Решение от 06 августа 2014 года №2-2593/2014

    Дело № 2-2593/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    06 августа 2014 года
 
    Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи        С.Ю.Фомина
 
    при секретаре                    Н.М.Шарифуллиной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Златоусте гражданское дело по иску З. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Златоусте Челябинской области о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, возложении обязанности,
 
у с т а н о в и л :
 
    З. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (далее – ГУ УПФ РФ в г. Златоусте), в котором просит признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в перерасчете трудовой пенсии, назначенной истице; обязать ответчика произвести перерасчет суммы назначенной истице трудовой пенсии на основании справки о заработной плате № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В обоснование заявленных требований истица сослалась на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем трудовой пенсии по старости. При определении расчетного размера пенсии ответчиком были учтены сведения о заработной плате истицы за период работы в МПБО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., указанные в архивных справках, выданных на основании расчетно-платежных ведомостей Архивным отделом администрации <адрес>. В качестве оснований отказа в зачете справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ссылается на наличие сомнений в достоверности указанных в ней данных, а также на отсутствие подписи бухгалтера, ссылки об ознакомлении с законодательством, информации об отчислениях в ПФР с <данные изъяты> и отсутствие ссылки об ответственности лиц за достоверность справки. Вместе с тем, указанная справка выдана должностным лицом ликвидированного предприятия – арбитражным управляющим Ирмикимовым И.Х., на основании первичных бухгалтерских документов, содержит все необходимые реквизиты. То обстоятельство, что в справке не указана информация об отчислениях в ПФР, не является основанием для отказа в перерасчете, поскольку Указание Минсоцзащиты носит рекомендательный характер. Доказательства, подтверждающие недостоверность справки №, а также необходимость обязательного заполнения требуемых реквизитов, отсутствуют. Кроме того, ответчиком не выбран самый выгодный для расчета пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Наиболее выгодным для истицы вариантом является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., указанный в справке № Из ответа на запрос Архивного отдела следует, что в отделе имеются лицевые счета за истребуемый период, однако их копии не могут быть предоставлены в связи с отсутствием технических возможностей. Полагает, что отказ ответчика в перерасчете пенсии не может являться основанием ограничения ее пенсионных прав, в том числе на выбор наиболее выгодного варианта расчета пенсии.
 
    Истица З. и ее представитель <данные изъяты> допущенная к участию в деле определением суда, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Златоусте <данные изъяты>., действующая на основании доверенности (л.д. 33), в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.
 
    В письменном отзыве, представленном в материалы дела (л.д. 28-30), указала, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. При этом используется перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный постановлением Минтруда и ПФР. В соответствии с указанным перечнем в том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. В целях установления единых требований к формам пенсионной документации была рекомендована форма справки о заработной плате. При приеме документов о заработной плате проверяется заполнение всех предусмотренных реквизитов. При установлении трудовой пенсии по старости З. были представлены справки о суммах заработной платы за период работы в Учалинской фабрике индпошива и ремонта одежды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако, в представленных справках имели место расхождения в суммах заработной платы: данные по справке, выданной арбитражным управляющим Ирмикимовым И.Х., не соответствовали данным по справкам, выданным Архивным отделом администрации <адрес>. При этом справка №, выданная Ирмикимовым, вызывает сомнения в достоверности содержащихся в ней данных. Во-первых, справка выдана арбитражным управляющим неправомерно, поскольку конкурсное производство в отношении предприятия завершено и арбитражный управляющий не мог выдавать справки о размере заработной платы. Кроме того, справка содержит сведения о суммах заработной платы за период работы в другой организации (МП «Силуэт» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.), а также не оформлена должным образом: отсутствует информация об уплате страховых взносов, не указан период работы, отсутствует ссылка на ознакомление со статьями Закона от 20.11.1990 г. №340-1. При таких обстоятельствах, истице было отказано в принятии к зачету сумм заработной платы, указанных в справке №25. В удовлетворении заявленных требований просит отказать в полном объеме.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.
 
    Согласно статьям 39, 55 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту; в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина.
 
    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливается Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон), а также издаваемыми в соответствии данным законом подзаконными нормативно-правовыми актами.
 
    В силу ч.1 ст.7 Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно п.12 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (утв. Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002г.) при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
 
    дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;
 
    проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;
 
    принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;
 
    принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов;
 
    приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.
 
    Как установлено в ходе рассмотрения дела, З. является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19) З. отказано в зачете справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку справка оформлена с нарушениями и ее достоверность вызывает сомнение.
 
    При этом, как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), для назначения трудовой пенсии по старости З. представила справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданную Муниципальным предприятием бытового обслуживания, за период работы на данном предприятии ДД.ММ.ГГГГ, а также справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданные Архивным отделом Администрации Учалинского муниципального района <адрес>, за период работы на предприятии, выдавшем справку № от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ. Комиссия установила, что указанные справки не соответствуют друг другу. Справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ оформлена с нарушениями: отсутствует подпись бухгалтера, отметка об ознакомлении бухгалтера со статьями 100-104, 107 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №340-1, информация об отчислениях в ПФ с 1991 г., а также не сделана ссылка на ст. 25 об ответственности лиц за достоверность сведений, указанных в справке. Комиссией учтено, что Муниципальное предприятие бытового обслуживания ликвидировано и документы сданы в Архивный отдел, а также то, что достоверность сумм, указанных в справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., вызывает сомнение.
 
    ДД.ММ.ГГГГ З. обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением (л.д. 7), в котором просила произвести перерасчет суммы назначенной трудовой пенсии на основании справки о заработной плате № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В заявлении указала, что в данной справке, выданной на основании лицевых счетов, указаны общие суммы начисленной заработной платы (без удержании на налоги). Справка № содержит необходимые сведения, на основании которых производится перерасчет пенсии: выдана должностным лицом ликвидированного предприятия – арбитражным управляющим Ирмикимовым И.Х., на основании первичных бухгалтерских документов (лицевых счетов), содержит фамилию, имя и отчество заявителя, наименование организации, период работы, полностью соответствующие сведениям о работе, указанным в трудовой книжке, суммы заработка за каждый год указаны помесячно, имеется подпись арбитражного управляющего ликвидированного предприятия, печать, дата выдачи. В архивных справках, выданных на основании платежных ведомостей, указаны иные суммы (меньшие, чем в справке №), полагает, что это суммы выплаченной заработной платы (с удержаниями на налоги). Наиболее выгодным для нее расчетным периодом является период, указанный в справке №.
 
    Письмом начальника УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8) З. было отказано в перерасчете пенсии, поскольку к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ не были приложены какие-либо иные дополнительные документы. Также в ответе начальника УПФР указано, что в зачете справки № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано ранее, в связи с чем оснований для повторного рассмотрения данного вопроса не имеется. Оснований для признания недостоверными сведений о заработной плате, представленных архивным органом, также не имеется. Суммы, указанные в справке о заработной плате, выданной арбитражным управляющим, существенно различаются с суммами, указанными в справке о заработной плате, выданной на основании первичных бухгалтерских документов.
 
    Суд полагает отказ в зачете справки № от ДД.ММ.ГГГГ г., и, как следствие, отказ З. в перерасчете пенсии законным и обоснованным по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон о трудовых пенсиях) назначение, перерасчет размеров и выплат трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
 
    В силу ч.1 ст.13 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    В соответствии с указанной нормой Закона Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного Фонда РФ №16/19па от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Перечень).
 
    Пунктом 26 Перечня предусмотрено, что среднемесячный заработок застрахованного лица за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
 
    В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
 
    В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также:
 
    справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с указанных доходов;
 
    справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход;
 
    свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности", выдаваемое территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности";
 
    справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов;
 
    расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;
 
    копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.
 
    Анализ указанных норм позволяет прийти к выводу, что перечень документов, которые могут быть приняты в качестве подтверждения заработка для назначения пенсии, является исчерпывающим. Кроме того, указанные документы могут быть выданы только компетентными лицами (руководителями организаций или государственными (муниципальными) организациями (либо их правопреемниками в случае ликвидации) на основании первичных бухгалтерских документов.
 
    Как усматривается из материалов дела, З. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Учалинском производственном управлении бытового обслуживания, МП «Силуэт», Центре бытового обслуживания населения района (копия трудовой книжки – л.д. 14-17).
 
    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) ДД.ММ.ГГГГ Учалинское территориальное межотраслевое производственное объединение переименовано в Муниципальное предприятие бытового обслуживания (далее – МПБО). МПБО создано путем реорганизации и соединения муниципальных предприятий «Рембыттехника», «Мех», «Фантазия», «Трикотаж», «Парикмахерское хозяйство» и «Электрон». Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о ликвидации МПБО. Председателем ликвидационной комиссии назначен Ирмикимов И.Х. На основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ МПБО признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначен Ирмикимов И.Х. На основании определения Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении МПБО завершено.
 
    З. при обращении в пенсионный орган для подтверждения своего заработка представила справку № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), выданную арбитражным управляющим Ирмикимовым И.Х. о заработке З. в МПБО за период ДД.ММ.ГГГГ
 
    ГУ УПРФ в <адрес> до назначения истице пенсии были затребованы из архивного отдела администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан сведения о заработке З. в МПБО за период ДД.ММ.ГГГГ. (архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 11-13)
 
    Из письма Архивного отдела администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (л.д. 35) следует, что указанные архивные справки были выданы на основании расчетно-платежных ведомостей, лицевые счета Муниципального предприятия бытового обслуживания <адрес> на государственное хранение в архив не поступали.
 
    В силу п. 1.2 Постановления Госкомстата от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» расчетно-платежная ведомость относится к первичной учетной документации по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что представленные в ГУ УПФ РФ в <адрес> архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют требованиям п. 26 Перечня, поскольку выданы архивным органом на основании первичных учетных документов ликвидированного юридического лица. Следовательно, указанные справки были правомерно приняты на рассмотрение пенсионным органом.
 
    Как следует из справки № о размере заработной платы З. (л.д. 9), она была выдана ДД.ММ.ГГГГ арбитражным управляющим Ирмикимовым И.Х. на основании лицевых счетов МПБО <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ
 
    Вместе с тем, определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48) был утвержден отчет конкурсного управляющего МПБО <адрес>, и конкурсное производство в отношении МПБО <адрес> прекращено.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 49-53) МПБО <адрес> ликвидировано вследствие банкротства. Дата регистрации в связи с ликвидацией – ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В силу п.2 ст.129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий среди прочего обязан передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
        Вместе с тем, из справки №, выданной арбитражным управляющим Ирмикимовым И.Х. следует, что она выдана на основании лицевых счетов. Однако в силу п.2 ст.129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" конкурсный управляющий обязан передать документы по личному составу, в том числе лицевые счета на хранение в архивные органы. Таким образом, не ясны основания нахождения таких документов у Ирмикимова после окончания конкурсного производства.
 
    В соответствии со ст. 61, п. 8 ст. 63 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Кроме того, согласно ч.4 ст.149 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц считается завершенным и конкурсное производство, введенное в отношении этого должника.
 
    Таким образом, по окончании конкурсного производства конкурный управляющий, назначенный арбитражным судом, утрачивает право на представление интересов данной организации в связи с ликвидацией и соответственно не имеет право выдавать от ее имени какие-либо документы.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает, что на момент выдачи справки (ДД.ММ.ГГГГ) Ирмикимов И.Х. не обладал правом на выдачу указанного документа, поскольку конкурсное производство в отношении МПБО <адрес> было завершено, и предприятие ликвидировано.
 
    Сопоставление и анализ содержания архивных справок и справки № позволяют суду прийти к выводу, что сведения о заработке истицы указанные в данных документах существенно разнятся при том, как в большую, так и в меньшую сторону, при этом какой-либо системы в этой разнице не прослеживается.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям, изложенным в п. 26 Перечня, поскольку выдана лицом, не обладающим соответствующими полномочиями. Доказательств того, что указанная справка выдана на основании первичных учетных документов, стороной истца в нарушение ст. 56 ГПК РФ также не представлено.
 
    Доводы стороны истца о том, что Ирмикимов И.Х. имел право выдать справку № от ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку являлся бывшим арбитражным управляющим МПБО <адрес>, суд считает несостоятельными, поскольку ведение конкурсного производства в отношении организации не свидетельствует о наличии у данного лица права на выдачу каких-либо документов от имени данной организации после ее ликвидации.
 
    Архивные справки, представленные истицей в суд и в пенсионный орган, выданы на основании первичных учетных документов и правомерно приняты УПРФ в <адрес> для расчета пенсии истицу, в связи с чем доводы З. о том, что в случае утраты архивных данных о заработной плате необходимо принимать решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника, отклоняются судом, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
 
    Также суд отмечает, что поскольку справка № от ДД.ММ.ГГГГ выдана лицом, не обладающим необходимыми полномочиями, то соответствие либо несоответствие указанной справки форме пенсионной документации не влияет на правомерность отказа в ее учете при назначении пенсии или ее перерасчете.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ГУ УПФ РФ в <адрес> правомерно не приняло для перерасчета назначенной З. трудовой пенсии по старости справку № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданную арбитражным управляющим Ирмикимовым, и в связи с этим не имело оснований для производства перерасчета пенсии на основании данного документа. Таким образом, действиями ГУ УПФ РФ не были нарушены права З..
 
    При таких обстоятельствах, суд считает требования З. о признании незаконным отказ ГУ УПФ РФ в перерасчете назначенной ей трудовой пенсии, возложении обязанности на ГУ УПФ РФ произвести перерасчет суммы назначенной истице трудовой пенсии на основании справки о заработной плате № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в случае отказа в иске понесенные по делу судебные расходы возмещению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Отказать З. в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, возложении обязанности.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Златоустовский городской суд.
 
    Председательствующий                    С.Ю. Фомин
 
    Решение не вступило в законную силу