Решение от 15 мая 2014 года №2-260/2014г.

    Р Е Ш Е Н И Е дело №2-260\2014 г. Именем Российской Федерации
 
    15 мая 2014 года гор.Палласовка
 
    Федеральный судья Палласовского районного суда Волгоградской области Т.Л.Утюшева, единолично, при секретаре Шахаевой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заволжского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственного имущества Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Заволжского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с заявлением Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственного имущества Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков. В иске указывается, что сформированный список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК племзавода «Палласовский» опубликован в газете «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ № № газете «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №), размещен на официальном сайте администрации Заволжского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Заволжского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. После обнародования вышеуказанного списка администрация Заволжского сельского поселения созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка, собрание участников общей долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГг. на 15 часов 00 минут. Общее собрание собственников земельных участков не состоялось, в связи с тем что дольщики земельных участков не явились на собрание. В течение девяти месяцев со дня официального опубликования списка земельных долей, Постановлением администрации Заволжского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № № были признаны невостребованными земельными долями земельные долями. Истец просит прекратить право собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями согласно утвержденному списку невостребованных долей и признать за администрацией Заволжского сельского поселения Палласовского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков, согласно утвержденному списку. роме того просят прекратить право собственности собственников невостребованных долей, согласно утвержденному списку.
 
    В судебном заседании представитель истца ФИО196, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.
 
    Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственного имущества Волгоградской области в судебное заседание не явился, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований. В возражениях указал, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственного имущества Волгоградской области не является по данному спору надлежащим ответчиком.
 
    Представитель соответчиков, место проживание которых неизвестно, ФИО197, ФИО189 М., ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО35, ФИО37, ФИО38, ФИО201, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42,ФИО43, ФИО39, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56,, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО202, ФИО68, ФИО20, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО75, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО203, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО204, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО184 А.И., ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО205, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО206, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО214 Е.А., ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО13, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО198, ФИО207, ФИО140, ФИО141, ФИО208, ФИО199, ФИО143 - адвокат ФИО200, действующий на основании ордера возражал против удовлетворения исковых требований.
 
    Соответчик ФИО209 требования иска не признал. Истец отказался от иска в части требований, касающихся ФИО209 и земельных долей умерших лиц, наследство которых было принято.
 
    Соответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3,ФИО4,
 
    ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО222, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены своевременно и надлежащим образом.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, судья считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
 
    Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и осуществляется в исковом производстве.
 
    В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
    Во исполнение Указа президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Палласовского района Волгоградской области было вынесено постановление N № от ДД.ММ.ГГГГ "О выдаче свидетельств собственникам земельных долей» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 33,8 тыс. га сельскохозяйственных угодий.
 
    Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника 23 га.
 
    Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что земельный участок с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенный на территории Заволжского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, площадью 164220000 кв. м, имеет кадастровый номер <данные изъяты> граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела.
 
    Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
 
    При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
 
    Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ,. администрацией Степновского сельского поселения вышеуказанный список опубликован в газете «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ № №(2542), газете «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (27124), размещен на официальном сайте администрации Заволжского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Заволжского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
 
    После обнародования вышеуказанного списка администрация Заволжского сельского поселения созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка, собрание участников общей долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГг. на 15 часов 00 минут.
 
    Ни собственники указанных в списке земельных долей, ни их наследники не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данные земельные доли, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используют земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что указанная земельная доля ими не востребована.
 
    Истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, однако до настоящего времени ни собственники, ни наследники умерших собственников, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.
 
    ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения признано неправомочным ввиду неявки участников долевой собственности.
 
    В связи с этим, постановлением главы Заволжского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № №. "Об утверждении списка невостребованных земельных долей" список невостребованных земельных долей был утвержден.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
 
    Суд считает, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.
 
    В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
 
    Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области обосновывает свои возражения статьей 1151 ГК РФ, однако, при этом до настоящего времени право собственности Российской Федерации на спорную земельную долю не зарегистрировано. Доказательств, подтверждающих, что Управлением производились какие-либо действия по оформлению прав и истребовании данного имущества, в суд не представлено.
 
    Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
 
    Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
 
    В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области является надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу.
 
    При установленных обстоятельствах иск о признании права собственности на признанные невостребованными земельные доли в силу ст. 12 ГК РФ подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать право собственности Заволжского сельского поселения Палласовского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО21, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО223, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО217 ФИО22 ФИО224, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО212 ФИО173, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО39, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО225, ФИО68, ФИО20, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО220 ФИО227 ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО226, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО228, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО229, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО214 ФИО12, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО13, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО230, ФИО140, ФИО141, ФИО231, ФИО142, ФИО143.
 
    ФИО144, ФИО145, ФИО232 ФИО147, ФИО211 ФИО233, ФИО148, ФИО234, ФИО149, ФИО235, ФИО151 ФИО236, ФИО150, ФИО106 ФИО237 ФИО151, ФИО87 ФИО239 ФИО152, ФИО240, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО241, ФИО159, ФИО160, ФИО238, ФИО161, ФИО242, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО244, ФИО165, ФИО243, ФИО166, ФИО167.
 
    Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО21, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО245, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО217 ФИО22 ФИО246, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО212 ФИО173, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО39, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО247, ФИО68, ФИО20, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО220 ФИО249, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО248, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО250, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО251, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО214 ФИО12, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО13, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО252 ФИО140, ФИО141ФИО253, ФИО142, ФИО143.
 
    ФИО144, ФИО145, ФИО254, ФИО146, ФИО210 ФИО263 ФИО147, ФИО211 ФИО266 ФИО148, ФИО255, ФИО149, ФИО260, ФИО151 ФИО265 ФИО150, ФИО106 ФИО267, ФИО151, ФИО87 ФИО256, ФИО152, ФИО261, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО264, ФИО159, ФИО160, ФИО257, ФИО161, ФИО262, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО258, ФИО165, ФИО259, ФИО166, ФИО167.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд Волгоградской области со дня вынесения решения в окончательной форме ( 20 мая 2014 года).
 
    Федеральный судья Т.Л.Утюшева