Решение от 03 февраля 2014 года №2-259/2014

    Дело №2-259/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Шахунья                                       03 февраля 2014 года
 
        Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Смеловой В.А.,
 
    с участием истца Феклистова А.С., ее представителя адвоката Залетиной О.Н., представившей удостоверение № 1942 и ордер №49625, представителя ответчика ГКУ НО «Управление социальной защиты населения города Шахунья» Романовой Н.Н. (по доверенности),
 
    при секретаре Смолиной Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шахунья гражданское дело по иску Феклистова Степана Андреевича к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения г.Шахунья» о назначении ежемесячной денежной компенсации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Феклистов С.А. обратился в Шахунский районный суд с иском к Государственному казенному учреждению <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» о назначении ежемесячной денежной компенсации, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения <адрес>» в целях назначения ей ежемесячной денежной компенсации, как члену семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы в период ВОВ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «№ 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». ДД.ММ.ГГГГ им был получен ответ в котором указано, что в соответствии с Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10, 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ежемесячная денежная компенсация и пособие выплачивается членам семей…погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, либо умерших вследствие военной травмы. Для назначения денежной компенсации, необходимо подтвердить факт гибели (смерти) его отца при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны, а так же установить факт установления ему инвалидности до достижения им возраста 18 лет.
 
    Его отец Феклистов А. Г. ДД.ММ.ГГГГ рождения был призван в Красную Армию ДД.ММ.ГГГГ года, Пильнинским РВК <адрес>, согласно сведений алфавитной книги по мобилизации Пильненским РВК за ДД.ММ.ГГГГ, т.2 инвентарный номер 766 на букву «Ф» красноармеец 181 с/п Феклистов А. Г, уроженец <адрес> умер от раны и тяжелого заболевания (абсцесс легкого) ДД.ММ.ГГГГ и похоронен <адрес>, кладбище завода «<данные изъяты>». Основание: Извещение начальника эвакогоспиталя № <адрес>, за № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Он является инвалидом с детства, поэтому имеет право на получение пособия, уставленного для детей – инвалидов военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. Просит признать за ним право на выплату ежемесячной денежной компенсации, как члену семьи (ребенку инвалиду с детства) погибшего при исполнении обязанностей военной службы в период ВОВ, в соответствии с ФЗ № 306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», обязать ГКУ НО «Управление социальной защиты населения <адрес>» назначить производить ему выплаты ежемесячной денежной компенсации как члену семьи (ребенку-инвалиду с детства) погибшего при исполнении обязанностей военной службы в период ВОВ, обязать ГКУ НО «Управление социальной защиты населения <адрес>» назначить и производить ей выплаты ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы. Так же просил установить факт, что он Феклистов С. А. является инвалидом детства, так как инвалидность ему была установлена до достижения им возраста18 лет.
 
    В судебном заседании истец Ф. С.А. исковые требования уточнил, отказался от требования об установлении факта, что он является инвалидом детства, так как данный факт подтверждается справкой об установлении инвалидности ДД.ММ.ГГГГ года, когда ему было 17 лет, в остальной части требования поддержал. Пояснил, что он от рождения плохо видит, при жизни, еще до начала Великой Отечественной войны его отец возил его в больницу, но зрение не смогли восстановить. Его отец погиб на фронте в ДД.ММ.ГГГГ их семья получила уведомление о смерти отца.
 
    В судебном заседании Ф. С.А. разъяснены требования ст. 220, 221 ГПК РФ, что в случае отказа от иска и принятия отказа от иска судом производство по делу прекращается, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете по тем же основаниям не допускается. Последствия отказа от заявленных требований в части Феклистову С.А. понятны.
 
    Отказ от иска принят судом.
 
                Представитель истца адвокат Залетина О.Н. уточненные исковые требования поддержала, иск Феклистова С.А. просила удовлетворить в полном объеме, так как ее доверитель является инвалидом детства, что подтверждается справкой сер 186 № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой Феклистову С.А. была установлена первая группа инвалидности, на тот момент ему было 17 лет. Его отец умер в госпитале, после ранения в период Великой Отечественной войны.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ГКУ НО «Управление социальной защиты населения <адрес>» по доверенности Романова Н.Н. исковые требования Феклистова С.А. не признала, пояснила, что в справках, согласно которых установлена инвалидность Феклистову С.А. не указано, что он является инвалидом детства.
 
    Представитель третьего лица Военного комиссариата Пильнинского – <адрес>ов о времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
 
    Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.
 
    Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.
 
    В суде установлено следующее.
 
    Согласно свидетельству о рождении серии <данные изъяты> Феклистов С. А. родился ДД.ММ.ГГГГ года, в <адрес>, о чем в книге записей актов гражданского состояния имеется запись о рождении №, Наватского сельсовета. Отец – Феклистов А. Г., мать- Феклистова Е. П..
 
    Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела военного комиссариата <адрес> по Сергачскому и <адрес>м отец С. А. Феклистов А. Г. ДД.ММ.ГГГГ рождения был призван в Красную Армию ДД.ММ.ГГГГ года, Пильнинским РВК <адрес>, согласно сведений алфавитной книги по мобилизации Пильненским РВК за ДД.ММ.ГГГГ, т.2 инвентарный номер 766 на букву «Ф» красноармеец 181 с/п Феклистов А. Г, уроженец <адрес> умер от раны и тяжелого заболевания (абцесс легкого) ДД.ММ.ГГГГ и похоронен <адрес>, кладбище завода «<данные изъяты>». Основание: Извещение начальника эвакогоспиталя № <адрес>, за № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно удостоверению № Феклистов С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом детства, назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ
 
               Согласно справке сер. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года, Феклистову С.А. была установлена первая группа инвалидности, без переосвидетельствования.
 
    Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ НО «Управление социальной защиты населения <адрес>» Феклистову С.А. необходимо предоставить документы, подтверждающие тот факт, что он является инвалидом с детства и сыном погибшего участника Великой Отечественной войны ДД.ММ.ГГГГ г.г..
 
              В соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
 
    Согласно ч. 11 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются:
 
    1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;
 
    2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;
 
    3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
 
    В соответствии с ч. 13 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере:
 
    1) <данные изъяты> рублей - инвалиду I группы;
 
    2) <данные изъяты> рублей - инвалиду II группы;
 
    3) <данные изъяты> рублей - инвалиду III группы.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» настоящий Федеральный закон вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» Правительство Российской Федерации вынесло постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», которым утвердило Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации; Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации; и установило, что финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - ежемесячная денежная компенсация), осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета с учетом расходов по доставке ежемесячной денежной компенсации, предусматриваемых на указанные цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации и Федеральному медико-биологическому агентству.
 
    Согласно п. б ч. 2 Правил выплат ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее – Правила) ежемесячная денежная компенсация выплачивается: членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы (далее - члены семьи).
 
    Согласно ч. 3 Правил назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).
 
    Согласно п. б ч. 4 Правил для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы для членов семьи:
 
    копия документа, удостоверяющего личность;
 
    копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";
 
    документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей; копия справки, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год), - для ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении);
 
    справка, подтверждающая факт получения членом семьи пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 7 Правил порядок регистрации заявлений, а также порядок принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации определяются уполномоченным органом.
 
    Согласно ч. 8 Правил решение о назначении ежемесячной денежной компенсации принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи в уполномоченный орган заявления и документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, а при пересылке указанных заявления и документов по почте - в течение 10 рабочих дней со дня их получения уполномоченным органом.
 
    Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации не может быть принято, если представленными документами подтверждается наличие оснований для ее получения.
 
    Суд приходит к выводу, что доводы представителя ответчика ГКУ НО «Управление социальной защиты населения <адрес>» Романовой Н.Н. о том, что Феклистов С.А. не является инвалидом с детства не состоятельны, поскольку в ходе судебного заседания были исследованы доказательства, подтверждающие факт установления инвалидности Феклистову С.А. в несовершеннолетнем возрасте, а именно ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку Феклистов С.А. родился ДД.ММ.ГГГГ года, то на момент установления первой группы инвалидности по общему заболеванию ему было 17 лет, то есть до достижения им возраста 18 лет.
 
    Согласно ч. 18 Правил ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.
 
    На основании изложенного Феклистов С. А. является инвалидом с детства, что установлено данными, содержащимися в пенсионном удостоверении и в справке медико - социальной экспертизы сер. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года. Как член семьи погибшего, а именно он является сыном красноармейца Феклистова А. Г., умершего от ран в мае ДД.ММ.ГГГГ, при исполнении обязанностей военной службы, в период Великой Отечественной войны, он имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации для членов семей военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны, предусмотренной частями 9, 11, 13 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с ДД.ММ.ГГГГ, требования истца подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Феклистова С. А. к Государственному казенному учреждению <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» о назначении ежемесячной денежной компенсации, удовлетворить.
 
    Признать Феклистова А. Г. <данные изъяты>, умершим ДД.ММ.ГГГГ (погибшим) при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны.
 
    Признать за Феклистовым С. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> являющегося инвалидом с детства, право на выплату ежемесячного пособия, как члену семьи (ребенку инвалиду с детства, погибшего Феклистова А. Г. при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны), в соответствии с Федеральным законом №306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с ДД.ММ.ГГГГ, с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
 
    Обязать ГКУ НО «Управление социальной защиты населения <адрес>» назначить и производить Феклистову С. А. выплаты ежемесячного пособия как члену семьи (ребенку-инвалиду с детства) погибшего при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны в соответствии с Федеральным законном № 306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении отдельных выплат» с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Обязать ГКУ НО «Управление социальной защиты населения <адрес>» назначить и производить Феклистову С. А. выплаты ежемесячного пособия в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение месяца.
 
Судья                (подпись)            В.А.Смелова
 
    Копия верна:
 
    Судья:
 
    Решение вступило в законную силу:
 
    Судья:
 
    Секретарь суда: