Решение от 10 апреля 2014 года №2-258/2014

Дело № 2-258/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    10 апреля 2014 года г. Уварово
 
    Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Нистратовой В.В.,
 
    секретаря Катышевой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцевой Т.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Просит включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 07 лет 0 мес. 29 дней - в качестве учителя истории в Моисеево-Алабушской средней общеобразовательной школе - детском саду; периоды нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней, с 05.01.1991г. по 14.01.1991г.- 10 дней, с 09.01.1992г. по 17.01.1992г.- 9 дней, с 01.06.1992г. по 30.06.1992г.- 0 лет 1мес. 0 дней; отпуск по уходу за ребенком после 06.10.1992г.: с 12.01.1993г. по 15.01.1993г. - 04 дня, с 01.02.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ 1 год 6 мес. 25 дней; обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> производить начисление ей пенсионных выплат с момента ее обращения (12.11.2013г.) и взыскать с ответчика в ее пользу уплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующее: ее педагогический стаж на момент обращения в ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> составлял 25 лет 2 месяца 09 дней. По правилам подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При обращении в органы пенсионного фонда о назначении досрочной пенсии по старости, ей было отказано по следующим основаниям (Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № №): не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ г. - 07 лет 0 мес. 29 дней - в качестве учителя истории в Моисеево-Алабушской средней общеобразовательной школе-детском саду, так как наименование учреждения «средняя общеобразовательная школа-детский сад» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781; исключены из специального стажа период с ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 мес. 10 дней, с 05.01.1991г. по 14.01.1991г.- 0 лет 0 мес. 10 дней, с 09.01.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ г.- 0 лет 0 мес. 9 дней, с 01.06.1992г. по 30.06.1992г.- 0 лет 1 мес. 0 дней - периоды нахождения в ученических отпусках; исключены из специального стажа периоды с 12.01.1993г. по 15.01.1993г. - 0 лет 0 мес. 04 дня, с 01.02.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ 1 год 6 мес. 25 дней - нахождение в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992г.
 
    Считает свое право на досрочную трудовую пенсию нарушенным по следующим основаниям: пунктом 5 статьи 47 Закона РФ «Об образовании» гарантировано право на получение пенсии за выслугу лет педагогическим работникам образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ.
 
    В связи с производственной необходимостью (не было учителя истории в Моисеево-Алабушской средней школе), была назначена учителем истории. На ее имя была заведена трудовая книжка AT - V № и она была принята на должность учителя истории в Моисеево-Алабушскую среднюю школу с ДД.ММ.ГГГГ года. Преподавательской деятельностью она занимается по настоящее время. Как указано выше, в исчисление стажа работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя истории в Моисеево-Алабушской средней общеобразовательной школе - детском саду. Считает, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не может быть поставлено в зависимость от действий, а равно и бездействий администрации образовательного учреждения. В указанный период времени она вела часы учебных занятий, то есть занималась педагогической деятельностью, связанной с обучением школьников в Моисеево-Алабушской средней школе и не меняла место работы. Это соответствует правилам зачета указанного периода в педагогический стаж. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию. Данное постановление содержит лишь наименование учреждений без уточнения профиля их деятельности. В связи с чем, отсутствие в Списке учреждения, педагогическая деятельность в которых дает право на пенсию за выслугу лет учреждения «средняя общеобразовательная школа - детский сад» само по себе не может служить основанием отказа во включении в специальный стаж. Указанный Список предусматривает, что право на льготное пенсионное обеспечение имеет, в том числе, учитель общеобразовательных школ всех наименований. Поскольку в вышеуказанный спорный период действовал утвержденный Постановлением ФИО2 № от 06.09.1991г. «Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях», согласно которому «учитель» учреждения «школы-детский сад» имеет право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет.
 
    В Рекомендациях Международной Организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений (п.21). Поскольку в период с 1989 по 2014 год она (истец) осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права - с 1987 по 1989 год, а потому с учетом положений ст.ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, указанные периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости, независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Кроме того, если в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды оплачиваемого учебного отпуска должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на эти периоды в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. В период ее обучения в Тамбовском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте, имеющем государственную аккредитацию, ей предоставлялись дополнительные ученические отпуска с сохранением заработной платы. В период нахождения в учебном отпуске работодатель не прекращал с ней трудовой договор, производил начисление заработной платы, потому исключение спорных периодов нахождения истца в ученических отпусках из ее трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, будет являться незаконным.
 
    Положение о том, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не засчитывается в стаж для назначения пенсии на льготных условиях, было введено Законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в силу с 6 октября 1992 года (изменения в статью 167 КЗоТ РСФСР). До вступления в силу приведенного выше Закона, с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначение пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ (в ред. от 9 декабря 1971 года) предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Она находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с 06.10.1992 по 24.02.1993г., то есть данный период времени имел место до вступления в силу вышеназванного Закона РФ от 25 сентября 1992 года. Так как отпуск по уходу за ребенком был предоставлен до 6 октября 1992 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком должен быть включен в специальный стаж, поскольку до этого времени никаких ограничений по включению этих периодов в стаж для назначения пенсий, независимо от ее вида, установлено не было. Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В соответствии с данным законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом. Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
 
    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уточнила заявленные исковые требования, просила обязать УПФР в <адрес> и <адрес> включить в стаж ее работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ. - 07 лет 0 мес. 29 дней - в качестве учителя истории в Моисеево-Алабушской средней общеобразовательной школе-детском саду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней, с 05.01.1991г. по 14.01.1991г.- 10 дней, с 09.01.1992г. по 17.01.1992г.- 09 дней, с 01.06.1992г. по 30.06.1992г.- 0 лет 1мес. 0 дней - периоды нахождения в ученических отпусках. От заявленных требований в части обязать УПРФ в <адрес> и <адрес> включить в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период ее работы: с 12.01.1993г. по 15.01.1993г. - 04 дня, с 01.02.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 6 мес. 25 дней - нахождение в отпуске по уходу за ребенком; обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> производить начисление ей пенсионных выплат с момента обращения (12.11.2013г.), истец отказалась, указав, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен ей после ДД.ММ.ГГГГг., т.е. после вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г.; отказ от части исковых требований сделан ею добровольно, последствия отказа от части иска ей разъяснены и понятны.
 
    Представители ответчика - УПФР в <адрес> и <адрес> по доверенностям ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признали и просили отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173-Ф3 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Для определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по вышеуказанному условию применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. ФИО3 обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии 12.11.2013г. Стаж на соответствующих видах работ составил – 16 лет 04 месяца 15 дней. ФИО3 просит засчитать в педагогический стаж периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (0л.0м.10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по 14.01.1991г. (0л.0м.10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.0 м.9дн.), с 01.06.1992г. по 30.06.1992г. (0л. 1м.0дн.) Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516,- в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. До введения в действие Трудового кодекса РФ работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях высшего, среднего, начального профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию предоставлялись отпуска на основании статьи 196 КЗоТ РФ., согласно которой работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Названные отпуска не относились к дополнительным, в связи с чем, периоды отпусков в связи с обучением, представлявшиеся ранее на основании ст. 196 КЗоТ РФ, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (07 л. 0 мес. 29 дн.) - в качестве учителя истории Моисево-Алабушской средней общеобразовательной школы-детском саду, поскольку наименование учреждения "средняя общеобразовательная школа-детский сад" не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Не подлежит зачету в специальный стаж время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 12.01.1993г. по 15.01.1993г. (0л.0мес.4дн.), с 01.02.1993г. по 25.08.1994г. – 1 год 6 мес. 25дн. В соответствии с п. 21 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации". Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет у истицы начался и закончился уже после вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1, который изменил статью 167 КЗоТ РСФСР, то есть после 06 октября 1992 года. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06 октября 1992 года в специальный стаж не может быть включен.
 
    Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что истец ФИО3 работала в Моисеево-Алабушской средней школе учителем истории с ДД.ММ.ГГГГ года. С февраля 1994 года приказом № 48 Департамента образования администрации Тамбовской области школа поменяла статус на школа- детский сад: был открыт учебно-воспитательный комплекс по типу «Детский сад-школа» на базе Моисеево-Алабушской средней школы и принятого на баланс отдела образования района детского сада, принадлежащего АО «Молодая гвардия». Истец выполняла обязанности учителя истории. В одном здании находились школа и детский сад, но должностные обязанности и должность ФИО3 – учитель истории – в этот спорный период не менялась. Она тоже работала долгое время в указанной школе учителем, и решением суда период ее работы в школе -детском саду был включен в специальный стаж, назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Свидетель ФИО7 в судебном заседании дала показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО3
 
    Заслушав объяснения истца ФИО3, представителей ответчика ФИО5 и ФИО6, показания свидетелей ФИО3 и ФИО7, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Статья 39 Конституции Российской Федерации гласит - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ,лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Как следует из трудовой книжки истца, приказом по Моисеево-Алабушской средней школе № от ДД.ММ.ГГГГ года, Кудрявцева Т.И. принята на работу в качестве учителя истории в Моисеево-Алабушскую среднюю школу <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ приказом № истцу присвоен восьмой разряд на основании решения школьной аттестационной комиссии; ДД.ММ.ГГГГ приказом № - присвоен десятый разряд; 30.03.2000г. приказом № истцу присвоена 1 квалификационная категория по должности учитель «истории»; 07.02.2005г. приказом № по РОО ФИО3 соответствует 1 квалификационной категории по должности «учитель»; ДД.ММ.ГГГГ приказом № управления образования и науки Тамбовской области - соответствует 1 квалификационной категории по должности «учитель»; 12.10.2011г. постановлением администрации Уваровского района № 472 Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Моисеево-Алабушская средняя общеобразовательная школа Тамбовской области Уваровского района создано путем изменения типа Муниципального общеобразовательного учреждения Моисеево-Алабушской средней общеобразовательной школы Тамбовской области Уваровского района Тамбовской области; в указанной школе истица работает по настоящее время.
 
    Суд считает подлежащим включению в специальный стаж спорный период работы истца в должности учителя в Моисеево-Алабушской средней общеобразовательной школе – детский сад с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно Списку № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, засчитывается период работы в должности учителя.
 
    В действующей системе пенсионного обеспечения установлены для указанной категории лиц льготные условия приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве). Это направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в общеобразовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, связанной с воспитанием детей. Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с указанной деятельностью, подлежат применению Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, с изменениями от 26 мая 2009 г.) предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
 
    Согласно приказу № 48 от 03.02.1994г. Департамента образования администрации Тамбовской области «Об открытии учебно-воспитательного комплекса в Уваровском районе» разрешено открытие учебно- воспитательного комплекса по типу «Детский сад-школа» на базе Моисеево-Алабушской средней школы и принятого на баланс отдела образования района детского сада, принадлежащего акционерному обществу «Молодая гвардия» (п.1).
 
    Постановлением главы администрации <адрес> № от 25.09.2001г. Моисеево-Алабушская средняя школа - детский сад реорганизована в Моисеево- Алабушскую среднюю школу и М.-Алабушский детский сад (п.1).
 
    Материалами дела, пояснениями истца, а также показаниями свидетелей подтверждается, что в спорный период ФИО3 работала в должности учителя истории и исполняла трудовые обязанности учителя истории Моисеево-Алабушской средней общеобразовательной школы – детский сад.
 
    На основании справки директора МБОУ Моисеево-Алабушская средняя общеобразовательная школа <адрес>, ФИО8, «должностные обязанности Кудрявцевой Т.И., как учителя истории в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менялись. Должностная инструкция, как учителя истории и обществознания во время работы истца в Моисеево-Алабушской средней школе и в Моисеево-Алабушской средней общеобразовательной школе-детский сад не менялась, поменялся только статус школы».
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П, а также в ряде его определений, часть 2 статьи 6, часть 4 статьи 15, часть 1 статьи 17, 18,19 и часть 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель в данном случае не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего, ФИО3 - работник учреждения «средняя общеобразовательная школа-детский сад», не могла предвидеть в дальнейшем исключение из специального стажа периода работы при осуществлении педагогической деятельности в данном учреждении, наименование которого не имеет полного соответствия с их обозначением в Списке должностей и учреждений.
 
    Отсутствие в Списке точного наименования учреждения «средняя общеобразовательная школа - детский сад», не меняет сути должностных обязанностей и характера педагогической деятельности истца, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и не может быть основанием отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Судом установлено обязательное условие для включения спорного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью - это факт осуществления истицей педагогической деятельности.
 
    С учетом этого обстоятельства и, исходя, из правовой позиции Конституционного Суда РФ, данный период работы истицы подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Отказ пенсионного органа включить ФИО3 в педагогический стаж периоды ее учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с 05.01.1991г. по 14.01.1991г., с 09.01.1992г. по 17.01.1992г., с 01.06.1992г. по 30.06.1992г., также необоснован.
 
    В силуст. 173 ТК РФработникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Встатье 173 ТК РФ, предусматривающей гарантии и компенсации работникам, совмещающим     работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, законодатель называет такие отпуска дополнительными с сохранением среднего заработка. Причем, данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.
 
    В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, во время обучения в Тамбовском ордена «Знак Почета» государственной педагогическом институте истец не прерывала трудовых отношений с работодателем, указана в штате работников, работодатель не расторгал с ней трудовой договор, ей начислялась заработная плата. В период обучения работодателем ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, поэтому спорные периоды нахождения истицы в ученических отпусках должны быть включены в ее специальный стаж работы.
 
    На основании ст.19 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией - но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    С заявлением о назначении пенсии истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенных периодов ФИО3 обратилась в суд. С учетом зачета указанных выше спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии истице, ее льготный стаж составляет – 23 года 7 месяцев 13 дней, суд полагает, что пенсия ФИО3 должна быть назначена со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Учитывая, что при подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина 200 рублей, ее следует взыскать в ответчика.
 
    На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, СУД
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> засчитать Кудрявцевой Т.И в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период ее работы в должности учителя истории в Моисеево-Алабушской средней общеобразовательной школе-детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 0 мес. 29 дней); периоды нахождения ФИО3 в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней); с 05.01.1991г. по 14.01.1991г.- (10 дней); с 09.01.1992г. по 17.01.1992г.- (09 дней), с 01.06.1992г. по 30.06.1992г.- (1 месяц).
 
    Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> в пользу Кудрявцевой Т.И. судебные расходы- уплаченную государственную пошлину 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через данный районный суд.
 
    Председательствующий
 
    Судья В.В. Нистратова
 
    Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья В.В. Нистратова