Дата принятия: 24 апреля 2013г.
Номер документа: 2-260/2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24.04.2013 Сысертский районный суд <адрес> в составе судьи Холоденко Н.Б., при секретаре Костаревой С.С., с участием заместителя Сысертского межрайонного прокурора Прищепы Н.В., представителя ответчика Бабаева Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-260/2013 по иску Сысертского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Сысертского городского округа о возложении обязанности разместить информацию о кадровом обеспечении,
УСТАНОВИЛ:
Сысертский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о возложении обязанности разместить информацию о кадровом обеспечении.
В обоснование иска указал, что Сысертской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной службе и о противодействии коррупции, в ходе которой выявлены нарушения закона.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» одним из основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных служащих является открытость и доступность указанной информации.
Пунктом 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ установлено, что к информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети Интернет, относится информация о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, в том числе: порядок поступления граждан на муниципальную службу; сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы; условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.
Из анализа вышеуказанных норм закона следует, что на органы местного самоуправления возлагается обязанность по размещению информации о своей деятельности в сети Интернет, в том числе и информации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления. Таким образом, реализуется принцип гласности деятельности органов местного самоуправления.
Принцип доступности информации о деятельности местного самоуправления закрепляется в Конституции Российской Федерации и выражается в обязанности предоставлять гражданам информацию о деятельности органов местного самоуправления.
Данный принцип вытекает из положений п. 2 ст. 24 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой органы местного самоуправления и должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Ответчиком в нарушение перечисленных норм не размещена на интернет-сайте информация о кадровом обеспечении Большеистокской сельской администрации.
Просил обязать Администрацию Сысертского городского округа в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить информацию о кадровом обеспечении Большеистокской сельской администрации на Интернет сайте www.adm.sysert.ru.
В судебном заседании прокурор заявил об отказе от иска в связи с тем, что требование о размещении информации о кадровом обеспечении Большеистокской сельской администрации на Интернет сайте исполнены ответчиком добровольно.
Представитель ответчика Администрации Сысертского городского округа Бабаев Э.А. также ходатайствовал о прекращении производства по делу.
Представитель третьего лица Большеистокской сельской администрации в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд считает, что отказ истца от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 220 и 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам разъяснены.
В соответствии со ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Таким образом, имеются основания для принятия отказа Сысертского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от заявленных требований и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст.ст. 39, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
принять отказ Сысертского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от иска.
Производство по гражданскому делу № 2-260/2013 по иску Сысертского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Сысертского городского округа о возложении обязанности разместить информацию о кадровом обеспечении прекратить.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Сысертский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья Холоденко Н.Б.
