Решение от 04 июня 2013 года №2-260/13

                                                                                                                                       Дело № 2-260 /13                
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Троицкое                                                                                                04 июня 2013 года
 
    Троицкий районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего:                                   Фроловой О.С.,
 
    при секретаре:                                                     Чегодаевой В.А.,       
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Токарева И.И. об обжаловании заключения должностного лица МО МВД «Троицкий» об аннулировании разрешения на право хранения и ношения охотничьего оружия,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Токарев И.И. обратился в суд с указанной жалобой, в которой указывает, что старший ИЛРР МО МВД России "Троицкий" капитан полиции М.. вынес заключение в отношении него об аннулировании разрешения на хранение и ношение гладкоствольного охотничьего оружия от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На основании указанного заключения протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года у него было изъято гладкоствольное охотничье ружье 12 калибра марки ИЖ-27, №,1991 года выпуска.
 
    Основанием вынесения заключения об аннулировании разрешения на хранение и
ношение гладкоствольного охотничьего оружия от 12.04.2013 года и изъятия оружия
явилось повторное административное правонарушение в течении года со ссылкой на ст. 26,
27 закона РФ " Об оружии" № 150-ФЗ от 13.12.1996 года с последующими дополнениями и
изменениями.
 
    Считает действия старшего ИЛРР МО МВД России "Троицкий" капитана полиции М. в отношении него об аннулировании разрешения на хранение и ношение гладкоствольного охотничьего оружия от 12.04.2013 года и изъятие оружия незаконными по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 3 ст. 26 закона РФ "Об оружии" аннулирование лицензии возможно в
связи возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств,
исключающих возможность получения лицензии (или) разрешения, т.е. идёт ссылка на ст.
13 указанного Закона РФ " Об оружии" - «право на приобретение оружия гражданами
Российской Федерации».
 
    В п. 5 ст. 13 закона РФ "Об оружии" говорится, что лицензия не выдается лицам, совершившим повторно в течении года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, либо административное правонарушение в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ "".
 
    Согласно п. 16. ПП ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года " О некоторых вопросах возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях" указано, что пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
 
    При этом необходимо иметь в виду, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.
 
    Действительно, им 20.12.2012 года совершено административное правонарушение по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ - "нарушение правил охоты", которое относится к разделу "административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", 02.04.2013 года совершено административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.11 КОАП РФ - "нарушение сроков регистрации ( перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет", которое относится к разделу "административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность".
 
    Таким образом в течении одного года им совершены два правонарушения, относящиеся в разным родовым объектам посягательства.
 
    В связи с изложенным Токарев И.И. просил признать заключение старшего ИЛРР МО МВД России "Троицкий" капитана полиции М. от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении него об аннулировании разрешения на хранение и ношение гладкоствольного охотничьего оружия незаконным.
 
    В судебном заседании Токарев И.И., его представитель Лушников Ю.Я. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель МО МВД «Троицкий» Ломова Т.С. с требованиями не согласилась, представила мотивированный отзыв, в котором указала, что в данном случае для аннулирования лицензии достаточно совершение одного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты или правил хранения оружия.
 
    Суд, изучив материалы дела, личное дело Токарева И.И., выслушав пояснения участвующих лиц, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года Токареву И.И. была выдана лицензия на приобретение одной единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия.
 
    ДД.ММ.ГГГГ года Токареву И.И. выдано разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия № сроком до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно постановлению начальника управления охотничьего хозяйства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года Токарев И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ («Нарушение правил охоты», глава 8 КоАП РФ «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»).
 
    Согласно постановлению начальника полиции МО МВД РФ «Троицкий» Б. от ДД.ММ.ГГГГ года Токарев И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ («Нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия», глава 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность»).
 
    ДД.ММ.ГГГГ года заключением Ст. ИЛРР МО МВД России «Троицкий» М.., заместителя начальника полиции МО МВД «Троицкий» Р.. в связи с совершением Токаревым И.И. указанных административных правонарушений, аннулировано разрешение серии РОХа № на хранение и ношение гладкоствольного охотничьего оружия ИЖ-27, кал.12, №, 1991 г.в., выданное ОВД по Троицкому району сроком до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Указанное заключение утверждено начальником МО МВД России «Троицкий» майором полиции Д..
 
    В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
 
    Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
 
    В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
 
    Срок, установленный законом для защиты нарушенного права, Токаревым И.И. соблюден.
 
    Вопросы аннулирования и изъятия лицензий на приобретение оружия и (или) разрешений на хранение или хранение и ношение оружия регулируются положениями статьи 26 Закона РФ от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 10.07.2012) "Об оружии". В соответствии с пунктом 3 части 1 названной статьи, лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.
 
    Перечень обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений, закреплен в статье 13 ФЗ РФ "Об оружии".
 
    Согласно части 8 названной статьи, охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.
 
    Частью 10 этой же статьи установлено, что право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.
 
    Вышеуказанное положение исключает возможность возникновения права на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, если гражданин совершил правонарушения, связанные с нарушением правил охоты, а также хранения оружия.
 
    Системное толкование приведенных правовых норм свидетельствует, что при совершении лицом правонарушений, связанных с нарушением правил охоты либо хранения оружия, соответствующие лицензия на право приобретения им огнестрельного охотничьего оружия с нарезным стволом, а равно - разрешение на право его хранения либо хранения и ношения, подлежат аннулированию выдавшим их органом
 
    В соответствии с пунктом 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
 
    Учитывая, что на момент вынесения оспариваемого решения государственного органа имелось два вступивших в законную силу постановления уполномоченного лица о привлечении заявителя к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил хранения оружия, заключение от ДД.ММ.ГГГГ года Ст. ИЛРР МО МВД России «Троицкий» М.., заместителя начальника полиции МО МВД «Троицкий» Р.. об аннулировании разрешения серии РОХа № на хранение и ношение гладкоствольного охотничьего оружия в связи с совершением Токаревым И.И. указанных административных правонарушений является законным и обоснованным.
 
    Довод заявителя о том, что в течении одного года им совершены два правонарушения, относящиеся в разным родовым объектам посягательства, - основан на неправильном толкований норм материального права. Согласно положения Закона РФ «Об оружии» для аннулирования разрешения на хранение и ношение гладкоствольного охотничьего оружия достаточно совершения одного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты или правил хранения оружия.
 
    Руководствуясь изложенным, ст.194-199 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Токарева И.И. об обжаловании заключения должностного лица МО МВД «Троицкий» об аннулировании разрешения на право хранения и ношения охотничьего оружия, - оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий районный суд
 
    Председательствующий                                                                              О.С.Фролова