Решение от 19 марта 2013 года №2-260(1)/2013

Дело № 2-260(1)/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    16 апреля 2013 года                                                                                           г. Вольск
 
    Вольский районный суд Саратовской области
 
    в составе председательствующего судьи Павленко Т.Н.,
 
    с участием истицы Багаутдиновой С.А.,
 
    представителя истицы Данько Н.П.,
 
    представителя ответчика Администрации Вольского муниципального района Саратовской области Дубовицкой М.В.,
 
    при секретаре Гладышевой С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вольского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Багаутдиновой С. А. к Администрации Вольского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Багаутдинова С. А. обратилась в суд с иском к Администрации Вольского муниципального района Саратовской области, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации на <адрес>, мотивируя свои требования тем, что она, имея право на бесплатную приватизацию квартиры в соответствии с действующим законодательством, не может воспользоваться этим правом, поскольку ответчик отказал истице в переоформлении лицевого счета на имя истицы и заключения с ней договора социального найма. Истица считает, что она фактически проживает в муниципальном жилом помещении на условиях социального найма. А поскольку в соответствии с действующим законодательством, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти жилые помещения в собственность бесплатно, то истица считает, что ее права нарушены, так как она, по не зависящим от нее причинам, не может реализовать свое право. Ранее свое право на приватизацию истицей не было использовано.
 
    В ходе рассмотрения дела от представителя ответчика Администрации Вольского муниципального района Саратовской области поступило встречное исковое заявление к Багаутдиновой С. А., Багаутдинову И. А., Багаутдинову В. И., Багаутдиновой К. И. о признании утратившими право пользования жилым помещением.
 
    В судебном заседании Администрация Вольского муниципального района Саратовской области отказалась от предъявленных встречных исковых требований, отказ принят судом.
 
    Истица Багаутдинова С.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, суду пояснила, что согласно ордеру № 51 от 14.06.2000 года супруг истицы Багаутдинов И.А. получил трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес> на семью из четырех человек: Багаутдинова И.А., истицу Багаутдинову С.А. и несовершеннолетних детей Багаутдинова В.И. и Багаутдинову К.И. В 2005 году Багаутдинов И.А. выехал по месту службы в <адрес>, где ему было предоставлено служебное жилое помещение. Позднее в г.Салават выехала вся семья истицы, за исключением Багаутдиновой С.А., которая осталась проживать в г.Вольске и лишь иногда приезжает к детям в г.Салават. На время своего отсутствия истица просила присмотреть за квартирой своего племянника и никогда не сдавала спорную квартиру в поднаем. Однако когда истица обратилась в управление муниципального хозяйства администрации муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма для дальнейшей приватизации указанного жилого помещения ей в этом было отказано, отказ был мотивировал тем, что истица сдает представленное ей муниципальное жилье в поднаем. Истица утверждает, что никогда не сдавала <адрес> в поднаем, в связи с чем, считает отказ в приватизации занимаемого ею жилого помещения, нарушает ее право на приватизацию. Ранее свое право на приватизацию истицей не было использовано.
 
    Представитель истицы Данько Н.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, суду также пояснила, что отказ в приватизации нарушает права истицы, поскольку истица постоянно зарегистрирована и проживает в муниципальном жилом помещении фактически на условиях социального найма в <адрес>, оплачивает квартплату и коммунальные услуги. Квартира была предоставлена Багаутдинову И.А. как военнослужащему, иного жилого помещения на условиях социального найма они не имеют. В настоящее время по месту службы с Багаутдиновым И.А. заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения.
 
    Представитель истца Елисеева И.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась.
 
    Третьи лица Багаутдинов И.А., Багаутдинов В.И., надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Багаутдинов В.И. представил суду нотариально заверенное согласие, в котором он от участия в приватизации отказался.
 
    Представитель ответчика Администрации Вольского муниципального района Саратовской области Дубовицкая М.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, в обоснование своих возражений суду пояснила, что истица в спорном жилом помещении не проживает и представляет спорное жилое помещение в поднаем, чем нарушает условия договора социального найма.
 
    Представитель Управления опеки и попечительства администрации Вольского муниципального района, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд, выслушав истицу, представителя истицы, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
 
    В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991г. (с последующими изменениями и дополнениями) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" - под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане могут приобрести в собственность в результате приватизации жилые помещения, занимаемые ими по договору найма или аренды в государственном, муниципальном и ведомственном жилищном фонде.
 
    Согласно статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    В ходе рассмотрения дела было установлено, что <адрес> была предоставлена Багаутдинову И.А. на основании ордера № 51 от 14 июня 2000 года, на состав семьи 4 человека: Багаутдинова И.А, истицу Багаутдинову С.А., сына истицы Багаутдинова В.И., дочь истицы Багаутдинову К.И.
 
    Согласно адресной справке, выданной Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> в <адрес> в <адрес> зарегистрированы: Багаутдинова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Багаутдинова К. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Багаутдинов В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    В соответствии с Законом Саратовской области № 287-ЗСО от 28 ноября 2007 года «О разграничении муниципального имущества между Вольским муниципальным районом Саратовской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав» (в редакции Законов Саратовской области от 03.02.2010г. № 13-ЗСО, № 188-ЗСО, от 27.09.2011г. № 138-ЗСО, от 03.07.2012г. № 95-ЗСО) <адрес>, расположенная в доме <адрес> <адрес> входит в перечень муниципального имущества Вольского муниципального района Саратовской области, передаваемого в собственность муниципального образования город Вольск, что также подтверждено актом приема-передачи объектов муниципальной собственности Вольского муниципального района в муниципальную собственность муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района от 01 марта 2010 года.
 
    В соответствии с вышеизложенным, в судебном заседании судом было установлено, и не оспаривалось представителем ответчика, что <адрес>, расположенная в <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области.
 
    По соглашению от 18.12.2012 года о передаче части полномочий органов местного самоуправления поселения органам местного самоуправления Вольского муниципального района на 2013 год органом, осуществляющим в настоящее время полномочия по управлению муниципальной собственностью в муниципальном образовании город Вольск, является администрация Вольского муниципального района Саратовской области.
 
    Наличие отношений социального найма истца и фактического собственника жилого помещения, по мнению представителя истца, подтверждают сложившиеся отношения Багаутдиновой С.А. как нанимателя жилого помещения и ответчика - как наймодателя жилого помещения <адрес> по вопросу взимания с истицы квартплаты и коммунальных услуг.
 
               Свидетели Тощева Е.Н., Пиманова ОО.И., Ягудина В.Ш. в судебном заседании подтвердили факт постоянного проживания истицы в <адрес>, а также пояснили, что на время отсутствия истицы в жилом помещении проживает ее племянник, который только присматривает за квартирой.
 
    Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования только один раз.
 
    Правом на приватизацию жилого помещения в жилищном фонде муниципального образования город Вольск истица Багаутдинова С.А. не использовала, что подтверждается справкой № 09 от 17.01.2013 года, выданной Управлением муниципального хозяйства «Отдел по учету и распределению жилой площади».
 
    Третье лицо Багаутдинов В.И., участия в судебном заседании не принимал, однако предоставил согласие, заверенное 15 февраля 2013 года нотариусом г.Салават Республики Башкортостан Чулиной Е.А., в котором он отказался от участия в приватизации <адрес>.
 
    В своем заключении Управление опеки и попечительства администрации Вольского муниципального района Саратовской области считает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку это будет отвечать интересам несовершеннолетней Багаутдиновой К.И., зарегистрированной в спорном жилом помещении.
 
    Поскольку на жилое помещение, предоставленное Багаутдиновой С.А. по договору социального найма, по независящим от нее причинам вопрос о приватизации спорного жилья не был решен, что препятствует истцу в настоящее время воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, третье лицо, зарегистрированное совместно с истицей в спорном жилом помещении отказался от своего права участия в приватизации, а также учитывая, что отказ в приватизации предоставленного жилья нарушает права, предусмотренные статьей 35 Конституции Российской Федерации и статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Багаутдиновой С. А. удовлетворить.
 
    Признать за Багаутдиновой С. А. право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью 66,7 кв.м., в том числе жилой площадью 39,7 кв.м., состоящую из трех жилых комнат площадью 12,1 кв.м., 10,4 кв.м. и 17,2 кв.м., прихожей (нежилой) площадью 10 кв.м., кухни площадью 13,4 кв.м., туалетом площадью 1 кв.м., ванной площадью 2,6 кв.м., и зарегистрированной в Едином государственном реестре объектов капитального строительства под инвентарным номером №.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда в течение 1 месяца через Вольский районный суд.
 
    Судья                                                               Т.Н.Павленко