Решение от 19 мая 2014 года №2-258/2014

    Дело № 2- 258/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    19 мая 2014 года                             город Петровск
 
    Петровский городской суд Саратовской области в составе:
 
    председательствующего - судьи Романовой Е.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Мамедовой Ю.М.,
 
    с участием представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Петровском районе Саратовской области - Слеповой Е.В., действующей на основании доверенности № 09/2344 от 13 мая 2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Алиевой ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
 
установил:
 
    Алиева М.Н. обратилась в Петровский городской суд Саратовской области с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (далее – УПФ РФ в Петровском районе) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, мотивируя свои требования тем, что 14 <данные изъяты> умер ее муж – Алиев Х.М., за которого при жизни уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. По причине пропуска ею шестимесячного срока, необходимого для обращения за получением средств пенсионных накоплений, пенсионный фонд отказал ей в выплате средств пенсионных накоплений умершего мужа.
 
    Ссылаясь на то, что она не знала о праве на наследование средств пенсионных накоплений, после смерти мужа сильно переживала, истец и обратилась в суд с заявлением о восстановлении шестимесячного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
 
    Истец Алиева М.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований.
 
    Представитель ответчика – УПФ РФ в Петровском районе - Слепова Е.В., возражая против исковых требований, пояснила, что Алиева М.Н. пропустила установленный шестимесячный срок, необходимого для обращения за получением средств пенсионных накоплений, без уважительных причин, по обстоятельствам, подробно изложенным в возражениях на исковое заявление.
 
    Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит обоснованными требования заявления.
 
    Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) определить конкретных лиц из числа указанных в
п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
 
    В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ
«Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее - Закон № 111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Закона № 173-ФЗ в случаях, установленных Законом №173-ФЗ.
 
    В соответствии с п. 12 ст. 16 Закона № 173-ФЗ в случае, предусмотренном
п. 12 ст. 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
 
    При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
 
    Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
 
    Пунктом 3 ст. 38 Закона №111-ФЗ установлено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в ПФР в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
 
    Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
 
    Порядок обращения родственников за пенсионными накоплениями, имеющимися у умершего в ПФР, а также порядок расчета сумм выплаты этих накоплений, сроки и периодичность осуществления этих выплат установлены Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741 (далее - Правила).
 
    В соответствии с Правилами родственники умершего должны обратиться за выплатой средств пенсионных накоплений, оставшихся после умершего, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного кормильца в любой территориальный орган ПФР, подав письменное заявление. Если после истечения указанного шестимесячного срока лица, претендующие на получение пенсионных накоплений умершего кормильца, не обратились с соответствующим письменным заявлением, то они могут восстановить пропущенный шестимесячный срок в судебном порядке. В судебном порядке пропущенный срок восстанавливается по заявлению правопреемника, претендующего на получение этих средств. К заявлению должны быть приложены все необходимые документы, подтверждающие личность правопреемника и его права на получение оставшейся после умершего части накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета.
 
    Согласно п. 28 Правил восстановление выплаченных сумм из резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений в отношении правопреемников по закону, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после вынесения решения о выплате средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, или в случае, указанном в подп. «в» п. 27 настоящих Правил, осуществляется за счет правопреемников, которым средства пенсионных накоплений выплачены (в случае их согласия), или в порядке регресса (в случае отсутствия их согласия).
 
    Исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
 
    Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы ПФР за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительная командировка, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
 
    В судебном заседании установлено, что истица Алиева М.Н. является супругой Алиева Х.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ года и свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 5-6).
 
    Из представленных материалов усматривается, что на индивидуальном лицевом счете застрахованного Алиева Х.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, имеется сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступившая на накопительную часть трудовой пенсии, которая подлежит выплате правопреемнику умершего застрахованного лица.
 
    ДД.ММ.ГГГГ года Алиева М.Н. обратилась в УПФ РФ в Петровском районе с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего Алиева Х.М., ответчиком было принято решение по результатам рассмотрения заявления Алиевой М.Н. об отказе в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Алиева Х.М., так как заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
 
    Таким образом, с момента смерти Алиева Х.М. – ДД.ММ.ГГГГ года и до момента обращения Алиевой М.Н. в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ прошел незначительный период времени.
 
    Ответчиком суду представлен реестр на отправку корреспонденции УПФР в Петровском районе от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому пенсионный орган в адрес правопреемников Алиева Х.М. направил извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, однако доказательств того, что реестр содержит сведения об отправлении именно указанного извещения и получения его правопреемниками, ответчиком суду не предоставлено, из реестра лишь следует, что в адрес Алиева ФИО8 (отчество в реестре указано не верно), 27 июля 2013 года была направлена простая корреспонденция.
 
    Оценив в совокупности все представленные суду доказательства, учитывая действие ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 4, 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств лицевого счета», п. 2, 3, 9 вышеуказанных Правил, суд исходит из того, что в нарушение пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741 ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Петровском районе не сообщил истице о возможности получения средств пенсионных накоплений Алиева Х.М., истица испытывала тяжелые переживания, вызванные потерей близкого человека, отсутствие информации о наличии пенсионных накоплений Алиева Х.М., в установленный законом срок не смогла своевременно обратиться в пенсионный орган, пропустив его на незначительный период времени (менее двух месяцев) и принимает решение об уважительности причин пропуска указанного срока, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
 
    решил:
 
        исковое заявление Алиевой ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, удовлетворить.
 
    Восстановить Алиевой ФИО10 срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица Алиева ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем обращения с апелляционной жалобой в Петровский городской суд.
 
    Судья              копия Е.В. Романова
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>