Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Номер документа: 2-260/14
Гражданское дело № 2-260/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2014 года с. Учкекен
Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи - Тамбиева А.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Байчоровой И.М.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Малокарачаевского района Татаркулова М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Малокарачаевского районного суда, гражданское дело по иску прокурора Малокарачаевского района КЧР, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Салпагаровой Людмиле Кумуковне о признании бездействия незаконным и понуждении устранить выявленные нарушения закона о пожарной безопасности,
установил:
Истец обратился в суд и просит признать бездействие индивидуального предпринимателя Салпагаровой Л.К. незаконным и обязать в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения закона о пожарной безопасности.
Обращение истца мотивированно тем, что прокуратурой Малокарачаевского района КЧР, совместно со специалистами ОНД по Малокарачаевскому муниципальному району проведена проверка состояния требований противопожарной безопасности в аптеке, расположенной в с. Терезе по ул. Ленина, 46. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности - отсутствует акт о работоспособности автоматической пожарной сигнализации объекта (ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, ст.6 ч. 3, ст. 54, ППР РФ от 25.04.2012 года № 390 п.61).
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме и по изложенным в нем основаниям, просит их удовлетворить.
Ответчик в судебном заседании отсутствовала, направив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и о полном признании исковых требований.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к нижеизложенному выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ основной целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Из представленного акта проверки от 17.01.2014 года следует, что комиссия в составе помощника прокурора Малокарачаевского района Татаркулова М.И. и государственного инспектора Малокарачаевского района по пожарному надзору Чотчаева Р.С., в присутствии ИП Салпагаровой Л.К., при проведении проверки аптеки «ИП Салпагарова Л.К.» выявила следующие нарушение - отсутствует акт о работоспособности автоматической пожарной сигнализации объекта (ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, ст.6 ч. 3, ст. 54, ППР РФ от 25.04.2012 года № 390 п.61).
Из объяснения ИП Салпагаровой Л.К. следует, что ею факт наличия указанных в акте нарушений подтвержден и не оспаривается.
Разрешая исковые требования, суд руководствуется ст. 150 ГК РФ, в силу которой жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 05.03.1992 N 2446-1 «О безопасности», безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.
В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35 «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.
Статьей 3 Федерального закона от 06.03.2006. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" установлено, что борьба с терроризмом - это деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению, минимизации последствий террористической деятельности.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.
Под мерами пожарной безопасности закон в данном случае подразумевает действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
Суд признает приведенные доводы истца убедительными, поскольку неисполнение правил и требований пожарной безопасности оказывает влияние на антитеррористическую защищенность объекта, поскольку согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" террористический акт может быть совершен путем взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека.
При таких обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление прокурора Малокарачаевского района КЧР - удовлетворить.
Признать бездействие индивидуального предпринимателя Салпагаровой Людмилы Кумуковны незаконными.
Обязать индивидуального предпринимателя Салпагарову Людмилу Кумуковну в течение двух месяцев после вступления в законную силу решения суда устранить в аптеке «ИП Салпагарова», расположенной по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Малокарачаевский район, с.Терезе, ул. Ленина, 46, выявленные нарушения закона о пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 214 ГПК РФ не позднее чем через пять дней направить в адрес не присутствовавших в судебном заседании лиц копию данного решения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики, через Малокарачаевский районный суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.