Решение от 15 апреля 2014 года №2-259/14

    Дело №2-259/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ДД.ММ.ГГГГ пгт. Каа-Хем
 
    Кызылский районный суд Республики Тыва в составе:
 
    председательствующего Кужугет Р.Ш.,
 
    при секретаре судебного заседания Сат Ч.Ю., переводчике Ангакпан Д.И.,
 
    истицы Ооржак В.О. старшего помощника Кызылского межрайонного прокурора Ооржак А.С., представитель ответчика Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение комбинированного вида детский сад «Солнышко» <адрес> «Кызылский кожуун» в лице и.о. Маады А.К.,
 
    рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению заместителя Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. в интересах Ооржак В.О. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению комбинированного вида детский сад «Солнышко» <адрес> «Кызылский кожуун» Республики Тыва о взыскании незаконно удержанных с работника денежных средств.
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Заместитель Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. в интересах Ооржак В.О. обратилось в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению комбинированного вида детский сад «Солнышко» <адрес> «Кызылский кожуун» Республики Тыва о взыскании незаконно удержанных с работника денежных средств, указывая на то, что Кызылской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда. Проверкой установлено, что заведующая МБДОУ д/с «Солнышко»<адрес> Г.Д. за счет денежных средств работников МБДОУ провела аттестацию рабочих мест во исполнение предписания
Государственной инспекции по труду Республики Тыва. Решение об
осуществлении сборов принято на общем собрании работников МБДОУ, в
связи с отсутствием финансирования. На этом же собрании решено
удержать с каждого работника по 1000 р. для проведения аттестации, рабочих мест. Денежные средства в общей сумме <данные изъяты> рублей внесены на лицевой счет учреждения, как средства за платные услуги, предоставляемые учреждением. Из них <данные изъяты>. перечислены на счет ООО «БФ Санэпидблагополучия
населения» <адрес> на проведение аттестации рабочих мест по условиям
труда, <данные изъяты> р. израсходованы на нужды учреждения. Установлено, что Ооржак В.О работает в детском саду «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста по стирке белья санаторной группы. На проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с Ооржак В.О. удержали <данные изъяты> р. Согласно части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. Статья 209 Трудового Кодекса Российской Федерации определяет основные понятия в сфере охраны труда. Согласно данной статье, охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включает в себя правовые, социально экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Статья 212 Трудового Кодекса Российской Федерации возлагает на работодателя обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Действующим законодательством не предусмотрена возможность проведения аттестации рабочих мест за счет средств работника, и проведение аттестации за счет работника противоречит Трудовому кодексу РФ. В соответствии со статьей 209 Трудового Кодекса Российской Федерации, рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Статья 209 Трудового Кодекса Российской Федерации определяет условия труда как совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В п.п. 1, 2, 4 и 6 данного порядка установлено, что требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей –физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Выявленное нарушение трудового законодательства нарушает трудовые права лиц, работающих в МБДОУ д/с «Солнышко»<адрес> на охрану труда, и является незаконным, необоснованным удержание их денежных средств. Факт сборов с каждого работника по <данные изъяты> р. на проведение аттестации рабочих мест подтверждается еще информацией Администрации Кызылского кожууна, согласно которой, по требованию прокурора, в составе комиссии, проверены доводы по заявлению работников д/с«Солнышко»<адрес>. Государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права, согласно ч.4 ст. 353 ТК - РФ,; осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. В ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено, что защита прав и свобод человека и гражданина является одной из целей ее деятельности. Один из механизмов обеспечения восстановления нарушенного права гражданина, если по уважительной причине не может сам обратиться в суд, является обращение прокурора в суд в защиту их прав, свобод, интересов в порядке ст. 45 ГПК РФ. В связи с внесением в ч.1 ст. 45 ГПК РФ изменений, касающихся расширения права обращения прокурора в суд с заявлением в защиту нарушенных прав граждан, т.е., ограничения, указанные в ч.1 ст. 45 ГПК РФ не распространяются на заявления прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих права неопределенного круга лиц и присуждения к исполнению обязанности в натуре.
 
    В судебном заседании истица Ооржак В.О. поддержала заявленные требования.
 
    Старший помощник Кызылского межрайонного прокурора Ооржак А.С., поддержала исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение комбинированного вида детский сад «Солнышко» <адрес> «Кызылский кожуун» в лице и.о. Маады А.К., в суде согласилась с исковыми требованиями и в подтверждение представила суду письменное заявление о признании исковых требований, последствия признания иска ей понятны.
 
    Выслушав мнение лиц, участвующих в судебном заседании и изучив материалы гражданского дела, а также поступившее письменное заявление о признании исковых требований, суд приходит к следующему:
 
    В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с п.4 ст.98 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом.
 
    Представителю ответчика Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение комбинированного вида детский сад «Солнышко» <адрес> «Кызылский кожуун» в лице и.о. Маады А.К. последствия признания иска понятны.
 
    Изучив заявление ответчика о признании иска, суд счел возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования заместителя Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. в интересах Ооржак В.О. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению комбинированного вида детский сад «Солнышко» <адрес> «Кызылский кожуун» Республики Тыва о взыскании незаконно удержанных с работника денежных средств. подлежат полному удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск заместителя Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. в интересах Ооржак В.О к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению комбинированного вида детский сад «Солнышко» <адрес> «Кызылский кожуун» Республики Тыва о взыскании незаконно удержанных с работника денежных средств удовлетворить.
 
    Признать незаконным взыскание с работников Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения комбинированного вида детский сад «Солнышко» <адрес> муниципального района «Кызылский кожуун» 1000 (одной тысячи) рублей за проведение аттестации рабочих мест.
 
    Взыскать с ответчика – Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения комбинированного вида детский сад «Солнышко» <адрес> муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва незаконно взысканные <данные изъяты> (Одна тысяча) рублей в пользу Ооржак В.О.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение будет изготовлено (20 апреля - выходной день) ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья: Кужугет Р.Ш.