Решение от 22 мая 2014 года №2-257/2014

Дело № 2-257/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    22 мая 2014 года         г. Ужур
 
    Ужурский районный суд Красноярского края в составе
 
    председательствующего судьи Сазоновой О.В.,
 
    при секретаре Никитиной К.А.,
 
    с участием представителя истца администрации <данные изъяты> Манакова А.В., ответчика Трусовой О.А., представителя ответчика Трусова Н.А.- Котова В.В..
 
    Рассмотрев воткрытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску администрации <данные изъяты> <данные изъяты> края к Трусову Н.А., Трусовой О.А., действующих за себя и в защиту прав несовершеннолетних Т.А.Н. и Т.Ю.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Трусову Н.А., Трусовой О.А., действующих за себя и в защиту прав несовершеннолетних: Т.А.Н. и Т.Ю.Н., о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации <данные изъяты> № Трусову Н.А. и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>. Указанное жилое помещение предоставлялось ответчику на период его военной службы. Согласно п. 1 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение предоставлялось нанимателю и членам его семьи для временного проживания. В соответствии с п. 2 договора, жилое помещение было предоставлено в связи с прохождением службы в войсковой части №. Одним из оснований расторжения договора является окончание срока службы (п. 18 договора). В ДД.ММ.ГГГГ Трусов Н.А. был переведен на новое место службы. Срок его службы в войсковой части № закончился. Ответчик вместе с членами его семьи должны были освободить занимаемое ими служебное жилое помещение и сдать его в установленном порядке. Добровольно освободить занимаемое жилое помещение ответчики не согласны и до настоящего времени жилое помещение ответчики не сдали. Следовательно, они неправомерно проживают в занимаемом служебном помещении. Ссылаясь на ст. 103 ЖК РФ, истец просит выселить Трусова Н.А., Трусову О.А., Т.А.Н., Т.Ю.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
 
    В ходе подготовки к судебному разбирательству истец изменил исковые требования просит: признать Трусова Н.А., Трусову О.А., Т.А.Н., Т.Ю.Н. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес> Заявление об изменении исковых требований мотивировано тем, что Трусов Н.А. с членами семьи выехали к его новому месту службы и вывезли свои вещи, однако, ответчики до настоящего времени не сдали спорное жилое помещение в установленном порядке. Следовательно, ответчики неправомерно удерживают занимаемое служебное помещение.
 
    В судебном заседании представитель истца администрации <данные изъяты> <данные изъяты> края Манаков А.В. настаивает на удовлетворении заявленных требований по доводам, указанным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью <данные изъяты>, отнесена к служебному жилищному фонду и была предоставлена Трусову Н.А. и членам его семьи на время прохождения Трусовым Н.А. военной службы в войсковой части <данные изъяты>. После перевода Трусова Н.А. в другую часть он в установленном законом порядке жилое помещение не сдал. Последний платеж за предоставление коммунальных услуг был внесен родственниками Трусова Н.А. в ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики в спорном жилом помещении на протяжении длительного периода времени не живут, однако добровольно сниматься с регистрационного учета не намерены. В учетном деле Трусова Н.А. имеется заявление Трусовой О.А. о согласие на вселение в спорную служебную квартиру, а также ею подписано обязательство об освобождении данного жилого помещения в случаях: увольнения из рядов ВС РФ или переводе к другому месту службы. До настоящего времени ответчиками обязательство не исполнено. Просит признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>.
 
    Ответчик Трусова О.А. исковые требования не признала, пояснив следующее. ДД.ММ.ГГГГ между ней и Трусовым Н.А. был расторгнут брак. В ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью совместного проживания она была вынуждена вместе с детьми выехать из квартиры по адресу: <адрес>. С этого времени и по настоящей момент она вместе с детьми проживает в г. <данные изъяты>, снимая в аренду жилое помещение. Какого- либо жилья в собственности она не имеет, поэтому не имеет возможности прописаться вместе с детьми по другому адресу. Старший ребенок ходит в школу, младший ребенок ходит в детский сад в г. <данные изъяты>. Она работает по месту жительства в г. <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>». Вещей, принадлежащих ей и ее детям, в спорном жилом помещении не имеется. Слышала, что им была предоставлена квартира, как служебное жилое помещение. Вселиться в квартиру не пыталась, в суд по данному вопросу не обращалась. С момента выезда из квартиры она коммунальные платежи не оплачивает. В заявлении о согласии на вселение в спорное жилое помещении и обязательстве о сдаче жилья имеется ее подпись. Однако, поскольку она не имеет жилого помещения ни в собственности, ни в пользовании, по адресу которого возможно было бы зарегистрироваться по месту жительства, просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.
 
    Ответчик Трусов Н.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика Трусова Н.А.- Котов В.В. исковые требования признал в полном объеме, возражений относительно заявленных требований не имеет. Суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик Трусов Н.А. в квартире по адресу: <адрес> не проживает, поскольку в связи с расформированием войсковой части №, в которой он служил, он был переведен в другую часть в <данные изъяты>, где в настоящее время продолжает проходить военную службу. Вещей, принадлежащих ответчику, в спорной квартире не имеется. С ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире проживали знакомые Трусова Н.А.. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик Трусов Н.А. передал ключи от квартиры в МУП ЖКХ <данные изъяты>, однако сняться с регистрационного учета не имеет возможности в виду отдаленности места жительства. Со слов доверителя ему известно, что Трусова О.А. добровольно вместе с детьми выехала в г. <данные изъяты>, где и проживает до настоящего времени, за данный период времени вселиться в спорное жилое помещение не пыталась, в суд по данным вопросам не обращалась. С момента переезда Трусовой О.А. из квартиры, коммунальные платежи оплачивал Трусов Н.А., а после его переезда оплачивали платежи его родственники.
 
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Права собственника жилых помещений закреплены в ст. 30 ЖК РФ. Так, согласно частей 1 и 2 настоящей статьи собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
 
    Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу:<адрес>, является муниципальной собственностью <данные изъяты> <данные изъяты> края, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д. 11).
 
    К жилым помещениям специализированного жилищного фонда, согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).
 
    В соответствии с п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 года, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
 
    Согласно постановления администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) квартира по адресу<адрес>, включена в число служебных. На момент принятия решения о включении спорного жилого помещения в число служебных, оно не имело обременений каким- либо правом, не было передано по договорам найма либо аренды.
 
    Таким образом, суд считает, что квартира, расположенная по адресу:<адрес>, относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, является служебным жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности <данные изъяты>.
 
    Согласно п. 2.1 ст. 4 Федерального закона РФ «О закрытом административно- территориальном образовании» № 3297-1 от 14.07.1992 года (с изм. и доп.) в случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда органы местного самоуправления закрытого административно- территориального образования после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством РФ, имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях и (или) объектами.
 
    Статьей 93 ЖК РФ определено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
 
    На основании ч. 1 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
 
    Согласно постановления администрации <данные изъяты> края № от ДД.ММ.ГГГГ года, спорное жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>, было предоставлено Трусову Н.А. и членам его семьи, как военнослужащему войсковой части № (л.д. 6). На момент предоставления квартиры Трусов Н.А. имел состав семьи: Трусова О.А., Т.А.Н. и Т.Ю.Н.
 
    Трусов Н.А. и Трусова О.А. выразили согласие на вселение в предоставленную служебную квартиру, о чем собственноручно написали заявления на имя главы администрации <данные изъяты> края ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На основании ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Трусовым Н.А. заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда № (л.д. 8-9). Согласно данного договора администрация <данные изъяты> предоставила Трусову Н.А. и членам его семьи служебное изолированное жилое помещение, по адресу: <адрес> для временного проживания (п. 1Договора). Данный договор подписан сторонами, в том числе Трусовым Н.А.. Жилое помещение предоставлено в связи с прохождением военной службы в войсковой части № (п. 2 договора). Настоящий договор заключен на время прохождения службы до ДД.ММ.ГГГГ (п. 5 договора).
 
    Пунктом 18 Договора определено, что договор прекращается, в том числе- в связи с окончанием срока службы.
 
    В соответствии с п. 19 Договора, в случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.
 
    Данные обстоятельства дела дают суду основания полагать, что на момент предоставления спорного жилого помещения Трусов Н.А. и Трусова О.А. знали и соглашались на вселение именно в служебное жилое помещение, а также знали об основаниях освобождения предоставленного жилого помещения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года (с изм. и доп.) «О статусе военнослужащих» (действующего в период предоставления спорного жилого помещения), Трусов Н.А. имел право быть обеспеченным служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы.
 
    В силу ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрешением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
 
    В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).
 
    На основании ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
 
    Согласно выписки из домовой книги и финансово- лицевого счета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорном жилом помещении состоят на регистрационном учете: Трусов Н.А., Трусова О.А., Т.А.Н.. и Т.Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
 
    По сообщению войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ Трусов Н.А. после расформирования войсковой части № продолжил военную службу по контракту в войсковой части № (<адрес>) (л.д. 15).
 
    Трусовым Н.А. при получении спорного жилого помещения было дано обязательство о сдачи жилого помещения в случаях увольнения из рядов ВС РФ или при переводе к другому месту службы. Данное обязательство также было подписано Трусовой О.А..
 
    Однако, до настоящего времени ответчиками обязательство не исполнено, сниматься с регистрационного учета не намерены.
 
    Учитывая, что Трусов Н.А. прекратил службу в войсковой части №, переведен в другую войсковую часть, находящуюся в <данные изъяты>, он и члены его семьи утратили право пользования служебным жилым помещением по адресу:<адрес>.
 
    Кроме того, судом установлено, что ответчики и их малолетние дети на протяжении длительного периода времени в спорном жилом помещении не проживают, что подтверждается пояснениями истца, показаниями свидетелей и не оспаривается ответчиками.
 
    Так, допрошенный в качестве свидетеля Р.А.В. суду показал, что проживает по адресу:<адрес>. Ранее Трусовы проживали в квартире <адрес>. В настоящее время в данной квартире никто не проживает. Трусовы также несколько лет в данной квартире не проживают, сдавали ее в аренду.
 
    Свидетель Я.Т.П. суду показала, что она проживает по адресу:<адрес>. С квартирой № у них имеется смежная стенка. Ей известно, что в квартире <адрес> ранее проживала семья Трусовых. В ДД.ММ.ГГГГ Трусова О.А. вместе с детьми выехала из данной квартиры и больше в квартире не проживала. Через некоторое время Трусов Н.А. также выехал из квартиры и переехал в <данные изъяты>, где в настоящее время проходит военную службу. Более двух лет семья Трусовых в квартире не проживает. После переезда Трусова Н.А., в их квартиру периодически заселялись граждане, снимая данную квартиру в аренду. С этого времени в квартире Трусовых постоянно слышался шум. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени в квартире Трусовых вообще никто не проживает.
 
    Из пояснений представителя ответчика Трусова Н.А.- Котова В.В. следует, что ключи от спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ были сданы в МУП ЖКХ <данные изъяты>.
 
    Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что не проживание ответчиков в квартире по адресу:<адрес> носит постоянный и добровольный характер, а также об отсутствии заинтересованности ответчиков в проживании в вышеуказанном жилом помещении.
 
    Частью 2 статьи 103 ЖК РФ определена категория лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Доказательств того, что ответчики относятся к указанной категории лиц, суду не представлено. Права членов семьи нанимателя производны от прав нанимателя.
 
    Таким образом, суд считает, что заявленные требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, а именно квартирой, расположенной по адресу:<адрес>, подлежат удовлетворению.
 
    Доводы ответчика Трусовой О.А. об отсутствии жилого помещения по адресу которого возможно было зарегистрироваться по месту жительства, при изложенных выше обстоятельствах, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
 
    Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
 
    В соответствии с подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года (с изм. и доп.) снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Таким образом, с ответчиков надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 200 рублей с каждого в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования администрации <данные изъяты> удовлетворить.
 
    Признать Трусова Н.А., Трусову О.А. Т.А.Н. и Т.Ю.Н. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>.
 
    Взыскать с Трусова Н.А. и Трусовой О.А. государственную пошлину в сумме 200 рублей с каждого в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 27.05.2014 года.
 
    Председательствующий:                     О.В. Сазонова