Решение от 13 мая 2013 года №2-260/2013

                             РЕШЕНИЕ по делу №2-260/2013
 
    Именем Российской Федерации
 
    13 мая 2013 года     г.Семикаракорск
 
    Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гетмановой Ж.В.,
 
    с участием помощника прокурора Семикаракорского района Ростовской области Мельник Д.М.,
 
    при секретаре Голозубовой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Семикаракорского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Золотаревского сельского поселения о возложении обязанности к ликвидации несанкционированных свалок,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Семикаракорского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Золотаревского сельского поселения о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки, указав, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об отходах производства и потребления на территории муниципального образования установлены несанкционированные свалки отходов на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенном относительно ориентира: 250 м по направлению на север от <адрес> с кадастровым номером №; на земельном участке примерной площадью <данные изъяты>. метров, расположенном относительно ориентира: 250 м. по направлению на юг от х<адрес> в кадастровом квартале №; на земельном участке примерной площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенном относительно ориентира: 200 м. по направлению на юго-восток от <адрес> в кадастровом квартале №; на земельном участке примерной площади <данные изъяты>. метров, расположенном относительно ориентира: 200 м. по направлению на юго-восток от х. Лиманский в кадастровом квартале №
 
    Помощник прокурора Семикаракорского района Ростовской области Мельник Д.М. исковые требования поддержала по изложенным в нем доводам.
 
    Представитель Администрации Золотаревского сельского поселения, будучи надлежащем образом уведомленным в судебное заседание не прибыл, с заявлением об отложении рассмотрения к суду не обратился.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, что закреплено ст.42 Конституции Российской Федерации.
 
    На основании ст.51 ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст.22 Федерального закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что представителями отдела земельного надзора Управления (Россельхознадзора) по Ростовской и Волгоградской областям и республики Калмыкия и главным государственным инспектором Семикаракорского района по использованию и охране земель произведено обследование земельных участков Золотаревского сельского поселения, в ходе которого выявлены земельные участки сельскохозяйственного назначения, используемые для размещения твердых бытовых отходов и мусора. Несанкционированные свалки отходов выявлены на земельном участке, площадью <данные изъяты>. метров, расположенном относительно ориентира: 250 м по направлению на север от <адрес> с кадастровым номером № на земельном участке примерной площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенном относительно ориентира: 250 м. по направлению на юг от <адрес> в кадастровом квартале №; на земельном участке примерной площадью <данные изъяты>. метров, расположенном относительно ориентира: 200 м. по направлению на юго-восток от х<адрес> в кадастровом квартале №; на земельном участке примерной площади <данные изъяты> кв. метров, расположенном относительно ориентира: 200 м. по направлению на юго-восток от <адрес> в кадастровом квартале №.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются справками государственными инспектора <адрес> по использованию и охране земель Р.В. Чижик, старшего государственного инспектора отдела земельного надзора Управления ( Россельхонадзора) по Ростовской и Волгоградской областям и Республики Калмыкия Панюшкина Ю.В. (л.д.6-10), фототаблицами (л.д.12-19).
 
        На основании пункта 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6.10.3003 года№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
          В соответствии с частями 1. 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
         Анализ вышеприведённых норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
 
    Оценив, представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о наличии достаточных доказательств требований, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Удовлетворить исковые требования прокурора Семикаракорского района Ростовской области.
 
    Обязать Администрацию Золотаревского     сельского поселения ликвидировать несанкционированные свалки мусора в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: на земельном участке, площадью <данные изъяты>. метров, расположенном относительно ориентира: 250 м по направлению на север от <адрес> с кадастровым номером №;
 
    на земельном участке примерной площадью <данные изъяты>. метров, расположенном относительно ориентира: 250 м. по направлению на юг от <адрес> в кадастровом квартале №
 
    на земельном участке примерной площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенном относительно ориентира: 200 м. по направлению на юго-восток от <адрес> в кадастровом квартале №;
 
    на земельном участке примерной площади <данные изъяты>. метров, расположенном относительно ориентира: 200 м. по направлению на юго-восток от <адрес> в кадастровом квартале №.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
    Председательствующий:
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2013 года