаж за указанный период составляет ХХ лет ХХ месяцев ХХ день, что подтвердила в судебном заседании представителя ответчика.
 
    Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные положения содержались в постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшем в спорные периоды работы истца.
 
    Указаний о том, что Федорякин А.Ф. был в спорные периоды принят на работу либо переведен на работу с неполным рабочим днем, трудовая книжка и справки не содержат. Опровергающих эти доводы истца доказательств сторона ответчика не предоставила.
 
    Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в архивных фондах Управления эксплуатации Южного группового водопровода Омского областного производственного управления мелиорации и водного хозяйства и Управления эксплуатации <адрес> группового водопровода Омского областного производственного управления мелиорации и водного хозяйства содержатся следующие сведения о трудовом стаже Федорякина А.Ф., в том числе:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ Федорякин А.Ф., прибывший с курсов электрогазосварщиков назначен электрогазосварщиком ЭУ-№ с оплатой по 3 разряду; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ э/сварщик Федорякин А.Ф. уволен из штатов Управления переводом в управление эксплуатации <адрес> группового водопровода.
 
    - ДД.ММ.ГГГГ приказом № <адрес> группового водопровода э/сварщик 4 разряда Федорякин А.Ф. зачислен в штат Управления переводом из управления эксплуатации групповых водопроводов». В личной карточке в разделе «Назначения и перемещение» указано: « ДД.ММ.ГГГГ ЭУ № электрогазосварщ. 6 разряда Пр. 755…6.12.83».
 
    - ДД.ММ.ГГГГ в приказе по личному составу Управления эксплуатации <адрес> группового водопровода Омского областного производственного управления мелиорации и водного хозяйства № указано «перевести из управления эксплуатации <адрес> группового водопровода в управление эксплуатации <адрес> группового водопровода Федорякина А.Ф. - электрогазосварщика». ДД.ММ.ГГГГ Федорякин А.Ф., электросварщик ЭУ № переведен разнорабочим сроком на Х месяца, ДД.ММ.ГГГГ уволен. Наряды на выполненные работы, трудовые договоры в архив на хранение не поступали.
 
    По данным архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Федорякин А.Ф. зачислен сварщиком в стройотдел, уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Исходя из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде ООО СМУ «<адрес>» в книгах приказов по личному составу значится приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - принять Федорякина А.Ф. на работу в качестве электрогазосварщика 6 разряда. Уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде маслозавода «<адрес>» в книге приказов по личному составу значится приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - Федорякина А.Ф. принять на работу электросварщиком 4-го разряда, уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, оснований полагать, что работа истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ происходила в режиме не полного рабочего времени не имеется. Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются не достоверными.
 
    Руководствуясь положениями вышеназванных нормативных актов, на основании представленных доказательств - пояснений истца, сведений из трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим стаж работы, архивных справок, выписок из приказов, личной карточки формы Т-2, суд пришел к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.
 
    Истец на момент обращения в ГУ УПФ РФ достиг возраста ХХ лет, имеет страховой стаж ХХ года ХХ месяца ХХ дней. Специальный стаж истца составляет: ХХ лет ХХ месяца ХХ дней. При таких обстоятельствах, с учетом положений п.п.1 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», истец имеет право для назначения льготной трудовой пенсии.
 
    Исковые требования по определению даты назначения пенсии подлежат удовлетворению.
 
    Пунктами 1 и 2 ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
 
    Истец обратился в ГУ УПФ ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, иск подлежит удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Федорякина А.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шербакульском районе Омской области о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.
 
    Протокол от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Шербакульском районе Омской области и последующее решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Шербакульском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Федорякину А.Ф. трудовой пенсии по старости досрочно, в связи с тяжелыми условиями труда по пп. 2 п.1 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ, считать незаконным.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шербакульском районе Омской области включить в специальный стаж Федорякина А.Ф., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 3 разряда в Управлении эксплуатации групповых водопроводов;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в Управлении эксплуатации <адрес> группового водопровода;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в Управлении эксплуатации <адрес> группового водопровода;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в <адрес> РайПО;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 6 разряда в <адрес> РСУ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 4 разряда в <адрес> маслозаводе.
 
    Признать за Федорякиным А.Ф. право на досрочное установление трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Шербакульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья: подпись                                           Е.П. Головань
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 21.07.2014 г.