Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 2-261/2014
Решение по гражданскому делу
№ 2- 261 /2014г г.Камызяк Астраханской области
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2014года
Мировой судья Судебного участка №1 Камызякского района Астраханской области Арефьева О.Ю.
при секретаре Болдаревой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Камызякском районе Астраханской области к Дудареву А.А. о взыскании переплаты федеральной социальной выплаты ,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд к Дудареву А.А. , указав, что в соответствии с ч.1 ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999г № 178-ФЗобщая сумма материального обеспечения пенсионера , проживающего на территории РФ не осуществляющего работу и (или) иную деятельность , в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ от 15.12.2001г «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» , пенсия которому установлена в соответствии с законодательством РФ не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера , установленной в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в РФ» в субъекте РФ. В соответствии с ч.4 ст. 12.1 данного закона федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ в случае , если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ по месту его жительства или месту пребывания , не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ. Федеральная социальная выплата к пенсии устанавливается в таком размере , чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом доплаты достигал величины прожиточного минимума пенсионера , установленной в субъекте РФ. Во исполнение данной нормы ответчику по его заявлению от 01.10.2012г была установлена федеральная социальная доплата( ФСД) с 01.06.2012г . Согласно п.10 с. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ федеральная социальная доплата не выплачивается в период выполнения работы и иной деятельности , в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию . Согласно п.12 ст. 12.1 Закона пенсионер обязан безотлагательно извещать орган , осуществляющий пенсионное обеспечение и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ о поступлении на работу или выполнении иной деятельности . По результатам проведения проверки индивидуальных сведений лиц, получающих ФСД , управлением было установлено , что в период с 01.11.2012г по 24.06.2013ги с 18.10.2013г по 13.11.2013г ДударевА.А. осуществлял трудовую деятельность в <АДРЕС> , получал заработную плату, а работодатель производил отчисления страховых взносов в бюджет пенсионного фонда . Данный факт является обстоятельством, влекущим прекращение выплаты ФСД. .
В связи с тем , что Дударев А.А. своевременно не сообщил о данном факте , ФСД к пенсии выплачивалась необоснованно , в результате образовалась переплата в сумме 14603 руб 43 коп , ответчику было предложено в срок до 04.03.2014г добровольно уплатить сумму переплаты , однако до настоящего времени требование не выполнено. Истец просит взыскать с Дударева А.А. сумму переплаты ФСД 14603 руб 43 коп и в возврат уплаченную госпошлину 400 рублей
В судебном заседании представитель истца - Каражанова Л.О. ., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме , уточнив что переплата ФСД образовлась в период с 01.11.2012г по 24.06.2013г и с 18.10.2013г по 13.11.2013года , всего переплата ФСД составляет 14603 руб 43 коп согласно расчета. Полагает , что обязанность по сообщению сведений о месте работе возложена на пенсионера , а не на Учреждение УИС, в котором отбывает наказание Дударев А.А., так как осужденные сами не лишены возможности вести переписку, обращаться с заявления в разные органы , с извещением о трудоустройстве был обязан обратиться именно Дударев А.А. - то есть получатель ФСД.
Ответчик Дударев А.А. , отбывающий наказание в ФКУ <АДРЕС>УФСИН России по астраханской области был надлежащим образом извещено дне рассмотрения дела , согласно предоставленного письменного возражения исковые требования не признает , указав, что он отбывает наказание в ФКУ <АДРЕС> и согласно ст. 43 ч.1 УИК РФ на администрацию учреждения в которой работает осужденный возлагается правильное и своевременное производство удержаний из заработной платы осужденного и перечисление удержанных сумм в установленном законом порядке. Таким образом он никак не мог оповестить пенсионный фонд о своей деятельности , полагает это прямая обязанность учреждения .
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999г № 178-ФЗобщая сумма материального обеспечения пенсионера , проживающего на территории РФ не осуществляющего работу и (или) иную деятельность , в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ от 15.12.2001г «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» , пенсия которому установлена в соответствии с законодательством РФ не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера , установленной в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в РФ» в субъекте РФ. В соответствии с ч.4 ст. 12.1 данного закона федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ в случае , если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ по месту его жительства или месту пребывания , не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
Согласно п.12 ст. 12.1 Закона пенсионер обязан безотлагательно извещать орган , осуществляющий пенсионное обеспечение и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ о поступлении на работу или выполнении иной деятельности.
Исключений для лиц, отбывающих наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях законодательством не установлено.
Ссылку ответчика Дударева А.А. на ст. 43 ч.1 УИК РФ суд считает неосновательной , так как статья 43 Уголовно-исполнительного кодекса РФ регламентирует порядок отбывания наказания в виде исправительных работ , назначенных как мера наказания по приговору суда. В то время как Дударев А.А. отбывает наказание в ФКУ <АДРЕС> УФСИН России по Астраханской области в виде лишения свободы и осуществлял свою трудовую деятельность в ФКУ <АДРЕС> по личному заявлению , был привлечен к работе не в рамках отбывания наказания в виде исправительных работ .
Кроме того , согласно Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 03.11.2005 года № 205 установлено , что осужденные граждане РФ могут вести переписку , обращаться с предложениями , заявлениями , ходатайствами и жалобами. Все письменные предложения , заявления , ходатайства и жалобы направляются по адресу через администрацию исправительного учреждения. Предложения, заявления , ходатайства и жалобы, адресованные в иные органы и общественные объединения не позднее чем в трехсуточный срок направляются адресату. В связи с изложенным суд считает неосновательной ссылку Дударева А.А. на то, что ответственность за непредставление сведений в пенсионный фонд должна лежать на администрации исправительного учреждения.
Согласно выписки из приказов о трудоустройстве установлено , что Дударев А.А. осуществлял трудовую деятельность в период с 13.09.2012г по 24.06.2013г в должности дневального отряда №10, в период с 18.10.2013г по 13.11.2013г в качестве дневального отряда №5 .Согласно предоставленного расчета сумма переплаты федеральной социальной доплаты Дудареву А.А. за период с 01.11.2012г по 24.06.2013г и с 18.10.2013г по 13.11.2013г составила 14603 руб 43 коп
Согласно ст. 25 п.2 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае , если представление недостоверных сведений или несвоевременное предоставление сведений , повлекло перерасход средств на выплату трудовых пенсий , виновные лица возмещают Пенсионному Фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, мировой судья
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Дударева А.А. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации переплату федеральной социальной доплаты в сумме 14603 руб 43 коп ( четырнадцать тысяч шестьсот три рубля 43 коп).
Взыскать с Дударева А.А. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумму уплаченной госпошлины 584 руб 13 коп .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня вынесения в Камызякский районный суд Астраханской области с подачей жалобы через мирового судью.
Решение отпечатано судьей в совещательной комнате на компьютере.
Мировой судья Арефьева О.Ю.
Решение на 11.06.2014 г.
В законную силу не вступило
Согласовано
Мировой судья