Решение от 30 апреля 2014 года №2-261/2014

Дело № 2-261/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п.г.т. Смирных 30 апреля 2014 года
 
    Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Михайловой О.А.,
 
    при секретаре Карташовой О.Ю.,
 
    с участием помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Константиновой Е.О.,
 
    представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Ансимова В.А., действующего на основании доверенности,
 
    осужденного Рыбака В.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного Рыбака В.И.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Рыбака В.И., отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 сроком на 6 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов. В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что Рыбак В.И. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений, преступление отнесено к категории тяжких. Также приговором суда установлено, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 с ДД.ММ.ГГГГ осужденный Рыбак В.И. характеризуется отрицательно, как лицо, не вставшее на путь исправления.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 Ансимов В.А., настаивал на удовлетворении требований в полном объеме, дал пояснения, соответствующие изложенным выше обстоятельством.
 
    В судебном заседании осужденный Рыбак В.И. с заявлением об установлении административного надзора согласился частично, полагал, что административный надзор должен быть установлен на срок 3 года. Пояснил, что не согласен с применением в отношении него взысканий, так как они являются незаконными, также как и постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания, хотя данные постановления в суд не обжаловал, они начальником исправительного учреждения, прокурором не отменены. Не оспаривал факт совершения преступления в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения.
 
    В судебном заседании прокурор не возражал против удовлетворения заявления ФКУ ИК-2 об установлении в отношении осужденного Рыбака В.И. административного надзора, поскольку последний осужден за совершение тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, примененные к нему взыскания и вынесенное постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания никем не отменялись, но не согласилась с доводом об установлении административного надзора сроком на 6 лет, поскольку в действиях Рыбака В.И. не установлен опасный или особо опасный рецидив преступлений, поэтому заявленное требование следует удовлетворить частично и с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания установить административный надзор сроком на три года. Административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, являются законными и обоснованными с учетом данных о его личности, обстоятельств совершения осужденным Рыбаком В.И. преступления в состоянии алкогольного опьянения в ночное время, признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом с учетом личности осужденного, просила снизить количество раз явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до трех.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
 
    Согласно статье 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникшие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Рыбак В.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года.
 
    Впоследствии приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Рыбак В.И. (с учетом постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. В соответствии со ст. 74 УК РФ отменено Рыбак В.И. условное осуждение по приговору <данные изъяты> <данные изъяты> и в соответствии с положениями ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания, к вновь назначенному наказанию, окончательно определено Рыбак В.И. наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Преступления совершены в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ год, с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ от отбытия наказания условно-досрочно на <данные изъяты>
 
    Затем приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Рыбак В.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа. На основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию по данному приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено Рыбаку В.И. наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях Рыбака В.И. установлен рецидив преступления. Преступление совершено в ночное время (примерно 02.00 часа), в состоянии алкогольного опьянения.
 
    Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Рыбаку В.И. отказано в удовлетворении ходатайства о пересмотре приговора, в связи с изменениями, внесенными в УК РФ Федеральными законами № 141-ФЗ от 29.06.2009 и № 26-ФЗ от 07.03.2011.
 
    Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ производство по ходатайству Рыбака В.И. о пересмотре приговора, в связи с изменениями, внесенными в УК РФ Федеральным законом № 420-ФЗ от 07.12.2011, прекращено.
 
    Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Рыбаку В.И. отказано в удовлетворении ходатайства о пересмотре приговора, в связи с изменениями, внесенными в УК РФ Федеральным законом № 420-ФЗ от 07.12.2011.
 
    Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ производство по ходатайству Рыбака В.И. о пересмотре приговора, прекращено.
 
    Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Рыбаку В.И. отказано в принятии ходатайства о пересмотре приговора, в связи с изменениями, внесенными в УК РФ.
 
    Начало срока отбытия наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, Рыбак В.И. подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Также в судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания Рыбак В.И. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в течение года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которое был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, вынесенного одновременно с постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ о переводке в ПКТ сроком на 3 месяца.
 
    В судебном заседании установлено, что постановление о признании Рыбака В.И. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в установленном законом порядке судом незаконным не признавалось, не отменялось прокурором, начальником исправительного учреждения.
 
        Таким образом, в судебном заседании установлено, что Рыбак В.И. осужден за совершение, в том числе тяжкого преступления при рецидиве, на момент рассмотрения заявления судимость за совершение данного преступления не снята и не погашена, в течение отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При таких обстоятельствах, в отношении Рыбака В.И. следует установить административный надзор.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Администрацией исправительного учреждения Рыбак В.И. характеризуется отрицательно, как лицо, не вставшее на путь исправления, за весь период отбывания наказания к нему 8 раз применялись меры взыскания, при этом меры поощрения не применялись. Вывод об отрицательной характеристике личности осужденного Рыбака В.И. в судебном заседании не опровергнут, достоверных данных, подтверждающих положительные сведения о личности осужденного Рыбака В.И., суду не представлено.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом личности Рыбака В.И., обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период отбывания наказания суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 3 года. Также суд учитывает, что установленный судом срок административного надзора не превышает срок погашения судимости в отношении тяжкого преступления.
 
    Довод ФКУ ИК-2 об установлении Рыбаку В.И. административного надзора сроком на 6 лет суд отвергает, как основанный на неверном толковании положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Таким образом, суд в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении Рыбака В.И. административный надзор сроком на 3 года со дня постановки Рыбака В.И. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Учитывая указанные выше данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, а именно признание осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также принимая во внимание семейное положение, обстоятельства совершенного им деяния в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении Рыбака В.И. административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.
 
    С учетом личности Рыбака В.И., его поведения в период отбывания наказания, с целью профилактического воздействия на него, суд не находит оснований для сокращения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до трех, как предложено прокурором.
 
    Поскольку судом принято решение об установлении в отношении осужденного административного надзора, суд считает необходимым разъяснить Рыбаку В.И., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
 
    Таким образом, требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении Рыбака В.И. подлежат удовлетворению частично.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Рыбака В.И. – удовлетворить частично.
 
        Установить административный надзор в отношении Рыбака В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на три года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
 
    Установить в отношении Рыбака В.И. административные ограничения в виде:
 
    - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
 
    - запрета пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
 
    - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.
 
    В остальной части в удовлетворении требований - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                                      О.А. Михайлова
 
    В окончательной форме решение принято 30 апреля 2014 года.
 
    Судья                                  О.А. Михайлова