Решение от 02 июля 2014 года №2-258/2014

    Дело № 2-258/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    02 июля 2014 года                                    п. Ибреси
 
    Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Александрова Ю.Н.,
 
    при секретаре Денисовой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о признании права собственности на земельные доли,
 
установил:
 
    Администрация Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Чувашской Республике о признании права собственности на земельные доли, указывая, что постановлением <данные изъяты> Чувашской Республики        № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки, расположенные на территории землепользования <адрес> Чувашской Республики. В данном списке числятся ФИО2, ФИО3 и ФИО4 с размерами их земельных долей <данные изъяты> га каждая, которые умерли соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Во исполнении вышеназванного законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики опубликовала в СМИ районной газете «За победу» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо считающий, что земельные доли ФИО2, ФИО3 и ФИО4 были необоснованно признаны невостребованными, возражения в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования вышеназванного списка администрация Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики разместила в указанных СМИ сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. После истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей <данные изъяты> данный список постановлением главы <данные изъяты> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден.
 
    Просила прекратить право собственности ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованные земельные доли общей площадью <данные изъяты> га и составляющие <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <адрес> Чувашской Республики, а также признать право собственности муниципального образования «Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на указанные земельные доли.
 
    Впоследствии администрация Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики представила дополнительное исковое заявление к ТУ Росимущества в Чувашской Республике и Бибиковой Р.И. о признании права собственности на земельные доли, указывая, что наследником по завещанию после смерти ФИО2 является дочь Бибикова Р.И., которая также каких-либо действий по оформлению права собственности на земельную долю матери не предпринимала.
 
    Просила удовлетворить вышеуказанные исковые требования.
 
    В ходе судебного разбирательства представитель истца - глава администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Ерилеев Е.В. полностью поддержал дополнительные исковые требования по изложенным в дополнительном исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика - ТУ Росимущества в Чувашской Республике в суд не явился и представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело без его участия, а также указал, что ТУ Росимущества в Чувашской Республике не является надлежащим ответчиком.
 
    Надлежаще и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания ответчик Бибикова Р.И. в суд не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, заявление об отложении рассмотрения гражданского дела или о рассмотрении дела без ее участия не представила.
 
    Представитель третьего лица - Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Чувашской Республике в суд не явился, представив заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия.
 
    Представители третьих лиц - Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики и колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.
 
    Изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Из копии постановления <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) следует, что был утвержден список из <данные изъяты> собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки <адрес> Чувашской Республики (л.д. 7-9), среди которых под номером № указана ФИО2, под номером № - ФИО3 и под номером № - ФИО4
 
    Согласно копии постановления <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), был утвержден дополнительный список собственников земельных долей <адрес> Чувашской Республики в количестве <данные изъяты> человек.
 
    Из копии постановления <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) следует, что вновь был утвержден дополнительный список из <данные изъяты> собственников земельных долей <адрес> Чувашской Республики.
 
    Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-16), он имеет кадастровый номер №, общая его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты>, расположен на территории <адрес> Чувашской Республики, среди правообладателей земельных долей размерами <данные изъяты> га каждая указаны ФИО2, ФИО3 и ФИО4
 
    Копиями актовых записей о смерти (л.д. 28, 29, 30) подтверждается, что вышеназванные собственники земельных долей умерли соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
 
    К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».
 
    В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В силу п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 года № 88 таким уполномоченным органом является Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.
 
    Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
 
    В силу ст. 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).
 
    Из копий СМИ Ибресинская районная газета «За победу» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19) и выписки из официального Интернет-сайта администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 20-22) следует, что в названных СМИ был опубликован список собственников земельных долей <адрес> Чувашской Республики, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны ФИО2, ФИО3 и ФИО4
 
    Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории <адрес> Чувашской Республики, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.
 
    Копией постановления <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24) подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей <адрес> Чувашской Республики, в котором кроме прочих под номером № указана ФИО2, под номером № - ФИО3 и под номером № - ФИО4 (л.д. 25-27).
 
    Согласно сообщению нотариуса Ибресинского нотариального округа Чувашской Республики (л.д. 37), в ее делах отсутствует наследственное дело на имущество ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником, принявшим наследство по завещанию после смерти ФИО2 является дочь ФИО10, наследником, принявшим наследство по завещанию после смерти ФИО12 является ФИО13
 
    Из копии актовой записи о смерти (л.д. 42) следует, что наследник ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д<адрес> Чувашской Республики, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти собственников земельных долей ФИО2 и ФИО3 наследников как по закону, так и по завещанию не имеется. Наследник по завещанию после смерти собственника земельной доли ФИО12 - ФИО13 умерла, при жизни наследство в виде спорной земельной доли не принимала, свои права на земельную долю наследодателя не оформила, земельной долей не пользовалась и не распорядилась, выдел доли наследодателя не произвела.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что земельные доли ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обоснованно признаны невостребованными.
 
    Таким образом, обращение администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанным дополнительным исковым заявлением обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.
 
    До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных дополнительных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Большеабакасинского сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованные земельные доли.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    Признание права собственности муниципального образования «Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности собственников земельных долей ФИО2, ФИО3 и ФИО4
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Прекратить право собственности ФИО2,             ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в деревне Большие <адрес> Чувашской Республики, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, на земельные доли площадью <данные изъяты> га и составляющие <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, <данные изъяты>, расположенного на территории Большеабакасинского <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <адрес> Чувашской Республики.
 
    Признать за муниципальным образованием «Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на три земельные доли площадью <данные изъяты> га и составляющие <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория <данные изъяты>, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <адрес> Чувашской Республики, всего на <данные изъяты> доли.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Судья