Решение от 14 мая 2013 года №2-260/2013

    Дело № 2-260/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 мая 2013 года п. Мотыгино
 
    Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего Моор Ю.Э.
 
    при секретаре ФИО3
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> в <адрес> к муниципальному бюджетному дошкольному учреждению <адрес>» в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в декабре ДД.ММ.ГГГГ года в МБДОУ <адрес>» при проведении плановой выездной проверки, были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выдано предписание № об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока, было проведено внеплановое мероприятие по контролю исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № и установлено его не исполнение. Проверка проводилась в административном здании на пищеблоке МБДОУ <адрес>
 
    В частности в административном здании на пищеблоке МБДОУ <адрес>» расположенном по адресу:<адрес> не устранено нарушение п. 5.5. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» в части обеспечения целостности полов на пищеблоке.
 
    Целостность полов на пищеблоке МБДОУ <адрес> не обеспечена.
 
    По факту неисполнения указанного предписания был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Материалы административного производства в отношении юридического лица МБДОУ <адрес> были направлены мировому судье судебного участка № в <адрес> для рассмотрения.
 
    Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ <адрес>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей, № копеек.
 
    В настоящее время на момент предъявления настоящего искового заявления, указанные предписания не исполнены до сих пор.
 
    Таким образом, истец считает, что устранение нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.
 
    Просит признать бездействие ответчика незаконным выраженное в неисполнении требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ на пищеблоке МБДОУ <адрес>» расположенном по адресу:<адрес>.
 
    Просит также обязать ответчика исполнить указанные в п. 2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ требования п. 5.5. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения целостности полов на пищеблоке до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании представитель истца на заявленных исковых требованиях настаивает в полном объеме.
 
    Представитель ответчика МБДОУ <адрес> заведующая ФИО4 в судебном заседании суду пояснила, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, кроме того пояснила, что в рамках долгосрочной целевой программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в<адрес>» на ДД.ММ.ГГГГ года заседанием комиссии по подготовке предложений о распределении бюджетам муниципальных образований края субсидий было решено направить предложения<адрес> о распределении средств субсидии на ДД.ММ.ГГГГ год <адрес>, в частности МБДОУ <адрес> на ремонт пищеблока. Также ДД.ММ.ГГГГ подписано дополнение к четырехстороннему соглашению от ДД.ММ.ГГГГ на выделение денежных средств на замену полов на пищеблоке МБДОУ <адрес>
 
    Исследовав материалы дела, с учетом мнения участников процесса, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 2 ФЗ № 52 – ФЗ 30.03.1999 года «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» одним из основных средств обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
 
    В соответствии со ст. 11 ФЗ № 52 – ФЗ 30.03.1999 года «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.3 ст. 39) При выявлении нарушения санитарного законодательства должностные лица, осуществляющие государственный санитарно – эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки об устранении выявленных нарушений санитарных правил (п.2 ст. 50).
 
    Судом установлено, что МБДОУ <адрес> зарегистрировано в качестве юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №, что подтверждается свидетельством серии 24 № поставлено на налоговый учет в Межрайонной инспекции ФНС России № по<адрес> ДД.ММ.ГГГГ, заведующей МБДОУ <адрес> является ФИО4, назначенная приказом № – № от ДД.ММ.ГГГГ районным управлением образования администрации <адрес>, что подтверждается материалами дела. (л.д. 56-58).
 
    На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя руководителя управления Роспотребнадзора по<адрес> – заместителя главного государственного санитарного врача по<адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в отношении МБДОУ <адрес> о чем был составлен акт проверки. (л.д. 8-28).
 
    По результатам выявленных нарушений заведующей МБДОУ <адрес> ФИО4, было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений санитарных правил в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ при внеплановой выездной проверки в отношении МБДОУ <адрес> выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по<адрес> в <адрес> было установлено, что предписание ответчиком в части устранения указанных нарушений ответчиком не выполнено.
 
    Ввиду того, что предписание не было исполнено, главным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по<адрес> в <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении № и направлен для рассмотрения мировому судье.
 
    Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ <адрес>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей, 00 копеек.
 
    ДД.ММ.ГГГГ заседанием комиссии по подготовке предложений о распределении бюджетам муниципальных образований края субсидий на финансирование мероприятий долгосрочной целевой программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в<адрес>» на ДД.ММ.ГГГГ годы было решено выделить денежные средства <адрес>, в частности МБДОУ <адрес> на ремонт пищеблока.
 
    ДД.ММ.ГГГГ было подписано дополнение к четырехстороннему соглашению от ДД.ММ.ГГГГ на выделение денежных средств на мероприятия на замену полов на пищеблоке МБДОУ <адрес> в сумме № за счет бюджета <адрес>, и № за счет краевой программы.
 
    Судом установлено, что в настоящее время требования предписания не исполнены, нарушения, допущенные МБДОУ <адрес> создают реальную угрозу возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и заболеваний, связанных с неудовлетворительными условиями труда.
 
    Таким образом, не исполнение мероприятий в МБДОУ <адрес> требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно – эпидемиологический надзор свидетельствует о бездействии ответчика <адрес>
 
    При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования в части обязания МБДОУ <адрес> исполнить требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ п.5.5. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организациии режим работы в дошкольных организациях» в части обеспечения целостности полов на пищеблоке подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> в <адрес> – удовлетворить.
 
    Признать бездействие МБДОУ <адрес>» выраженное в неисполнении мероприятий в МБДОУ <адрес> находящегося по адресу:<адрес>, требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно – эпидемиологический надзор.
 
    Обязать МБДОУ <адрес> исполнить п. 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № требования п.5.5. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» в части обеспечения целостности полов на пищеблоке в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: подпись
 
    Копия верна
 
    Судья Мотыгинского районного суда Ю.Э. Моор