Решение от 05 августа 2014 года №2-2591/2014

    По делу № 2-2591/2014 г.
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
05 августа 2014 г.
 
    Кстовский городской суд Нижегородской области в составе:
 
    председательствующего - судьи Елисеевой Н.В.,
 
    при секретаре - Горине А.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области к Негосударственному образовательному учреждению «Кстовский городской спортивно-технический клуб ОСТО (ДОСААФ)» о ликвидации
 
у с т а н о в и л:
 
    Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации обратилось в суд с настоящим иском и просит ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение «Кстовский городской спортивно-технический клуб ОСТО (ДОСААФ)»; исключить Негосударственное образовательное учреждение «Кстовский городской спортивно-технический клуб ОСТО (ДОСААФ)» из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Свои исковые требования мотивирует следующим.
 
    Межрайонной ИФНС (номер обезличен) по Нижегородской области (дата обезличена) внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за (номер обезличен) о Негосударственном образовательном учреждении «Кстовский городской спортивно-технический клуб ОСТО (ДОСААФ)», созданной до (дата обезличена), учетный номер (номер обезличен)
 
    Адрес нахождения организации: (адрес обезличен).
 
    В нарушении п.3 ст.32 Закона «О некоммерческих организациях», ответчик не предоставил в уполномоченный орган - Главное управление Минюста России по (адрес обезличен) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использовании иного имущества. в том числе полученных от иностранных источников, за (дата обезличена).
 
    (дата обезличена) в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии решения о ликвидации организации на основании решения о государственной регистрации, принятом Главным управлением Министерств юстиции РФ по Нижегородской области, однако, процедура ликвидации поведена не была, поскольку Управлением Пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области было установлено наличие задолженности по пени и штрафам и страховым взносам.
 
    В тоже время, в ходе текущего контроля установлено, что организация на протяжении 4 лет пренебрегает своей обязанностью по предоставлению отчетов о своей деятельности и не предпринимает каких-либо действий, направленных на окончание инициированной ими процедуры ликвидации, тем самым допускает неоднократное нарушение действующего законодательства.
 
    В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о судебном разбирательстве, не явились.
 
    Представители истца и третьего лица третьего лица Управления ФНС России по Нижегородской области просят рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным и необходимым продолжить судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц, рассмотрев дело в порядке заочного судопроизводства.
 
    Исследовав материалы дела, оценив представленные и изученные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
 
    Как усматривается из материалов дела, Межрайонной ИФНС (номер обезличен) по (адрес обезличен) (дата обезличена) внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за (номер обезличен) о Негосударственном образовательном учреждении «Кстовский городской спортивно-технический клуб ОСТО (ДОСААФ)», созданной до (дата обезличена), учетный номер (номер обезличен)
 
    Негосударственное образовательное учреждение «Кстовский городской спортивно-технический клуб ОСТО (ДОСАФ)»» и ее устав были зарегистрированы в Главном управлении Федеральной налоговой службы по Нижегородской области от (дата обезличена), выдано свидетельство государственной регистрации юридического лица).
 
    Согласно уставу, место нахождения (юридический адрес) данной организации: Адрес нахождения организации: (адрес обезличен)
 
    Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических у\лиц, место нахождения организации: (адрес обезличен).
 
    В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с последующими изменениями и дополнениями) некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
 
    Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
 
    По нормам ст. 32 Федерального закона РФ от 12 января 1996 года № 7-ФЗ некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
 
    Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    По п. 3.1. данной статьи некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
 
    Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена)г. (номер обезличен) «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (с последующими изменениями и дополнениями) утверждены формы документов, содержащих отчет о деятельности некоммерческой организации (за исключением религиозной организации), сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документов, содержащих сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, согласно приложению. Установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
 
    Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.
 
    Как установлено судом на основании материалов дела, Негосударственное образовательное учреждение «Кстовский городской спортивно-технический клуб ОСТО (ДОСААФ)» не предоставляло в уполномоченный орган соответствующую информацию за 2010-2013 годы.
 
    В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано:
 
    - по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
 
    - по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
 
    Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
 
    По ст. 18 Федерального закона РФ от (дата обезличена) № 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
 
    Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
 
    Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», уполномоченным органом или его территориальным органом.
 
    На основании обстоятельств, изложенных в иске, судом установлены основания для ликвидации Негосударственного образовательного учреждения «Кстовский городской спортивно-технический клуб ОСТО (ДОСААФ)». Ответчиком неоднократно и грубо на протяжении длительного периода времени нарушаются требования федерального законодательства о некоммерческих организациях, данные нарушения носят неустранимый характер.
 
    Полномочия Главного управления Министерства юстиции РФ по (адрес обезличен) на предъявление рассматриваемого иска подтверждаются Положением о Главном управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от (дата обезличена). № (номер обезличен)
 
    Исходя из принципа состязательности сторон в гражданском процессе, закрепленного ст. 12 ГПК РФ, суд руководствуется доказательствами, представленными истцом.
 
    Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства в данном случае применяется в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и соразмерна допущенным юридическим лицом нарушениям.
 
    Поскольку ликвидация некоммерческой организации по решению суда носит принудительный характер, следовательно, для ее осуществления не требуется принятия дополнительных решений органами управления юридического лица, а также формирования ликвидационной комиссии. Иное противоречит принципу обязательности судебных постановлений, установленному ст. 13 ГПК РФ, так как ставит исполнение решения суда в зависимость от возможности проведения общего собрания членов организации и содержания принятых им решений.
 
    Таким образом, на основании изложенного иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198. 233-237 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области к Негосударственному образовательному учреждению «Кстовский городской спортивно-технический клуб ОСТО (ДОСААФ)» о ликвидации удовлетворить полностью.
 
    Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение «Кстовский городской спортивно-технический клуб ОСТО (ДОСААФ)» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья Кстовского городского суда -                                                                      Н.В.Елисеева