Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 2-2611/14
Дело № 2-2611/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июня 2014 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего: судьи Есипко С.Н.,
при секретаре Казинове Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гибельт ФИО6 об обжаловании Решения Администрации муниципального образования город Новороссийск
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился с заявлением в суд об обжаловании принятого Администрацией <адрес>.
В обоснование заявления указал, что ему на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - нежилое строение по адресу: <адрес>А.
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в Администрацию <адрес> с просьбой утвердить изготовленную кадастровым инженером Схему границ земельного участка площадью 143 кв.м. для возможности в дальнейшем выполнении последующих работ - изготовление Межевого плана земельного участка, для постановки земли под строением на кадастровый учёт и получения на землю кадастрового паспорта.
Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация <адрес> приняла Решение об отказе в утверждении Схемы по причинам: отсутствия заключения кадастрового инженера в обоснование площади земли в 143 к.м. и рекомендовала изготовить Схему земельного участка площадью в 102, 3 кв.м.
Решение об отказе в утверждении Схемы земельного участка площадью в 143 кв.м. и возложение обязанности дополнительно предоставить заключение кадастрового инженера в обоснование площади земельного участка, считает незаконным, поскольку Схема была изготовлена кадастровым инженером в результате выполнения работ по межеванию земельного участка и в соответствии с требованиями ст. 552 ГК РФ.
В силу ч. 2 ст. 552 ГК РФ - собственнику недвижимости оформляется право на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для её использования, то есть - площадь земли должна быть не только под строением, но и необходимой для её использования - отмостка ( для обслуживания строения ), подъездные пути и т.д.
Кроме того, возложение обязанности предоставить дополнительный документ в виде заключения кадастрового инженера в обоснование площади земли, указанной в Схеме, не предусмотрено никаким федеральным законом и в частности - не предусмотрено Регламентом Администрации <адрес>, регулирующим порядок утверждения Схем земельных участков, утверждённым постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым суд уже признал за ФИО1 право на утверждение вышеназванной Схемы земельного участка.
Просит заявление удовлетворить.
Представитель Администрации <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, указанным в письме Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств обоснования принятого Администрацией Решение об отказе в утверждении изготовленной кадастровым инженером Схемы земельного участка площадью 143 кв.м., суду не предоставила.
Также не смогла предоставить суду каких-либо сведений о том - исполнено ли решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № или нет.
Просит в удовлетворении заявления отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что заявителю на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества ( нежилое строение ) по адресу: <адрес>А, что подтверждается Свидетельством о гос. регистрации права на строение: Серия №.
Возложение Администрацией <адрес> обязанности на заявителя дополнительно предоставить заключение кадастрового инженера в обоснование указанной в Схеме площади земельного участка - никаким федеральным законом не предусмотрено, а также не предусмотрено и Регламентом Администрации « Об утверждении Схем земельных участков... », утверждённым постановлением Администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ - права граждан могут быть ограничены только федеральным законом и только по основаниям, перечень которых указан в данной статье Конституции РФ.
В соответствии со ст. 249 ГПК РФ - бремя доказывания законности и правомерности принятого Решения - законом возложена на орган власти и должностных лиц.
Таких доказательств представитель Администрации <адрес> в судебном заседании суду не предоставила, а также не предоставила расчёт и обоснование рекомендуемой площади в Схеме в 102, 3 кв.м.
Кроме того, вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № суд уже признал за ФИО1 право на утверждения изготовленной кадастровым инженером Схемы земельного участка. Поэтому Администрация <адрес> была уже не вправе принимать последующие Решения, противоречащие принятому судом решению.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 ГК РФ - гражданские права и обязанности возникают в том числе и из судебного решения.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ - вступившие в законную силу судебные постановления - являются обязательными для всех без исключения органов гос. власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ - Решение органа местного самоуправления, не соответствующее закону и нарушающие права граждан и организаций, признаются недействительными в судебном порядке.
В силу ч. 7 ст. 36 ЗК РФ - в случае, если не осуществлён кадастровый учёт земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдаёт заявителю Схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Решения об утверждении Схемы земельного участка Администрацией <адрес> принимаются в форме постановлений.
Поскольку требование закона Администрацией <адрес> до настоящего времени не выполнено, суд считает заявленные ФИО1 требования обоснованным и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст. 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным Решение Администрации <адрес>, содержащееся в письме от ДД.ММ.ГГГГ., - об отказе в утверждении Схемы земельного участка площадью 143 кв.м. под принадлежащим ФИО1 строением адресу: <адрес>А
Обязать Администрацию муниципального образования <адрес> принять постановление об утверждении Схемы земельного участка площадью 143 кв.м. под принадлежащим ФИО1 строением по адресу: <адрес>А.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам<адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья С.Н. Есипко