Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 2-258/2014
Дело № 2-258/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2014 года с. Стерлибашево
Стерлибашевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Семенова И.С.,
при секретаре Ибрагимовой Р.И.,
с участием истца Шарипова Р.У., представителя ответчика Ибатуллина А.Г., заместителя прокурора Стерлибашевского района РБ Елизарова Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шарипова Р.У. к ООО «Стерлибашеводоканал» о признании акта проверки водомерного узла недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Шарипов Р.У. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Стерлибашеводоканал» о признании акта проверки водомерного узла недействительным.
В обоснование искового заявления указал, что с ДД.ММ.ГГГГ (после приобретения квартиры) он оплачивает потребление питьевой воды согласно показанию счетчика, который был установлен еще прежними собственниками жилого помещения. На момент приобретения квартиры по вышеуказанному адресу счетчик на холодную воду не был пломбирован и по каким причинам ему не известно. Предыдущие собственники квартиры тоже оплачивали потребление холодной воды по счетчику. Также он неоднократно обращался в ООО «Стерлибашевоводоканал» с вопросом пломбирования счетчика холодной воды.
ДД.ММ.ГГГГ им было оплачено потребление питьевой воды по адресу: РБ, <адрес>, в ООО «Стерлибашевоводоканал» на сумму <данные изъяты> рублей, но показание счетчика кассир не вписал. На его вопрос: «Почему показание счетчика не вписали в квитанцию?», ему ответили, что был составлен акт, а какой именно ему не показали. Оригинал акта проверки водомерного узла от ДД.ММ.ГГГГ ему до сих пор не выдан.
После того, как сотрудниками ООО «Стерлибашевоводоканал» ему было отказано в разъяснении ситуации, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в прокуратуру <адрес>, где ему ответили, что сотрудниками ООО «Стерлибашевоводоканал» правомерно взимается плата за потребления питьевой воды. Только после обращения в прокуратуру <адрес> и получения ответа, а именно после новогодних праздников сотрудники ООО «Стерлибашевоводоканал» выдали ему копию акта о проверке водомерного узла от ДД.ММ.ГГГГ и объяснили, почему произвели расчёт не по счетчику.
Согласно копии акта, якобы составленному в его присутствии, на приборе учета холодной воды у него в квартире, находящейся по адресу: РБ, <адрес>, был обнаружен магнит на приборе учета холодной воды, от подписания акта он якобы отказался и выгнал контролеров из своего дома. Но акт не был составлен в его присутствии, что не соответствует законодательству.
ДД.ММ.ГГГГ в дом, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, пришли две женщины. Они сказали, что из «Водоканала», но удостоверения сотрудников ООО «Стерлибашевоводоканал» не предъявили. Они спросили показание счетчика холодной воды, но непосредственно сами к счетчику не подходили. Счетчик водомерного узла находится в котельной, где стоят стиральная машина, душевая кабина и т.д. Возле счетчика лежали инструменты, которыми он ремонтировал стиральную машину, увидев которые одна из женщин сказала, что на счетчике стоит магнит. На его вопрос «С чего вы взяли, что это магнит?», она ответила, что «Она эксперт, определяет магнит на глаз и обвинила его в воровстве холодной воды». Его супруга также спросила «Когда ООО «Стерлибашевоводоканал» собирается пломбировать счетчик на воду», в ответ они ничего не услышали. После чего он попросил их выйти из дома.
Также после приобретения данной квартиры, находящейся по вышеуказанному адресу, сотрудниками ООО «Стерлибашевоводоканал» был заменен основной кран на водомерном узле, но счетчик не был пломбирован. На его вопрос «почему сразу не запломбируете», ему сказали «что пломб пока нет, запломбируем позже». При каждой проверке показания счетчика водомерного узла сотрудниками ООО «Стерлибашеводоканал» истец напоминал, что счетчик не опломбирован, но сотрудников ООО «Стерлибашевоводоканал» это устраивало, а о замене счетчика водомерного узла не говорилось. Также сотрудниками ООО «Стерлибашевоводоканал» не предлагалось заключить договор о потреблении холодной воды.
На основании изложенного просит:
Признать Акт проверки водомерного узла от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Обязать ООО «Стерлибашевоводоканал» произвести перерасчет оплаченной суммы с ДД.ММ.ГГГГ согласно показанию прибора учета холодной воды. В дальнейшем производить расчет потребления холодной воды по показанию прибора учета холодной воды.
Обязать ООО «Стерлибашевоводоканал» произвести пломбирование прибора учета холодной воды и заключить договор о потреблении холодной воды.
Определить сроки исполнения вышеперечисленных обязательств для ООО «Стерлибашевоводоканал».
Взыскать с ответчика в его пользу моральный вред в размере <данные изъяты>
От ответчика поступило возражение, в котором он указал, что его действия законны и обоснованны. Просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
В процессе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил взыскать в качестве возмещения морального вреда сумму в размере <данные изъяты> в остальной части исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании истец Шарипов Р.У. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что акт не был составлен в его присутствие, кроме того понятые при составлении акта не присутствовали. Он выгнал работников ответчика из дома в связи с тем, что они начали кричать на него. Также он неоднократно обращался к ответчику с просьбой опломбировать счетчик и заключить договор поставки питьевой воды, однако ответчик уклонился от своей обязанности. Никакого магнита у него на счетчике установлено не было.
Представитель ответчик Ибатуллин А.Г. в суде пояснил, что у истца был установлен магнит на счетчике, когда работники ответчика увидели это, то он стал ругаться с ними и выгнал их из дома. Акт составили на улице. Действия ответчика законны и обоснованны. До этого начисления производили по счетчику в связи с тем, что он введен в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ года и по день последней проверки все было нормально.
Свидетель ФИО4 в суде пояснила, что работает у ответчика контролером с ДД.ММ.ГГГГ года. Имеет среднее специальное медицинское образование. Какого либо экспертного образования не имеет. Они неоднократно уже проводили проверку в указанном доме. При проведении проверок счетчиков холодной воды они никогда уведомления не отсылают, а просто ходят и стучаться в дверь без предупреждения. Счетчик, установленный у истца был введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году при предыдущем собственнике дома. Каких либо договоров на поставку воды ответчик с истцом не заключал, опломбирование счетчика они не проводили, по данным вопросам истец обращался к ним устно один раз. Они с напарницей в ДД.ММ.ГГГГ года проводили плановую проверку. Зашли в дом к истцу и увидели как он убирает магнит со счетчика холодной воды. Он стал ругаться на них и выгнал из дома, после чего они составили на улице акт без понятых и пошли дальше проводить проверку. Акт истцу не вручали. К счетчику близко они не подходили.
Свидетель ФИО5 суду показала, что работает у ответчика в качестве контролера уже более 3 лет. Имеет образование товароведа. Она неоднократно проводила проверки в доме истца, также при предыдущем хозяине. Данный счетчик был введен в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ, название счетчика «БЕТАР СХВ». Договор на поставку воды был заключен с предыдущим собственником. Обычно согласно договорам они устанавливают срок службы счетчика на 6 лет и он истек. Сколько срок эксплуатации, установленный производителем пояснить не смогла. Договор на поставку воды с истцом не заключался, опломбирование не проводилось. Истец по данным вопросам обращался к ним один раз устно. При проведении проверок они заранее никого не извещают, а просто идут и проверяют без предупреждения. В ДД.ММ.ГГГГ года они пошли на плановую проверку с напарницей. Зашли в дом к истцу и увидели как он убирает со счетчика магнит. Они указали ему на это, однако он начал ругаться и выгнал их из дома. На улице они составили акт об обнаружении счетчика в отсутствии истца и двух понятых и пошли дальше проверять счетчики. К самому счетчику они не подходили, так как истец их сразу же выгнал
Заместитель прокурора Елизаров Д.С. оставил решение вопроса на усмотрение суда.
Суд, выслушав участников процесса и изучив материалы дела, приходит к следующему:
Судом установлено, что согласно договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: РБ, <адрес>, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.
Согласно предоставленной ответчиком документации (л.д. 22) и показаний свидетелей модель счетчика, установленного в квартире истца - «БЕТАР СХВ». Он введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ года, однако его опломбирование не проводилось.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.
В суде не нашло своего подтверждения утверждение свидетеля ФИО5 о том, что срок службы указанного счетчика составляет 6 лет и он истек. Какой либо подтверждающей документации в обосновании данного довода не предоставлено. Согласно информации с официального сайта www.betar.ru средний срок службы счетчиков холодной воды серии СХВ составляет <данные изъяты>.
Судом также установлено, что после покупки квартиры истец с официальным заявлением о заключении договора поставки питьевой воды, заявлением об опломбировании счетчика холодной воды и приложением необходимой документации не обращался.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту «Постановление») условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются следующие, коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.
В силу п.6 Постановления предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
В соответствии с п. 7 Постановления - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных настоящими Правилами. В случае несоответствия заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, положениям настоящих Правил он считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно п.17 Постановления - ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут.
В силу п.25 Постановления - для заключения в письменной форме договора холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с ресурсоснабжающей организацией собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу соответствующего вида (видов) коммунальных ресурсов, по месту ее нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копии документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.
В соответствии с п.29 Постановления - представление заявителем неполного пакета документов или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. В этом случае исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения документов, обязан в письменной форме сообщить заявителю о допущенных несоответствиях и порядке их устранения, а в случае представления не всех документов из числа обязательных исполнитель обязан сообщить заявителю наименование организаций (учреждений) и их адреса, по которым заявитель может получить недостающие документы. После этого исполнитель приостанавливает рассмотрение документов заявителя без их возврата заявителю вплоть до получения от заявителя недостающих документов. В случае если недостающие документы не будут представлены заявителем исполнителю в течение 6 месяцев со дня приостановления их рассмотрения, то исполнитель вправе прекратить рассмотрение заявления и возвратить представленные документы заявителю. В этом случае для заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заявитель подает заявление повторно.
Согласно п.5 ст.20 ФЗ от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды, пломбируются организациями, которые осуществляет водоснабжение, с которыми заключены договора, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.
Таким образом, требования истца в части обязания ответчика заключить договор поставки воды и пломбирования счетчика не подлежат удовлетворению в связи с несоблюдением им установленного порядка подачи заявления и отсутствием заключенного договора.
Кроме того судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ работниками ответчика без направления соответствующего уведомления, в нарушении п.п. а п.85 Постановления была осуществлена проверка счетчика холодного водоснабжения в квартире истца. При возникновении конфликтной ситуации истец выгнал проверяющих из дома. После чего работники ответчика на улице составили акт об обнаружения магнита на приборе учета холодной воды в отсутствии истца, незаинтересованных лиц в нарушении п.п.е п.85 Постановления. В нарушении п.п.е п.85 Постановления копия акта истцу вручена не была. Фактически к счетчику работники ответчика не подходили, работоспособность не проверяли. Суд считает, что в данном случае имел место отказ истца в допуске к прибору учета.
Каких либо указаний на неисправность прибора учета воды в акте не указано и не подтверждено сторонами в нарушении ст.56 ГПК РФ. Данный прибор введен в эксплуатацию и является работоспособным.
Таким образом, с учетом изложенного суд приходит к выводу о несоответствии акта составленного работниками ответчика требованиям законодательства в связи с чем он является незаконным.
Результаты проверки прокуратуры <адрес> РБ суд не принимает во внимание в связи с тем, что ее результаты не соответствуют действительности и опровергаются имеющимися материалами дела.
Соответственно требования истца о признании акта недействительным и обязании ответчика произвести перерасчет подлежат удовлетворению.
Требования истца - производить расчет потребления холодной воды по показанию прибора учета холодной воды не подлежат удовлетворению в связи с тем, что имеется определенный срок службы прибора учета, данный прибор может выйти из строя и истец может вмешаться в прибор учета, таким образом, обязание судом ответчика в дальнейшем производить расчет потребления холодной воды по показанию прибора учета холодной воды не будет отвечать требованиям закона.
В части взыскания морального вреда суд приходит к следующему: каких либо договоров истец с ответчиком не заключал, поставка воды осуществлялась в соответствии с вышеуказанным Постановлением, таким образом, отношения предусмотренные ФЗ «О защите прав потребителя» у сторон не возникали.
Ссылка истца на причинение ему морального вреда обвинением его в воровстве сотрудниками ответчика не нашла своего подтверждения, также каких либо заявлений в полицию об оскорблении он не подавал, таким образом суд не находит оснований для взыскания морального вреда.
Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое требования Шарипова Р.У. к ООО «Стерлибашеводоканал» о признании акта проверки водомерного узла недействительным удовлетворить частично.
Признать Акт проверки водомерного узла от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Обязать ООО «Стерлибашевоводоканал» произвести перерасчет оплаченной истцом суммы с ДД.ММ.ГГГГ., согласно показанию прибора учета холодной воды установленного в квартире истца – незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Стерлибашевоводоканал» в пользу Шарипова Р.У. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.С. Семенов