Решение от 30 апреля 2014 года №2-259/2014

Дело № 2-259/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п.г.т. Смирных      30 апреля 2014 года
 
    Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Михайловой О.А.,
 
    при секретаре Карташовой О.Ю.,
 
    с участием помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Константиновой Е.О.,
 
    представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Ансимова В.А., действующей на основании доверенности,
 
    осужденного Мишачкова И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного Мишачкова И.В.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Мишачкова И.В., отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов. В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что Мишачкова И.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> к <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории тяжких. Преступление совершено в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, как лицо не вставшее на путь исправления.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 Ансимов В.А. поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить в полном объеме, дал пояснения, соответствующие изложенным выше обстоятельствам. При этом настаивал на установлении административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, так как из показаний свидетелей, изложенных в приговоре от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мишачков И.В., до совершения преступления, употреблял пиво.
 
    В судебном заседании осужденный Мишачков И.В. с заявлением об установлении административного надзора не согласился, поскольку администрацией исправительного учреждения должен характеризоваться исключительно положительно, так как примененные к нему меры взыскания являются, по его мнению, незаконными, хотя он их ни в суд, ни в прокуратуру не обжаловал. Приговором суда, факт совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения не установлен, только из показаний свидетелей следует, что он выпил стакан пива, а это не говорит, что он находился в состоянии алкогольного опьянения.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Смирныховского района Сахалинской области Константинова Е.О. не возражала против удовлетворения заявления ФКУ ИК-2 об установлении в отношении осужденного Мишачкова И.В. административного надзора, поскольку осужденный Мишачков И.В. осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Полагала необходимым установить административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так как установление данного административного ограничения является обязательным, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, так как преступление было совершено в ночное время. Просила отказать в установлении административного ограничения в виде заперта пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, так как приговором суда достоверно факт нахождения осужденного в состоянии алкогольного опьянения на момент совершения преступления, не установлен.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
 
    Согласно статье 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникшие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Однако, для установления административного надзора в отношении лица, отбывавшего наказание за совершение преступлений при опасном или особо опасном рецидиве необходимо установление только факта совершения преступления при указанных видах рецидива.
 
    Понятие рецидива преступлений и его виды установлены Уголовным кодексом РФ.
 
    В соответствии со ст.18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы. Рецидив преступлений признается особо опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы; б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.
 
    В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Мишачков И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Преступление совершено в ночное время суток (около 22 часов 20 минут). Сведения о совершении преступления в состоянии алкогольного опьянения в приговоре отсутствуют.
 
    Впоследствии Мишачков И.В. осужден также приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено Мишачкову И.В. <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Данным приговором в действиях Мишачкова И.В. установлен опасный рецидив преступлений, а также то, что преступление совершено в ночное время (01 часа 20 минут). В установочной части приговора отсутствует указание на совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.
 
    Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мишачкова И.В. изменен, действия Мишачкова И.В. переквалифицированы <данные изъяты> в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года, назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.
 
    Срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что совершеннолетний Мишачков И.В. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на момент рассмотрения заявления судимость за совершение которого не снята и не погашена в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Мишачкова И.В. административного надзора.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
 
    В силу ст. 15 УК РФ Мишачкова И.В. совершил преступление средней тяжести и тяжкое преступление.
 
    В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции до 23.07.2013г., т.е. действовавшей на момент совершения преступления, и подлежащей применению в соответствии со ст.10 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    На основании изложенного, суд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении Мишачкова И.В. административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки Мишачкова И.В. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно характеристике администрации ФКУ ИК-2 Мишачков И.В. характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, за весь период отбывания наказания, к нему 1 раз применялась мера поощрения, и трижды – меры взыскания. Постановления о применении мер взыскания не отменены администрацией исправительного учреждения, в судебном порядке незаконными не признаны, в связи с чем имеют юридическое значения при рассмотрении гражданского дела. Вывод об отрицательной характеристики личности осужденного Мишачкова И.В. в судебном заседании не опровергнут, достоверных данных, подтверждающих положительные сведения о личности осужденного Мишачкова И.В., суду не представлено.
 
    Учитывая данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, суд считает необходимым установить в отношении Мишачкова И.В. следующие ограничения:
 
    - обязательная яка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,
 
    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, принимая во внимание совершение преступлений в ночное время суток.
 
    При этом суд принимает во внимание, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с Федеральным законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.
 
    Оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков по выводу суда не имеется, так как приговорами от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ факт совершения преступлений в состоянии алкогольного опьянения не установлен. Ссылка на данные обстоятельства в показаниях свидетелей, изложенных в приговоре, не может свидетельствовать об их установлении судом.
 
    Поскольку судом принято решение об установлении в отношении осужденного административного надзора, суд считает необходимым разъяснить Мишачкову И.В., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Мишачкова И.В. – удовлетворить частично.
 
    Установить административный надзор в отношении Мишачкова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на шесть лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Установить в отношении Мишачкова И.В. административные ограничения в виде:
 
    - запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов;
 
    - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.
 
    В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                                  О.А. Михайлова
 
    В окончательной форме решение принято 30 апреля 2014 года.
 
    Судья                                  О.А. Михайлова