Решение от 29 мая 2013 года №2-2584/2013г.

    Дело № 2-2584/2013 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Седых М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
 
29 мая 2013 года
 
    дело по иску Кузнецова Н.В. к ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска о назначении пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что обращался к ответчику за досрочным назначением пенсии, в связи с наличием необходимого медицинского стажа. В назначении пенсии ему было отказано, поскольку в специальный стаж не был включен период его работы с 02 августа 1993 года по 31 декабря 2001 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации с экспресс-лабораторией в Специальной Травматолого-Ортопедической Больнице. Просил включить данный период работы в специальный стаж и назначить пенсию с даты обращения в пенсионный фонд.
 
    В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил также включить в специальный стаж периоды его нахождения на курсах повышения квалификации с 03 марта 1997 года по 26 апреля 1997 года, с 06 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 06 сентября 2004 года по 02 октября 2004 года, с 07 сентября 2009 года по 26 декабря 2009 года, а также период прохождения интернатуры с 01 августа 1992 года по 01 июля 1993 года.
 
        Представитель ответчика – Дубровина С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему.
 
    Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
        Согласно записям в трудовой книжке, Кузнецов Н.В. 15 августа 1968 года рождения, 03 августа 1992 года был принят в отделение реанимации Специализированной Травматолого-ортопедической больницы на должность врача-интерна, 02 августа 1993 года переведен на должность врача-анастезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации, откуда уволен 15 июня 2011 года; с 01 июля 2011 года по настоящее время работает в БУЗ Омской области «Областная клиническая больница» на должности врача-анестезиолого-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации № 1 (л.д. 13-14).
 
        27 марта 2013 года Кузнецов Н.В. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, поскольку полагал, что имеет требуемую продолжительность специального стажа.
 
    Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 17 апреля 2013 года истцу было отказано в назначении пенсии, период работы с 02 августа 1993 года по 31 декабря 2001 года в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации с экспресс-лабораторией в Специализированной травматолого-ортопедической больнице включен не в льготном, а в календарном исчислении, поскольку отделение анестезиологии и реанимации с экспресс-лабораторией не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
 
    Кроме того, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03 марта 1997 года по 26 апреля 1997 года, с 06 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 06 сентября 2004 года по 02 октября 2004 года, с 07 сентября 2009 года по 31 октября 2009 года не были засчитаны в специальный стаж.
 
    В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Согласно статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
 
    В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Период работы истца с 02 августа 1993 года по 31 декабря 2001 года в должностиврача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации в Специализированной травматолого-ортопедической больнице подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в льготном исчислении по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 названного федерального закона, и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 указанного Федерального закона, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.
 
    На основании пункта 5 вышеуказанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. В частности, на основании п.п. б пункта 5 данных Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.
 
    Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены отделения анестезиологии-реанимации учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка, в том числе больниц всех наименований, где в разделе наименований должностей указаны "врачи-анестезиологи-реаниматологи ".
 
    В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    В целях установления характера деятельности выполняемой истцом работы, судом исследовались справки, уточняющие характер работы истца, копии должностных инструкций врача анестезиолога-реаниматеолога.
 
    Исследовать положение об отделении анестезиологии и реанимации с экспресс-лабораторией, в котором работал истец, не представилось возможным ввиду его отсутствия.
 
    Наименование отделения лечебного учреждения не в точном соответствии с указанным в приведенном Списке, с учетом установленных в суде обстоятельств относительно выполняемых функций, не может влечь ограничение прав истца на пенсионное обеспечение.
 
    Таким образом, период работы истца с 02 августа 1993 года по 31 декабря 2001 года в должности врача-анастезиолога-реаниматолога в отделении анастезиологии и реанимации с экспресс-лабораторией в Специализированной Травматолого-ортопедической больнице должен быть включен в специальный стаж в исчислении как за 1 год и 6 месяцев.
 
    В специальный стаж истца надлежит включить период работы истца с 03 августа 1992 года по 01 августа 1993 года в должности врача-интерна в отделении реанимации, исходя из следующего.
 
    Согласно приказу Минздрава СССР от 16 августа 1972 г. N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), установлено, что врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.
 
    Из трудовой книжки истца следует, что истец в данный период работал в должности врача-интерна.
 
    Приказом Минздрава СССР от 16 августа 1972 г. N 669 было установлено, что на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Также отмечалось, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, отчислялись страховые взносы.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что период прохождения истцом интернатуры в течение 12 месяцев подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Кроме того, подлежат включению в специальный стаж истца и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03 марта 1997 года по 26 апреля 1997 года, с 06 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 06 сентября 2004 года по 02 октября 2004 года, с 07 сентября 2009 года по 26 декабря 2009 года.
 
    В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
 
    Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средний заработок по основному месту работы.
 
    Для медицинских работников одним из условий осуществления медицинской деятельности является периодическое (раз в пять лет) повышение уровня квалификации, что следует из статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и Приказа Минздрава РФ «О порядке получения квалификационных категорий» от 08 августа 2001 года № 314.
 
    В период прохождения курсов повышения квалификации истец работал в медицинских учреждениях, работа в которых включена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, связанной с охраной здоровья населения.
 
    Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Истец обратился в ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска за назначением пенсии 27 марта 2013 года. С учетом включения вышеуказанных периодов работы в льготном исчислении как за 1 год и 6 месяцев, периодов нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке, по состоянию на указанную дату специальный стаж истца составил более 30 лет.
 
    В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска включить Кузнецову Н.В. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения,:
 
    - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03 марта 1997 года по 26 апреля 1997 года, с 06 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 06 сентября 2004 года по 02 октября 2004 года, с 07 сентября 2009 года по 26 декабря 2009 года,
 
    - период работы с 03 августа 1992 года по 01 августа 1993 года,
 
    - в исчислении как 1 год и 6 месяцев период работы с 02 августа 1993 года по 31 декабря 2001 года,
 
    и назначить пенсию с 27 марта 2013 года.
 
    Взыскать с ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска в пользу Кузнецова Н.В. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 03 июня 2013 года.
 
    Судья подпись М.А.Пирогова
 
    Копия верна: Судья:
 
    Секретарь: