Решение от 15 мая 2013 года №2-258/2013

2-258/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
15 мая 2013 года
 
    Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Безденежных М.А.,
 
    при секретаре Калтаускене А.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.В., Т.М. к администрации муниципального образования «Гусевский муниципальный район» о сохранении коммунальной квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии, определении долей в праве собственности на коммунальную квартиру и признании права долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Т.В., Т.М. обратились в суд с иском администрации муниципального образования «Гусевский муниципальный район» о сохранении коммунальной квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии, определении долей в праве собственности на коммунальную квартиру и признании права долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Указав, что часть коммунальной квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности их дочери С.Ю.. Другая часть данной квартиры относиться к муниципальной собственности. В данное жилое помещение они были вселены и зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ. С Т.М. , как с нанимателем заключен договор социального найма. Для улучшения комфортности проживания в квартире была произведена перепланировка (переустройство), которая свелась к оборудованию кладовой в жилой комнате, пробитию двери в жилой комнате и установлении двери. После перепланировки (переустройства) и уточнения линейных размеров общая площадь квартиры изменилась с 91,7 кв.м. на 95,1 кв.м. При выполнении указанных выше работ несущие строительные конструкции не затрагивались и не изменялись. Квартира состоит из: коридора площадью 6,6 кв.м., четырех жилых комнат площадью 11,9 кв.м., 20,9 кв.м., 21,1 кв.м. и 15,3 кв.м., туалета – 3,7 кв.м., кухни - 12, 6 кв.м., кладовой – 1,6 кв.м., тамбура – 1,4 кв.м., всего общей площадью 95,1 кв.м., жилой площадью 69,2 кв.м. Перепланировка квартиры была произведена без проекта и разрешительной документации, поэтому администрацией МО «Гусевский муниципальный район» было отказано в приеме квартиры после перепланировки в эксплуатацию и заключении договора приватизации. Между тем, перепланировка соответствует строительным нормам и правилам и обеспечивает безопасную эксплуатацию дома, права и интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью людей не создает, что подтверждается техническим заключением ООО <данные изъяты>. Ранее в приватизации жилья они не участвовали. С учетом площадей помещений и мест общего пользования квартиры, считают, что доли собственников квартиры должны быть определены в следующем размере: дочери 54/100 доли – 38,0: (95,1-24,3); истцов: 46/100 доли – 32,8:(95,1-24,3). Просят принять решение о сохранении коммунальной квартиры <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии, определении долей в праве собственности на указанную квартиру, признании за ними права долевой собственности, в равных долях, по ? доли за каждым, на 46/100 доли данной квартиры в порядке приватизации.
 
    В судебном заседании истцы Т.В. и Т.М. исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, как изложено выше.
 
    Представитель ответчика - администрации МО «Гусевский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Третье лицо С.Ю. не возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Т.В. и Т.М. подлежащими частичному удовлетворению.
 
    Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
 
    В судебном заседании установлено, что собственниками спорной коммунальной квартиры являются: С.Ю. – части коммунальной квартиры на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, и администрации МО «Гусевский муниципальный район».
 
    Данные обстоятельства подтверждаются сведениями Гусевского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, согласно которых часть коммунальной квартиры <адрес> общей площадью 36,8 кв.м. принадлежит на праве собственности С.Ю..
 
    Из поквартирной карточки на коммунальную квартиру, жилой площадью 20,2 кв.м., кроме нанимателя Т.М. в качестве члена семьи нанимателя зарегистрирована его жена Т.В.
 
    Согласно техническому паспорту квартиры 2 в доме 26 по ул. Школьной в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в квартире произведена перепланировка: оборудована кладовая в жилой комнате, пробита дверь в жилой комнате и установлена дверь. Общая площадь квартиры изменилась с 91,7 кв.м. до 95,1 кв.м., жилая площадь с 68,2 кв.м. до 69,2 кв.м.
 
    В настоящее время квартира состоит из коридора площадью 6,6 кв.м., четырех жилых комнат площадью 11,9 кв.м., 20,9 кв.м., 21,1 кв.м. и 15,3 кв.м., туалета – 3,7 кв.м., кухни - 12, 6 кв.м., кладовой – 1,6 кв.м., тамбура – 1,4 кв.м.
 
    Таким образом, проведенные работы требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и являются переустройством и перепланировкой жилого помещения.
 
    В соответствии с положениями ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
 
    В судебном заседании установлено, что ни истцы, ни третье лицо С.Ю. не обращались в орган местного самоуправления за разрешением на проведение перепланировки и переустройства жилого помещения, разрешение на указанные виды работ не получали.
 
    Таким образом, произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения является самовольными.
 
    Согласно ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Из технического заключения ООО <данные изъяты> о состоянии основных несущих строительных конструкций квартиры <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что для улучшения комфортности проживания в квартире ДД.ММ.ГГГГ была выполнена перепланировка части ее помещений. Перепланировка свелась к оборудованию кладовой в жилой комнате, пробита дверь в жилой комнате и установлена дверь. В результате перепланировки общая площадь квартиры изменилась с 91,7 кв.м. до 95,1 кв.м., жилая площадь с 68,2 кв.м. до 69,2 кв.м. При выполнении работ по перепланировке квартиры несущие строительные конструкции дома не затрагивались и не изменялись. Общее состояние основных несущих строительных конструкций квартиры <адрес> по визуальному осмотру на момент обследования - работоспособное, удовлетворительное и обеспечивает дальнейшую безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Технические решения, принятые и выполненные при перепланировке квартиры соответствуют положениям СНиП, регламентирующим строительную деятельность. Нарушений норм и правил пожарной безопасности, представляющих угрозу возникновения пожара и гибели людей, нет. Система общедомовых стояков водопровода, канализация, электрического ввода в дом не изменялись. Инженерные сети обеспечивают эксплуатацию квартиры без ущерба для других квартир, и не ухудшают работу инженерных сетей жилого дома. Квартира <адрес> пригодна для эксплуатации как четырехкомнатная коммунальная квартира.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что согласно представленным документам произведенные работы выполнены с соблюдением всех необходимых требований и технологий, конструктивным и объемно-планировочным параметрам не противоречат, назначение помещений не изменилось, отсутствует опасность эксплуатации жилого помещения в перепланированном состоянии для жизни и здоровья граждан, не нарушаются права и законные интересы граждан, в связи с чем находит необходимым удовлетворить исковые требования в части сохранения жилого помещения – данной коммунальной квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.
 
    Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В соответствии с п.п. 4, 5 ст. 244 ГК РФ, общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.
 
    По смыслу приведенных норм, при обращении с требованием о признании права общей собственности истцы должны доказать, что обе стороны согласовали в договоре либо иным образом выразили свою волю на поступление имущества в общую собственность, либо то, что поступление имущества в общую собственность предусмотрено законом, а также то обстоятельство, что лицо, требующее признания за ним права собственности, изначально имело намерение получить данное имущество в свою собственность, в частности создавало его для себя.
 
    В соответствии с требованиями ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
 
    Из представленных суду документов следует, что спорная коммунальная квартира принадлежит администрации МО «Гусевский муниципальный район» с С.Ю.
 
    Согласно сведениям администрации МО «Гусевский муниципальный район» Т.В., Т.М. , С.Ю. по вопросу определения долей в праве собственности на коммунальную квартиру <адрес> не обращались.
 
    Статьей 213 ГК РФ предусмотрено, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В соответствии с положениями статей 1 и 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 (ред. от 16 октября 2012 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истцы Т.М. и Т.В. зарегистрированы в спорном жилом помещении как наниматели жилого помещения и постоянно в нем проживают.
 
    Из материалов дела следует, что ранее Т.В. и Т.М. участие в приватизации не принимали.
 
    Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Таким образом, для признания права долевой собственности на долю жилого помещения в порядке приватизации необходимо наличие договора передачи данной доли жилого помещения в собственность граждан.
 
    Вместе с тем, судом установлено, что договор приватизации доли указанной жилого помещения до настоящего времени не оформлен, следовательно, фактическая передача доли жилого помещения не произведена, отказа администрации МО «Гусевский муниципальный район» в заключении договора приватизации суду не представлено.
 
    В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ на заявление Т.М. , администрация МО «Гусевский муниципальный район» указывает, что не возражает против оформления документов для приватизации доли коммунальной квартиры <адрес> при условии, если заявители не использовали свое право на приватизацию жилого помещения.
 
    Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, исковые требования в части определения долей в праве собственности на спорную коммунальную квартиру, признания за истцами право долевой собственности, в равных долях, на долю спорной квартиры в порядке приватизации, удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Сохранить жилое помещение – коммунальную квартиру <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 95,1 кв.м., в том числе жилой площадью 69,2 кв.м., состоящую из следующих помещений: жилых комнат площадью 11,9 кв.м., 20,9 кв.м., 21,1 кв.м., 15,3 кв.м., кухни площадью 12,6 кв.м., коридора площадью 6,6 кв.м., тамбура площадью 1,4 кв.м., туалета площадью 3,7 кв.м., кладовой площадью 1,6 кв.м.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд в течение 01 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2013 года.
 
    Судья                      М.А. Безденежных