Решение от 31 мая 2013 года №2-260/13

    К делу № 2-260/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    18 апреля 2013 года Адлерский районный суд г. Сочи
 
    Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Надрага В.Л.,
 
    при секретаре Пасечниковой М.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к Горбушину В.И. о сносе самовольно возведенного строения,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация города Сочи обратилась в суд с исковым заявлением к Горбушину В.И. о сносе самовольно возведенного строения, указав, что Горбушин В.И. на земельном участке с кадастровым номером № площадью 330 кв.м. по <адрес> в нарушение требований ст. ст. 48-51 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 190 –ФЗ без согласованной в установленном порядке проектно-разрешительной документации и без разрешения на строительство осуществил строительство 3-х этажного капитального строения; своими действиями Горбушин В.И. грубо нарушил действующее законодательство, а также государственные и общественные права и интересы.
 
    Администрация города Сочи просит суд обязать Горбушина В.И. осуществить за свой счет снос самовольно возведенного трехэтажного капитального строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 330 кв.м. по <адрес> и привести земельный участок в первоначальное состояние.
 
    В судебном заседании представитель администрации города Сочи по доверенности Савчук Ю.В. настаивала на удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к Горбушину В.И. о сносе самовольно возведенного строения.
 
    Представитель Горбушина В.И. по доверенности Фролова Н.А. в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к Горбушину В.И. о сносе самовольно возведенного строения.
 
    Третьи лица – Исмаилова У.Ш. и Токтабиев М.А. в судебное заседание не явились, в своих заявлениях от 26.02.2013 года входящий № № гражданское дело по иску администрации города Сочи к Горбушину В.И. о сносе самовольно возведенного строения просят рассмотреть в их отсутствие, претензий к Горбушину В.И. не имеют.
 
    Представитель по доверенности ГК «Олимпстрой» Ишкильдина В.Г. в письме № № от 14 января 2013 года входящий № 340 гражданское дело по иску администрации города Сочи к Горбушину В.И. о сносе самовольно возведенного строения просит рассмотреть в отсутствие представителя ГК «Олимпстрой», так как земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, не входит в границы размещения олимпийских объектов.
 
    Ответчик - Горбушин В.И., представители третьих лиц: Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года и Адлерского отдела города Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины не явки в судебное заседание суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного рассмотрения искового заявления не поступило.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.
 
    Суд, выслушав стороны: представителя администрации города Сочи по доверенности Савчук Ю.В., представителя Горбушина В.И. по доверенности Фролову Н.А., изучив материалы дела, приходит к убеждению, что заявленные исковые требования администрации города Сочи к Горбушину В.И. о сносе самовольно возведенного строения удовлетворению не подлежат.
 
    В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 330 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по <адрес>, принадлежит на праве собственности Горбушину В.И. Данный факт подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 10.05.2012 года №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
 
    На закономерном земельном участке с кадастровым номером №, расположены 3/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 115,4 кв.м., жилой площадью 65,8 кв.м., которые также принадлежат на праве общей долевой собственности ответчику. Данный факт подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 28.05.2007 года № Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю
 
    Для обеспечения эксплуатации 3/5 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А», расположенный на правомерном земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>, Горбушин В.И. возвел вспомогательное 3-х этажное нежилое строение.
 
    Согласно заключения судебно-технической экспертизы от 08 апреля 2013 года, выполненного судебным экспертом, действительным членом НП палаты судебных экспертов «СУДЭКС» Житковой В. П. на основании определения Адлерского районного суда г. Сочи от 28 февраля 2013 года, возведенный Горбушиным В.И. трехэтажный хозблок общей площадью 195,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 330 кв.м. по <адрес>, находится в закономерных границах данного земельного участка; соответствует требованиям «Правил землепользования и застройки городского округа «Город Сочи» и находится в зоне разрешенного вида использования земельного участка (Ж2). Хозблок, возведенный Горбушиным В.И., приведен к единому архитектурному облику объектов, в соответствии с требованиями архитектуры и градостроительства администрации Адлерского района города Сочи, согласно которому данный объект недвижимости – расположен в зоне особого градостроительного и архитектурного контроля и должен соответствовать введенным нормам внутригородского благоустройства. 3-х этажное нежилое строение на земельном участке по <адрес> является вспомогательным относительно жилого дома литер «А» и выполняет вспомогательную и обслуживающую функцию. В его состав входят не жилые помещения.
 
    Хозяйственное строение пригодно для постоянной эксплуатации; соответствует требованиям, предъявляемым к вспомогательным постройкам. Инженерные сети строения соответствуют действующим строительным нормам и правилам, к строению имеется самостоятельный подъезд – транспортная доступность специального и хозяйственного транспорта.
 
    В соответствии с положением части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им - ст. 35 Конституции Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан.
 
    В соответствии со ст. 219 ГК РФ строительство считается оконченным, и вновь созданное недвижимое имущество признается объектом права собственности с момента государственной регистрации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
 
    Согласно требованиям п.1 ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на созданный объект индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства являются:
 
    - документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
 
    - правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
 
    Согласно п.4 ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ до 1 января 2015 кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства. При вынесении решения суд учитывает, что трехэтажный хозблок Горбушина В.И. общей площадью 195,5 кв.м. в соответствии п.1 ст. 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Адлерского отдела города Сочи, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 27.10.2012 года.
 
    Суд принимает во внимание, что в соответствии с частью 2 пункта 26 постановления от 29 апреля 2010 года Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
 
    В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном ( бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенным судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Трехэтажный хозблок, расположенный в <адрес>, общей площадью 195,5 кв.м., Горбушина В.И. в соответствует: СНиП 2.05.01-85; СНиП 23.05.-95, СНиП 2.02.01-83, СНиП 3.03.01-87, СНиП 21-01-97*
 
    Сохранение данного хозблока не препятствует в пользовании соседними строениями, находящимися в том или ином виде права у лиц, являющимися соседями, не препятствует в проведении ими какого либо ремонта или иного обслуживания строений, следовательно, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу их жизни и здоровью. Данные факты также подтверждаются судебно-технической экспертизой от 08 апреля 2013 года, проведенной судебным экспертом, действительным членом НП палаты судебных экспертов «СУДЭКС» Житковой В. П. на основании определения Адлерского районного суда г. Сочи от 28 февраля 2013 года.
 
    При таких обстоятельства, суд считает, что при возведении трехэтажного хозблока в <адрес> общей площадью 195,5 кв.м. Горбушина В.И. нарушения градостроительных и строительных норм и правил допущены не были, данный хозблок угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Администрацией города Сочи не доказаны в судебном заседании обстоятельства на которые она ссылается, поскольку не были представлены доказательства подтверждающие то, что при строительстве указанного хозблока Горбушина В.И. были нарушены государственные и общественные права и интересы, кроме того администрация города Сочи в судебном заседании ссылалась на то, что действия Горбушина В.И., связанные со строительством хозблока, создают угрозу для жизни и здоровья граждан и иных лиц, что также не нашло подтверждения в рамках судебного заседания.
 
    Сотрудниками администрации Адлерского района г.Сочи и администрации города Сочи не правильно дана первоначальная оценка действий Горбушина В.И., связанных со строительством хозблока и неучтены фактические обстоятельства данного дела не нашедшие отражения в протоколах и предписаниях составленных сотрудниками администрации Адлерского района г.Сочи и контролирующими органами.
 
    Учитывая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что спорный хозблок в Адлерском районе г. Сочи по ул. Гвардейская, 27, возведенный Горбушиным В.И., является вспомогательным относительно жилого дома литер «А» и выполняет вспомогательную и обслуживающую функцию, соответствует требованиям, предъявляемым к вспомогательным постройкам, построен Горбушиным В.И. на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства в порядке, установленном законом и иными правовыми актами и не подлежит сносу. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований администрации города Сочи к Горбушину В.И. о сносе самовольно возведенного строения не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ суд,
 
    РЕШИЛ :
 
    В удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к Горбушину В.И. о сносе самовольно возведенного трехэтажного капитального строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 330 кв.м. по <адрес> и приведении земельного участка в первоначальное состояние – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционный суд Краснодарского края через Адлерский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья/подпись/
 
    Судья: Надрага В.Л.