Решение от 06 июня 2014 года №2-259/2014

Дело № 2-259/2014
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
«06» июня 2014 года                                                                                                 с. Мамонтово
 
    Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего:                        Корякиной Т.А.,
 
    при секретаре:                                          ФИО2,
 
    с участием прокурора:                          ФИО3,           
 
    ответчика:                                                 ФИО1,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению: Военного прокурора <адрес> гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск» «Общевойсковая академия ВС РФ (филиал <адрес>) к ФИО1 о взыскании денежных средств за период обучения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Военный прокурор <адрес> гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск» «Общевойсковая академия ВС РФ (филиал <адрес>) обратился в Мамонтовский районный суд<адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств за период обучения, в обоснование своих исковых требований, ссылаясь на то, что Военной прокуратурой Новосибирского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства о сохранности федеральной собственности, и установлено, что ФИО1 в соответствии с приказом начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск» «Общевойсковая академия ВС РФ» (филиал <адрес>) (далее - <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № №, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки курсантов указанного учебного заведения и ему присвоено воинское звание рядового.
 
          ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения в <адрес> и <данные изъяты> лет военной службы после его окончания. В контракте содержится условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку военнослужащего, в случае его отчисления, в размере <данные изъяты> руб. в год (пп. «в» п. 2 контракта).
 
           Согласно приказа начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отчислен из названного учебного заведения по недисциплинированности и уволен с военной службы.
 
           Из п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон) следует, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
 
    Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждения профессионального образования (далее -Методика).
 
    В соответствии с пп. 2-7 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.
 
    Период, за который определяются расходы, составляет 1 финансовый год.
 
    Согласно справке о размере подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку ФИО1, размер фиксированного значения сумм подлежащих взысканию денежных средств федерального бюджета, затраченных на его специальную и военную подготовку, составляет <данные изъяты> руб. в год.
 
    Учитывая, что ФИО1 обучался в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ на его подготовку затрачено государством <данные изъяты> руб.
 
    В соответствии с частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться заявлением в суд в защиту интересов Российской Федерации.
 
    На основании вышеизложенного истец просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца - Российской Федерации в лице <адрес> высшего военного командного училища (Военный институт) денежные средства, затраченные на его военную специальную подготовку за период обучения в указанном учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> руб., государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
 
            В судебное заседание представитель истца прокурор ФИО3 настаивал на исковых требованиях, просил их удовлетворить в полном объеме по приведенным основаниям и представленным в деле доказательствам.
 
    В судебное заседание ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме суду пояснил, что действительно он не доучился в военном институте, закончил гражданское высшее учебное заведение. Намерен в ближайшее время восстановиться в военный институт и закончить обучение.
 
            Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
            Как следует из материалов дела, на основании приказа N № от ДД.ММ.ГГГГ по личному составу врио начальника <данные изъяты> высшего военного командного училища (военного института) полковника В.Цыганок ФИО1 был зачислен в <данные изъяты> высшее военное командное училище (военный институт) на первый курс на должность курсанта, с присвоением воинского звания «рядовой» по специальности «Организация морально-психологического обеспечения войск».
 
          На срок обучения в <данные изъяты> и на <данные изъяты> лет военной службы после его окончания с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен контракт о прохождении военной службы. ФИО1 был ознакомлен с данным контрактом о прохождении военной службы. Он добровольно дал обязательства: а) проходить военную службу по контракту в течение установленного настоящим контрактом срока; б) в период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»,средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере <данные изъяты> рубля в год.
 
    Согласно выписки из приказа N № от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении контракта о прохождении военной службы и выплате денежной надбавки курсантам училища» начальника <данные изъяты> генерал-майора А.Салмина параграфу 1 в соответствии с подпунктом «В» пункта 3 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и подпунктом «В» пункта 5 статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы, курсант <данные изъяты> роты рядовой ФИО1 считается заключившим контракт о прохождении военной службы на время обучения в высшем военно-учебном заведении и <данные изъяты> лет военной службы после его окончания и установлен оклад по должности и воинскому званию в размере <данные изъяты>, согласно параграфу 2 курсанту <данные изъяты> роты рядовому ФИО1, заключившему первый контракт о прохождении военной службы, исполнение обязанностей, по которым связано с решением сложных задач (заданий), напряженным характером работы, а также выполняющим задачи в специальном режиме военной службы, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлена ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере <данные изъяты> от оклада по воинской должности: <данные изъяты>
 
    Согласно рапорту командиру роты от ДД.ММ.ГГГГ поданного курсантом ФИО1 он просит ходатайствовать перед вышестоящим командованием об его отчислении по нежеланию учиться. Претензий к командованию не имеет.
 
    Согласно рапорту начальнику филиала от ДД.ММ.ГГГГ курсанта ФИО1 он ознакомлен с п.7 ст. 37 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, а также с Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007г.№ 402 о порядке исчисления размера средств, подлежащих возмещению. От добровольного возмещения, подлежащему возмещению отказывается. Справку расчета средств, подлежащих возмещению курсант ФИО1 получил.
 
    Согласно выписке из приказа начальника филиала военного учебно-научного центра сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации» (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО1, курсант <данные изъяты> взвода <данные изъяты> роты отчислен из филиала ВУНЦ СВ «ОА ВС РФ» (<адрес>) по нежеланию учиться, уволен с военной службы в связи с отчислением из филиала ВУНЦ СВ «ОА ВС РФ» (подп. «ж» п.1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава филиала ВУНЦ СВ «ОА ВС РФ» (<адрес>), всех видов обеспечения.
 
    Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ) граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
 
    При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
 
    Таким образом, приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Само по себе наличие или отсутствие в контракте, заключенном с ответчиком, условия о возмещении средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, с учетом положений п. 2 данного контракта не может служить основанием для освобождения его от установленной п. 7 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ обязанности по возмещению средств, затраченных на обучение.
 
    Обязанность возместить понесенные государством расходы на военную или специальную подготовку курсантов установлена федеральным законом. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации, что исключает произвольное увеличение понесенных расходов.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 402 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования" утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.
 
    Согласно п. п. 5, 6 указанной Методики период, на который определяются расходы, составляет 1 финансовый год, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы.
 
    Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.
 
    В соответствии с п. 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которое для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, определяется по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, в рублях, ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год, ПЛО - количество полных лет обучения, а ПМО-количество полных месяцев обучения, прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
 
    В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.
 
    В силу ст. 3 п. 1 пп. "д" Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 г. N 1237 началом военной службы считается для граждан, поступивших в военно-учебные заведения и не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее, - день зачисления в указанные учебные заведения.
 
    Таким образом, из изложенного следует, что расходы подлежат возмещению за весь период обучения, начиная со дня поступления на учебу.
 
    Согласно расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в ДД.ММ.ГГГГ году в <данные изъяты> высшем военном командном училище (военном институте) утвержденного Главнокомандующим Сухопутными войсками генералом армии В.Болдыревым ДД.ММ.ГГГГ в графе наименование военной специализации (группы военных специальностей) - морально-психологическое обеспечение войск указано фиксированное значение в год на человека - <данные изъяты> руб.
 
           Согласно справке о размере подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку бывшего курсанта <данные изъяты> ФИО1 ФИО1 обучался в <адрес> высшем военном командном училище (военном институте), филиале федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее по тексту - <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ., т.е. три года и девять полных месяцев.Таким образом, расчет цены иска к ФИО1 определяется следующим образом: ТЗ=ФЗ*(ПЛО+ПМО/12) = 52 052*(3+9/12) = <данные изъяты> коп.
 
            Расчет включает в себя: - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств (тыс.руб. в год); - стоимость износа основных средств, используемых в <данные изъяты> для выполнения квалификационных требований во всем военным специальностям и специализациям; - стоимость износа основных средств, используемых для выполнения квалификационных требований по специальности "Организация морально-психологического обеспечения войск "; - штатная численность переменного состава, обучающегося по конкретной военной специальности (специализации) (человек); - стоимость расхода материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований в <данные изъяты>; - стоимость расходов на содержание преподавателей, которые проводят учебные занятия по циклу военно-профессиональных дисциплин, реализующих квалификационные требования по конкретной военной специальности (специализации), все данные значения утверждены Главнокомандующим Сухопутными войсками генералом армии В.Болдыревым ДД.ММ.ГГГГ и предоставлены в качестве доказательств.
 
           Указанный расчет, проверен судом, ответчик возражений относительно расчета истца не заявлял, суд признает его правильным, и подлежащим применению.
 
           При таких обстоятельствах суд находит, что за период обучения в <адрес> высшем военном командном училище (военном институте), филиале федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» на военную и специальную подготовку ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из средств федерального бюджета было затрачено <данные изъяты> согласно представленному расчету, и указанная сумма подлежит взысканию с ФИО1 в пользу истца.
 
             В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требованияВоенного прокурора <данные изъяты> гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск» «Общевойсковая академия ВС РФ (филиал <адрес>) к ФИО1 о взыскании денежных средств за период обучения удовлетворить.
 
    Взыскать с ФИО1 в пользу истца - Российской Федерации в лице <адрес> высшего военного командного училища (Военный институт), филиал Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск» «Общевойсковая академия ВС РФ (филиал <адрес>) денежные средства, затраченные на его военную специальную подготовку за период обучения в указанном учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> руб.
 
    Взыскать ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.
 
 
                      Председательствующий:                                       Т.А. Корякина