Решение от 21 июля 2014 года №2-2592/2014

    Дело № 2-2592/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    21 июля 2014 года
 
    Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи        С.Ю.Фомина
 
    при секретаре                    Н.М.Шарифуллиной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Златоусте гражданское дело по иску П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, возложении обязанности включить период работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию,
 
у с т а н о в и л :
 
    П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее – ГУ УПФ РФ в <адрес>), в котором просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в <адрес> № и протокол заседания Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ г.; обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в льготный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; период работы учителем музыки, организатором внеклассной и внешкольной работы, педагогом дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В обоснование заявленных требований сослалась на то, что решением ГУ УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. К зачету в специальный стаж не приняты периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с тем, что на момент отпуска законодательство не предусматривало включение указанного периода в специальный стаж, а также период работы учителем музыки, организатором внеклассной и внешкольной работы, педагогом дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с отсутствием выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. С указанным решением не согласна, считает, что суммарно ее работа в должности учителя музыки, педагога дополнительного образования и организатора внеклассной и внешкольной работы соответствует норме рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Кроме того, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком также должен быть включен в специальный стаж, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы. На момент вступления в силу изменений в законодательство срок беременности истицы составлял два месяца, и она предполагала, что отпуск по уходу за ребенком будет включен в стаж. Кроме того, согласно письму ПФР отпуск по уходу за ребенком может продолжаться три года и будет включен в льготный стаж в полном объеме независимо от момента его окончания, т.е. максимально до ДД.ММ.ГГГГ Отпуск истицы закончился ДД.ММ.ГГГГ г., когда ребенку исполнилось 2 года 3 месяца.
 
    Истица П. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> Танцырева Е.А., действующая на основании доверенности (л.д. 33), в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.
 
    В письменном отзыве, представленном в материалы дела (л.д. 24-25), указала, что в соответствии с записями в трудовой книжке П. работала в Средней общеобразовательной школе № в качестве учителя музыки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). Следовательно, к зачету в стаж на соответствующих видах работ подлежат периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком только до ДД.ММ.ГГГГ – до вступления указанного закона в силу. Таким образом, правовые основания для включения периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж П. отсутствуют. Кроме того, из педагогического стажа П. был исключен период трудовой деятельности в качестве учителя музыки в МОУ СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы установлена 18 часов в неделю учителям 5-11(12) классов общеобразовательных учреждений и педагогам дополнительного образования, 20 часов в неделю – учителям 1-4 классов. П. работала 8 часов в неделю учителем музыки 1-4 классов, 9 часов в неделю учителем музыки 5-7 классов и 2 часа педагогом дополнительного образования. Часы работы в качестве педагога дополнительного образования не могут быть отнесены к педагогическому стажу. Должность педагога дополнительного образования общеобразовательного учреждения не указана в разделе 1 «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельности в учреждениях для детей. Суммируя работу П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ только в качестве учителя музыки, норма выработки составит менее 1 ставки. Таким образом, правовых оснований для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно статьям 39, 55 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина.
 
    В соответствии с пп. 5 п. 5 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
 
    Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    При этом введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых педагогическим трудом, обуславливается тем, что длительная занятость на такой работе сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, психологических и иных факторов.
 
    Как следует из копии трудовой книжки истца (л.д. 34-37), ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица осуществляла педагогическую деятельность. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в средней школе № учителем музыки; ДД.ММ.ГГГГ была принята учителем музыки в среднюю школу №, где и работает по настоящее время.
 
    Согласно исторической справке (л.д. 31 оборот) средняя школа № неоднократно переименовывалась: <данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ П. обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 27-29).
 
    Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16) П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ по причине отсутствия требуемого 25-летнего трудового стажа на соответствующих видах работ.
 
    Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18) установлена продолжительность специального трудового стажа истца – <данные изъяты> При этом в стаж педагогической деятельной П., в том числе не были включены оспариваемые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку включение указанного периода не предусмотрено законодательством; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с отсутствием выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
 
    Однако выводы ответчика о невключении в специальный стаж спорного периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает неверными по следующим основаниям.
 
    Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    Согласно п. 1 Списка должностей и учреждений, назначение такой пенсии предусмотрено, в том числе преподавателю и организатору внеклассной и внешкольной работы. Пунктом 1.1 Списка предусмотрено наименование учреждения – школы всех наименований.
 
    Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781) (далее – Правила) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
 
    В соответствии с п. 4 Правил периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
 
    Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (действовавшим в спорный период времени) установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников.
 
    Согласно указанному Постановлению, учителям 5-11(12) классов общеобразовательных учреждений и педагогам дополнительного образования установлена продолжительность рабочего времени – 18 часов в неделю; учителям 1-4 классов – 20 часов в неделю.
 
    Как следует из материалов дела (справка-уведомление – л.д. 38, справка – л.д. 46), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П. работала в МОУ СОШ №9, имея нагрузку: учитель музыки – <данные изъяты> организатор внеклассной и внешкольной работы – <данные изъяты> педагог дополнительного образования – <данные изъяты>
 
    Учебным планом МОУ СОШ № на ДД.ММ.ГГГГ учебный год (л.д. 48-49) предусмотрено <данные изъяты> музыки в неделю для учащихся начальной школы и <данные изъяты> музыки в неделю для учащихся 5-7 классов.
 
    Поскольку в Постановлении Правительства РФ не указан метод расчета продолжительности рабочего времени для учителей, осуществляющих педагогическую деятельность как в 1-4, так и в 5-11 классах, суд считает возможным определить педагогическую нагрузку П., исходя из суммарной занятости истца.
 
    Таким образом, нагрузка П. в оспариваемый период по должности «учитель музыки» составляла <данные изъяты>
 
    Вместе с тем, как следует из материалов дела (пояснительная записка к учебному плану – л.д. 53-57, выписка из Устава МАОУ СОШ № – л.д. 60-63), в МАОУ СОШ № в спорный период было предусмотрено получение дополнительных образовательных услуг.
 
    Штатным расписанием МОУ СОШ №ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45) предусмотрены 8 ставок педагога дополнительного образования, финансирование которых производилось из фонда заработной платы, который формировался из бюджета муниципалитета.
 
    Из справки-уведомления (л.д. 39) следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ГорУО <адрес> и в соответствии с Уставом школы в МАОУ СОШ № действует программа дошкольного образования. В соответствии с этим приказом П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность по внутреннему совместительству педагога дополнительного образования и организатора детского досуга.
 
    Согласно выписке из программы дополнительного образования МАОУ СОШ № на ДД.ММ.ГГГГ учебный год (л.д. 58) П. вела курсы «Хор» и «Вокальная студия» художественно-эстетического направления программы дополнительного образования.
 
    Из справки (л.д. 46) следует, что нагрузка П. как педагога дополнительного образования составляла 2 часа в неделю (2/18 или 0,11 ставки).
 
    Ответчик, мотивируя отказ во включении спорного периода работы в специальный стаж, указал, что часы работы в качестве педагога дополнительного образования не могут быть отнесены к педагогическому стажу.
 
    Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    Из материалов дела следует, что истица была протарифицирована как учитель музыки и как педагог дополнительного образования (л.д.11), получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения как учитель и педагог доп.образования. Таким образом, наряду с выполнением основной работы, на нее также были возложены обязанности по руководству хором и вокальной студией. Из пояснений истицы в судебном заседании следует, что оплата ее труда как педагога дополнительного образования происходила из фонда заработной платы учреждения, дополнительно, учащимися ничего не оплачивалось.
 
    С учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" суд принимает во внимание, что при решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости юридическое значение имеет характер выполняемой работы и обязанностей, а также выполнение педагогической работы в учреждении для детей. Отказ в реализации гражданином конституционного права на пенсию по одним лишь формальным основаниям, недопустим. Формальное толкование нормативных положений Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ведет к умалению установленного Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, не отвечает условиям пенсионного обеспечения - осуществление педагогической деятельности в целом в учреждении для детей, установленных федеральным законом.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума ВС РФ, п. 4 Правил, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., работая учителем музыки и педагогом дополнительного образования, П. суммарно выполнялись нормы рабочего времени (педагогической нагрузки) (0,9 ставки + 0,11 ставки). Следовательно, указанный период времени подлежит включению в специальной стаж истицы.
 
    При этом осуществление П. деятельности в качестве организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в указанный период времени не может быть учтено при определении педагогической нагрузки, поскольку в силу п. 10 Правил указанная работа засчитывается в стаж работы только за период до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Также истицей оспаривается невключение ответчиком в специальный стаж П. периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В силу п.9 ст.30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Как следует из материалов дела (таблица трудовой деятельности – л.д. 26, справка – л.д. 30, 40), П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.
 
    В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ г., женщинам, имеющим детей, помимо оплачиваемого отпуска по беременности и родам предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработка до достижения ребенком возраста одного года. В последующем положения данной нормы закона менялись в части увеличения срока дополнительного отпуска, а также условий его оплаты. Так, Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.
 
    Согласно пункту 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
    Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.
 
    С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
 
    Таким образом, исходя из смысла приведённых выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как разъяснил Пленум ВС РФ в п. 27 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
 
    Принимая во внимание указанные разъяснения, а также то, что истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть данный отпуск начал течь после ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого отпуск по уходу за ребёнком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, суд приходит к выводу, что спорный период не может быть включен в специальный стаж П. для назначения досрочной пенсии.
 
    То обстоятельство, что отпуск П. закончился до ДД.ММ.ГГГГ не влияет на возникновение у нее права на включение оспариваемого периода в специальный стаж, поскольку такое право ставится в зависимость от даты начала, а не окончания отпуска.
 
    То обстоятельство, что беременность истицы наступила до даты вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 не имеет юридического значения для разрешения спора, поскольку законодатель связывает право на включение в специальный стаж работы периода не с моментом наступления беременности, а с моментом начала отпуска по уходу за ребенком. Кроме того, данный довод П. о начале беременности до ДД.ММ.ГГГГ никакими доказательствами не подтвержден. Справка из «Родильного <адрес>» (л.д.40) указанное обстоятельство не подтверждает.
 
    С учетом изложенного, суд полагает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки и педагога дополнительного образования МОУ СОШ № продолжительностью 4 месяца подлежит включению в стаж педагогической деятельности П., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В удовлетворении требования о включении в стаж педагогической деятельности П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать.
 
    С учетом зачтенного ГУ УПФ РФ в <адрес> в специальный стаж истца периода работы общей продолжительностью <данные изъяты>, специальный трудовой стаж истца составит <данные изъяты>.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Поскольку на момент обращения истца в ГУ УПФ РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, ее страховой стаж составил менее требуемых 25 лет, у ответчика отсутствовали основания для решения вопроса о назначении П. досрочной трудовой пенсии по старости. Следовательно, оспариваемое решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является обоснованным и в удовлетворении требований о признании его незаконным и о возложении на ГУ УПФ РФ обязанности назначить П. досрочную трудовую пенсию по старости надлежит отказать.
 
    В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) с ответчика подлежат взысканию в пользу истицы понесенные ею расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования П. удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж П. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> включить в специальный трудовой стаж П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 4 месяца в должности учителя музыки и педагога дополнительного образования МОУ «Средняя общеобразовательная школа №9».
 
    Отказать П. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> в части:
 
    - признания незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
    - признания незаконным решения об отказе во включении в специальный стаж работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности включить данный период в специальный стаж работы,
 
    - возложения обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу П. расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение.
 
    Председательствующий С.Ю.Фомин
 
    Решение не вступило в законную силу