Решение от 26 марта 2014 года №2-257/2014год

    Дело № 2-257/2014 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
        г.Собинка                              26 марта 2014 года
 
    Собинский городской суд Владимирской области в составе:
 
    судьи:                Степановой И.В.
 
    при секретаре: Мешковой Г.Е.
 
    с участием истца:        Колокшанской Л.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шабашовой Н.В., Колокшанской Л.Б. к администрации г.Лакинск, Министерству Обороны РФ, Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Шабашова Н.В., Колокшанская Л.Б. обратились в суд с вышеуказанным иском к Министерству Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, администрации г.Лакинска по тем основаниям, что они зарегистрированы и постоянно проживают в квартире <...>, предоставленной им на семью из четырех человек в 1977 году, в качестве служебного жилого помещения. В настоящее время войсковая часть расформирована, ранее существовавшая «Владимирская КЭЧ» района приняла решение о предоставлении жилых помещений, находившихся в ведении войсковой части NN, в собственность граждан безвозмездно; истцам выдана справка, разрешающая приватизацию занимаемой ими квартиры, однако действий по передаче данной квартиры в их собственность КЭЧ не предприняла, договор приватизации с ними не заключила. Собинский филиал ГАУ БТИ Владимирской области отказал им в заключении договора приватизации жилого помещения, поскольку квартира по адресу <...> не состоит в реестре муниципальной собственности МО г.Лакинск.
 
    В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, истцы указали Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.
 
    Истец Шабашова Н.В., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, поручила ведение Колокшанской Л.Б.
 
    Истец Колокшанская Л.Б., представляющая также Шабашову Н.В. на основании доверенности нотариальной формы, иск поддержала в полном объеме, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, уточнила, что спорная трехкомнатная квартира по адресу <...> была предоставлена ее отцу, Шабашову Б.В. в связи с его работой в войсковой части NN на семью из четырех человек: его, жену Шабашову Н.В., сына Шабашова В.Б. и дочь Шабашову Л.Б. - ныне Колокшанскую. На право заселения в квартиру на имя отца был выдан ордер, куда были внесены все члены семьи. В 1977 году они заселились в квартиру и были прописаны в ней постоянно. Позднее ее брат Шабашов В.Б. создал свою семьи и выписался в другую квартиру, отец умер в ДД.ММ.ГГГГ, а она и ее мать – истец Шабашова Н.В. проживают в квартире до настоящего времени. Кроме них, в квартиру никто не вселялся и права на проживание в ней никто не имеет. После расформирования войсковой части NN, она и мать решили приватизировать квартиру на двоих, в равных долях; в 2009 году они обратились во Владимирскую КЭЧ района по вопросу приватизации квартиры, им была выдана справка о разрешении приватизации, однако договор приватизации с ними не заключили. Они рассчитывали, что договор с ними заключит Собинский филиал ГАУ БТИ Владимирской области, оформляющий договоры приватизации на квартиры муниципального фонда г.Лакинск, однако получили разъяснение, что квартира не состоит в муниципальной собственности г.Лакинска, в связи с чем они просят признать за ними право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации судебным решением.
 
    Представители ответчиков - Министерства Обороны Российской Федерации, ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации и третьего лица –Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились; сведений о причине неявки не представили.
 
    Представитель ответчика - администрации г.Лакинска, извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, принятии решения по усмотрению суда /л.д.32-33/.
 
    Заслушав объяснения истца Колокшанской Л.Б., исследовав письменные доказательства, суд признает иск к Министерству Обороны РФ, Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ обоснованным, подлежащим удовлетворению.
 
    Как усматривается из представленного ордера, выданного 8 апреля 1977 года, Шабашову Б.В. на семью из четырех человек: его, супругу Шабашову Н.В., сына Шабашова В.Б. и дочь Шабашову Л.Б., была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу <...>, состоявшая в ведении Министерство Обороны СССР; квартира предоставлена на время работы Шабашова Б.В. в войсковой части NN /л.д.6/.
 
        По объяснениям истца Колокшанской Л.Б., первоначально в квартиру вселились все члены семьи, затем ее брат выехал в другое постоянное место жительства, а отец - наниматель данной квартиры, умер в ДД.ММ.ГГГГ. Требований о выселении из квартиры в связи со смертью отца к ним не предъявляли, она и мать из квартиры никогда не выезжали, проживают в спорной квартире и зарегистрированы в ней по месту постоянного жительства до настоящего времени. Кроме них, в квартиру никто не вселялся, прав на проживание в ней не приобретал.
 
        Указанное обстоятельство подтверждается справкой филиала «Нижегородский» ОАО «Славянка» от 17 января 2014 года № 9 о регистрации истцов в спорной квартире по месту постоянного жительства /л.д.10/.
 
        В соответствии с ответами администрации г. Лакинска и Собинского филиала ГУП Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» в адрес Колокшанской Л.Б., жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в реестре муниципальной собственности МО г.Лакинск не числится /л.д.11, 12/; сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру в Росреестре отсутствуют /л.д.13-14/; данные о передаче квартиры в частную собственность юридических лиц в дело не представлены.
 
        В соответствии со ст.ст. 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством.
 
        В соответствии со ст. 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    На период предоставления Шабашову Б.В. спорного жилого помещения дом <...> входил в состав территории закрытого военного городка, в связи с чем жилое помещение не подлежало приватизации. На день рассмотрения спора указанные обстоятельства отпали.
 
    В соответствии с изменениями, внесенными в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков, утвержденными Распоряжением Правительства № 1330-р от 15.09.2009 года «г.Лакинск Собинского горсовета» исключен из Перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года № 752-р. В соответствии с директивой Министра Обороны РФ № Д-2деп от 19.01.2009 года 189 Центральный продовольственный склад подлежал расформированию до 01.06.2009 года. В настоящее время указанная директива исполнена, в связи с чем квартира, являющаяся предметом спора, не относится к категории жилых помещений, приватизация которых не допускается.
 
    Жилищный фонд войсковой части NN передан Министерству Обороны, состоял в оперативном управлении ФГКЭУ «Владимирская КЭЧ района». ФГКЭУ «Владимирская КЭЧ района» являлась ведомственной организацией Министерства Обороны РФ, осуществляла полномочия собственника в отношении имущества, закрепленного за последним.
 
    15 декабря 2009 года Владимирская КЭЧ района выдала справку № 154, согласно которой Шабашовой Н.В. разрешено приватизировать квартиру по адресу <...> жилой площадью 37, 66 кв. метра /л.д.7/.
 
    В настоящее время ФГКЭУ «Владимирская КЭЧ района» прекратила деятельность путем реорганизации в форме присоединения, имевшей место 1 сентября 2011 года. Правопреемником КЭЧ является Федеральное государственное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, ИНН NN. Будучи привлеченным к участию в деле в качестве ответчика, осуществляющего полномочия собственника в отношении имущества, закрепленного за ним, и уведомленным о времени и месте рассмотрения спора, ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений», равно как и Министерство Обороны РФ, возражений против приватизации занимаемой истцами квартиры не представили.
 
        В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
        Согласно объяснениям истца Колокшанской Л.Б. ранее истцы участия в приватизации иного жилого помещения не принимали.
 
        Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» был принят после вселения Шабашовой Н.В. и Шабашовой /ныне Колокшанской/ Л.Б. в спорную квартиру. В указанном жилом помещении истцы постоянно и непрерывно проживают с апреля 1977 года по настоящее время; кроме истцов, в спорной квартире, никто не проживает и не зарегистрирован.
 
        При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у истцов права на получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации и признает необходимым иск к Министерству Обороны РФ, Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ удовлетворить.
 
        Удовлетворение иска и передача в собственность Шабашовой Н.В. и Колокшанской Л.Б. жилого помещения - квартиры <...> являются основанием прекращения права собственности Российской Федерации на данный объект недвижимости и каких-либо имущественных прав ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации.    Как указано выше, квартира по адресу <...> в муниципальной собственности МО г.Лакинск не состоит, следовательно администрация г.Лакинска не имеет самостоятельного материально-правового интереса в споре. При данных обстоятельствах администрация г.Лакинска является ненадлежащим ответчиком в споре, в связи с чем суд признает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований к данному ответчику.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
        Исковые требования Шабашовой Н.В., Колокшанской Л.Б. удовлетворить.
 
        Признать за Шабашовой Н.В., Колокшанской Л.Б. право собственности на квартиру, расположенную по адресу Владимирская <...>, в 1/2 доле за каждой, в порядке приватизации.
 
        В иске Шабашовой Н.В., Колокшанской Л.Б. к администрации г.Лакинска Владимирской области отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья: подпись /И.В. Степанова/