Решение от 25 июня 2013 года №2-258/2013

Дело № 2-258/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Боград 25 июня 2013 года
 
    Боградский районный суд Республики Хакасия в составе:
 
    председательствующего судьи Нарожного О.И.,
 
    при секретаре Беляевой Н.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах Паршаковой М.Э. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Бородинская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недополученной заработной платы и обязанни установить заработную плату не менее минимального размера оплаты труда, без учета районного коэффициента и северной надбавки,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Боградского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Паршакова М.Э. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Бородинская средняя общеобразовательная школа» (далее МБОУ «Бородинская СОШ») о взыскании недополученной заработной платы и обязании установить заработную плату не менее минимального размера оплаты труда, без учета районного коэффициента и северной надбавки. Свои требования мотивировал тем, что в прокуратуру Боградского района обратилась Паршакова М.Э., являющаяся работником МБОУ «Бородинская СОШ», с просьбой обратиться в суд для произведения перерасчета недополученной заработной платы с учетом минимального размера оплаты труда.
 
    Из содержания искового заявления и приложенных к нему документов следует, что Паршакова М.Э. работает в МБОУ «Бородинская СОШ» в должности уборщицы служебных помещений на полной ставке.
 
    Согласно штатному расписанию от 13 декабря 2012 года должностной оклад уборщицы служебных помещений составляет __ рублей.
 
    Однако в нарушение положений ст.ст. 129, 133, 146, 148, 313, 315 Трудового кодекса РФ работодателем МБОУ «Бородинская СОШ» при начислении заработной платы Паршаковой М.Э. требования об установлении минимального размера оплаты труда не соблюдаются, поскольку работодатель, начисляя работникам заработную плату, должен определить её в сумме не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.
 
    За период с января по март 2013 года Паршаковой М.Э. была недоначислена и недовыплачена заработная плата в размере __ рублей, а именно: за январь 2013 года – __ рублей, за февраль 2013 года – __ рублей, за март 2013 года – __ рублей
 
    В судебном заседании помощник прокурора Боградского района Республики Хакасия Чистанов В.С., ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, исковые требования поддержал в полном объеме, просил взыскать с МБОУ «Бородинская СОШ» в пользу Паршаковой М.Э. недополученную заработную плату за период с января по март 2013 года в размере __ рублей, а также обязать МБОУ «Бородинская СОШ» с момента вступления решения в законную силу установить заработную плату Паршаковой М.Э. не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и северной надбавки.
 
    Истец Паршакова М.Э. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в своем письменном заявлении поддержала исковые требования прокурора, просила иск удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика МБОУ «Бородинская СОШ» в лице директора Будяк О.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, оформила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, указав, что признает исковые требования в части взыскания в пользу Паршаковой М.Э. недополученной заработной платы в размере __ рублей, с исковыми требованиями в части обязания МБОУ «Бородинская СОШ» с момента вступления решения в законную силу установить заработную плату Паршаковой М.Э. не менее минимального размера оплаты труда, без учета районного коэффициента и северной надбавки, не согласна, ввиду того, что она самостоятельно не может установить заработную плату, так как данный вопрос находится в компетенции главы района.
 
    В соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Паршаковой М.Э.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если основанием для заявления прокурора является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
 
    Прокурор Боградского района Республики Хакасия воспользовался своим правом обращения в суд с исковым заявлением в защиту гражданки Паршаковой М.Э.
 
    В силу положений ст. 37 Конституции РФ принудительный труд запрещен, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    В силу положений ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
 
    Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
 
    В силу требований ст. 146 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.
 
    В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Согласно положениям ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
 
    В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Статьей 316 Трудового кодекса РФ определен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
 
    Постановлением Правительства РФ от 03.12.1992 № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.
 
    Согласно разъяснению Минтруда РФ от 11.09.1995 №3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях..», утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 №49, на территории Республики Хакасия применяется 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, которая начисляется на фактический заработок.
 
    Пунктом 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 года № 4521 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2013 года в сумме 5205 рублей в месяц.
 
    В судебном заседании установлено, что МБОУ «Бородинская СОШ» с Паршаковой М.Э. (дата) заключен трудовой договор, согласно которому Паршакова М.Э. принята на должность уборщика служебных помещений.
 
    Согласно п. 12 трудового договора за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата в размере: должностной оклад __ рублей, надбавка за стаж работы в Республике Хакасия 30%, районный коэффициент 30%, 12% за вредные условия.
 
    Как следует из справок, выданных руководителем Управления образования Администрации Боградского района и главным бухгалтером, Паршаковой М.Э. начислена заработная плата: за январь 2013 года __ рублей, за февраль 2013 года __ рублей, за март 2013 года __ рублей (л.д. 7).
 
    Из табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за январь, февраль и март 2013 года следует, что истец Паршакова М.Э. отработала полную норму рабочего времени.
 
    С учетом вышеизложенного, за январь, февраль, март 2013 года истцу должна быть начислена ежемесячно заработная плата в размере 8328 рублей: (5205 рублей (МРОТ) + 1561 рублей (районный коэффициент) + 1561 рублей (северная надбавка).
 
    Таким образом, задолженность ответчика перед истцом за период с января по март 2013 года составляет __ рублей, а именно: за январь 2013 года – __ рублей, за февраль 2013 года – __ рублей, за март 2013 года – __ рублей.
 
    Размер задолженности по заработной плате представителем ответчика не оспаривался.
 
    Судом установлено, что бездействием работодателя по неприведению заработной платы Паршаковой М.Э. в соответствие с трудовым законодательством нарушены права и законные интересы данного работника на получение гарантированного государством уровня заработной платы.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия, обратившегося в суд в интересах Паршаковой М.Э. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы засчитываются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    На основании ст. 333.19 НК РФ с ответчика МБОУ «Бородинская СОШ» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бородинская средняя общеобразовательная школа» в пользу Паршаковой М.Э. недополученный заработок в размере __ рублей
 
    Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Бородинская средняя общеобразовательная школа» с момента вступления решения суда в законную силу установить заработную плату Паршаковой М.Э. не менее минимального размера оплаты труда, без учета районного коэффициента и северной надбавки.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бородинская средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий О.И. Нарожный