Решение от 12 февраля 2014 года №2-261/2014

    Дело № 2-261/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        12 февраля 2014 года г.Липецк
 
    Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Рыжковой О.Е.,
 
    при секретаре Димитриади Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тиуновой Н.Н. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Сенцовский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истица Тиунова Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Сенцовский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования. Свои исковые требования обосновывает тем, что Ваняеву В.Н. принадлежит жилой дом и земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, расположенные по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Ваняев В.Н. умер, она является единственным наследником, в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в права наследования. Указанный жилой дом общей площадью 53,3 кв.м., в том числе жилой площадью 22,2 кв.м. В целях повышения благоустройства жилого дома в 2001 году она со своим мужем произвели перепланировку и переустройство жилого дома и жилой пристройки, без соответствующего разрешения, что является самовольным. Все мероприятия по перепланировки и переустройству жилого дома и жилой пристройки выполнены технически грамотно. В связи с этим она просит признать за ней право собственности на жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 53,3 кв.м., жилой площадью 22,2 кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии согласно, технического паспорта составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Истица Тиунова Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно объяснила, что жилой дом принадлежал её мужу Ваняеву В.Н. на основании выписки из похозяйственной книги. В установленный законом срок она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства.
 
        Представитель ответчика - администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом и своевременно, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеют.
 
    Представитель ответчика администрации сельского поселения Сенцовский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом и своевременно, причины неявки не сообщил.
 
        Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    В силу статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
 
    Согласно ст.135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность) следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.9 действующего постановления Пленума Верховного Суда СССР № 4 от 31.07.1981 г. «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом», различные хозяйственные постройки (сараи, летние кухни и т.д.) являются подсобными и составляют с домом единое целое.
 
    Объектом права собственности является недвижимое имущество – жилой дом, а подсобные строения, являются принадлежностью к нему и составляют с домом единое целое, составляющее единое домовладение, подлежащее государственной регистрации как единый объект регистрационного учёта.
 
    Судом установлено, что Ваняеву В.Н. принадлежал жилой <адрес>,общей площадью 53,3 кв.м., в том числе и жилой площадью 22,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок при доме, общей площадью 3600 кв.м, на праве постоянного (бессрочного) пользования, на основании похозяйственной книге №1, лицевой счет № 49, сделана запись в 1985 году, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги, выданной администрацией сельского поселений Сенцовский сельсовет Липецкого муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Данных о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, жилой дом и земельный участок расположенные по адресу: <адрес> отсутствуют, что подтверждается Уведомлениями об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № №, № №.
 
    Согласно кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровый номер №, расположенном по адресу: <адрес>, предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, общей площадью 3600 кв.м. Дата внесения номера в ГКН ДД.ММ.ГГГГ год. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
        К жилым помещениям согласно ст. 16 ЖК РФ относятся в том числе жилой дом, часть дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
 
    В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
 
    В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
 
    На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Согласно данных технического паспорта ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Липецкое районное БТИ, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой <адрес>, общей площадью 53,3 кв.м., жилой площадью 22,2 кв.м., разрешение на перепланировку лит.А, переустройство лит.А1, возведение лит.А2 не предоставлено.
 
    Согласно оценки ООО «Проектстальконструкция» № от ДД.ММ.ГГГГ технического состояния жилого дома лит.А и жилой пристройки ЛитА1, А2, расположенных по адресу: <адрес>, все несущие и ограждающие конструкции выше перечисленных строений отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на перепланировку не требуется.
 
    Так, согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» по оценке соответствия жилого дома санитарным требованиям после перепланировки (переоборудования) № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п.4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    Согласно заключению ОНД по Липецкому району УНД ГУ МЧС России по Липецкой области о противопожарном состоянии от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки строений (лит.А, А1, А2), расположенного по адресу: <адрес>, нарушения требований норм и правил пожарной безопасности не выявлены.
 
    Согласно справки филиала ОАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» Липецкий РЭС внешнее электроснабжение жилого дома без изменений, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    На основании заключения филиала ОАО «Газпром газораспределение Липецк» в с.Боринское о возможности сдачи объекта строительства в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ переустройство лит.А1, перепланировка лит.А, возведение лит.А2 жилого дома согласно технического паспорта, расположенного по адресу: <адрес> не нарушает Правил охраны газораспределительных сетей. Сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.
 
    В соответствии с Постановлениями Пленума ВС РФ N10 и Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
 
    Таким образом, целевое назначение земельного участка соблюдено, сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные правила и нормативы. Переустройство жилой пристройки лит.А1, возведение пристройки лит. А2, перепланировка жилого дома лит.А произведено в границах земельного участка № 119, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно, в случаях, предусмотренных ЗК РФ, а именно, если граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки в связи с тем, что на них расположены жилые дома, приобретенные в результате сделок до вступления в силу Закона СССР "О собственности в СССР".
 
    Согласно п. 9.1. ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 года N 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
 
    В соответствии с ч.5 ст.20, ч.3, ст.21 ЗК РФ каждый гражданин имеет право однократно приобрести в собственность, находящийся в его постоянном пользовании или пожизненном владении земельный участок.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    Как следует из п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.
 
    В соответствии со ст. 11 Закон Липецкой области от 4 декабря 2003 г. N 81-ОЗ "О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области", земельные участки, находящиеся в областной или муниципальной собственности, однократно бесплатно предоставляются в собственность граждан в случаях, если: - у граждан до введения в действие Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельные участки находились в фактическом пользовании в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления на строительство и пользование;
 
    Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственной реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    В соответствии с положениями статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства (смерти) вещи, иное имущество и имущественные права. Таким образом, в наследственную массу включаются объекты гражданских прав, предусмотренных статьей 128 ГК РФ, право на которое возникло у наследодателя ранее на основании определенных отношений, регулируемых гражданским законодательством.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеется у собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лица в соответствии с завещанием или законом.
 
    Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
 
    Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В силу ч. 1 ст. 1153 принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
 
    Ваняев В.Н., умер ДД.ММ.ГГГГ года, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № в отделе ЗАГС администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-РД № 830688.
 
    Согласно справке нотариуса нотариального округа Липецкого района Куреевой В.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и наследственного дела № Тиунова Н.Н. обратилась к нотариусу в установленный законом срок о вступление в наследство к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ года, её супруга Ваняева В.Н.
 
    Тиунова Н.Н. является супругой Ваняева В.Н., что подтверждается свидетельством о заключении брака.
 
    Согласно положений гл. 14 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
 
    В настоящее время истица не может произвести государственную регистрацию права на указанный жилой дом, так как был изменен объект, однако право собственности зарегистрированного за наследодателем Ваняевым В.Н. на вновь созданный объект не было.
 
    Отсутствие регистрации на вновь созданный объект, с учетом имеющейся регистрации на измененный объект не может являться основанием для прекращения права на имущество.
 
    Суд считает необходимым рассматривать спорный жилой дом, принадлежащий Ваняеву В.Н., как имущество, подлежащее включению в наследственную массу наследодателя, так как зарегистрировано оно не было в установленном законом порядке.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.
 
    У суда имеются основания признать, что Тиунова Н.Н. в установленном законом порядке вступила в права наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать за истцами право собственности на вышеуказанный жилой дом.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Тиуновой Н.И. право собственности на жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 53,3 кв.м., жилой площадью 22,2 кв.м.. в переустроенном и перепланированном состоянии согласно, технического паспорта составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд, через Липецкий районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья О.Е.Рыжкова
 
    Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ год.