Решение от 03 февраля 2014 года №2-257/2014

    Дело №2-257/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Шахунья                                        03 февраля 2014 года
 
        Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Смеловой В.А.,
 
    с участием истца Феклистовой А.И., ее представителя адвоката Залетиной О.Н., представившей удостоверение № 1942 и ордер №49623, представителя ответчика ГКУ НО «Управление социальной защиты населения города Шахунья» Романовой Н.Н. (по доверенности),
 
    при секретаре Смолиной Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шахунья гражданское дело по иску Феклистовой Анны Ивановны к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения г.Шахунья» о назначении ежемесячной денежной компенсации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Феклистова А.И. обратилась в Шахунский районный суд с иском к Государственному казенному учреждению <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» о назначении ежемесячной денежной компенсации, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения <адрес>» в целях назначения ей ежемесячной денежной компенсации, как члену семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы в период ВОВ в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 года «№ 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». ДД.ММ.ГГГГ за № в ее адрес был направлен ответ, в котором указано, что в соответствии с Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10, 13 ФЗ от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 года № 142 ежемесячная денежная компенсация и пособие выплачивается членам семей…погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, либо умерших вследствие военной травмы. Для назначения денежной компенсации, необходимо подтвердить факт установления ей инвалидности до достижения возраста 18 лет.
 
    Её отец Кашишов И. А. ДД.ММ.ГГГГ был призван в Красную Армию ДД.ММ.ГГГГ, погиб ДД.ММ.ГГГГ года, о чем ее матери было вручено извещение <адрес> РВК <адрес>, согласно сведений книги учета вручения извещений семьям погибших и пропавших без вести в Великой Отечественной войне ДД.ММ.ГГГГ г.г. по <адрес> РВК.
 
    Она является инвалидом с детства, поэтому имеет право на получение пособия, уставленного для детей – инвалидов военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. Просит признать за ней право на выплату ежемесячной денежной компенсации, как члену семьи (ребенку инвалиду с детства) погибшего при исполнении обязанностей военной службы в период ВОВ, в соответствии с ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», обязать ГКУ НО «Управление социальной защиты населения <адрес>» назначить производить ей выплаты ежемесячной денежной компенсации как члену семьи (ребенку-инвалиду с детства) погибшего при исполнении обязанностей военной службы в период ВОВ, обязать ГКУ НО «Управление социальной защиты населения <адрес>» назначить и производить ей выплаты ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 г. № 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы. Так же просил установить факт, что она Феклистова А.И. является инвалидом детства, так как инвалидность ей была установлена до достижения им 18 лет.
 
    В судебном заседании истец Феклистова А.И. исковые требования уточнила, отказалась от требования об установлении факта, что она является инвалидом детства, так как данный факт подтверждается справкой об установлении инвалидности. Пояснила, что она от рождения является фактически незрячей, обращались ее родители в больницу, но излечить слепоту не могли, она была признана инвалидом первой группы с детства. В ДД.ММ.ГГГГ она устроилась на работу в общество слепых в <адрес>, там вышла замуж и фамилию Кашишова поменяла на Феклистову. Её отец Кашишов И. А. погиб на фронте в Великой Отечественной войне ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании Феклистовой А.И. разъяснены требования ст. 220, 221 ГПК РФ, что в случае отказа от иска и принятия отказа от иска судом производство по делу прекращается, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете по тем же основаниям не допускается. Последствия отказа от заявленных требований в части Феклистовой А.И. понятны.
 
    Отказ от иска принят судом.
 
    Представитель истца адвокат Залетина О.Н. уточненные исковые требования поддержала, иск Феклистовой А.И. просила удовлетворить в полном объеме, так как ее доверитель является инвалидом детства, что подтверждается справкой сер. <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой Феклистовой А.И., на основании заболевания с детства по зрению была установлена первая группа инвалидности, без переосвидетельствования..
 
    В судебном заседании представитель ответчика ГКУ НО «Управление социальной защиты населения <адрес>» по доверенности Романова Н.Н. исковые требования Феклистовой А.И. признала.
 
    Представитель третьего лица Военного комиссариата <адрес> о времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
 
    Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.
 
    Выслушав истца, её представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.
 
    В суде установлено следующее.
 
    Согласно свидетельству о рождении серии <данные изъяты> Кашишова А. ИвА. родилась ДД.ММ.ГГГГ года, в <адрес>, о чем в книге записей актов гражданского состояния имеется запись о рождении № №, <адрес> сельсовета. Отец – Кашишов И. А., мать Кашишова П. С..
 
    Согласно свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ Феклистов С. А. и Кашишова А. ИвА. заключили брак, место государственной регистрации брака Бюро ЗАГС <адрес>, после заключения брака жене присвоена фамилия Феклистова.
 
    Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника отдела военного комиссариата <адрес> отец (Кашишовой) Феклистовой А.И. –Кашишов И. А., ДД.ММ.ГГГГ погиб, находясь на фронте в Великой Отечественной войне ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно удостоверению № Феклистова А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом детства, назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно справке сер. <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой Феклистовой А.И., на основании заболевания с детства по зрению была установлена первая группа инвалидности, без переосвидетельствования..
 
    Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ НО «Управление социальной защиты населения <адрес>» Феклистовой А.И.. необходимо предоставить необходимые документы.
 
    В соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
 
    Согласно ч. 11 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются:
 
    1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;
 
    2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;
 
    3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
 
    В соответствии с ч. 13 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере:
 
    1) <данные изъяты> рублей - инвалиду I группы;
 
    2) <данные изъяты> рублей - инвалиду II группы;
 
    3) <данные изъяты> рублей - инвалиду III группы.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
 
    В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» Правительство Российской Федерации вынесло постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», которым утвердило Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации; Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации; и установило, что финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - ежемесячная денежная компенсация), осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета с учетом расходов по доставке ежемесячной денежной компенсации, предусматриваемых на указанные цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации и Федеральному медико-биологическому агентству.
 
    Согласно п. б ч. 2 Правил выплат ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее – Правила) ежемесячная денежная компенсация выплачивается: членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы (далее - члены семьи).
 
    Согласно ч. 3 Правил назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).
 
    Согласно п. б ч. 4 Правил для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы для членов семьи:
 
    копия документа, удостоверяющего личность;
 
    копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";
 
    документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей; копия справки, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год), - для ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении);
 
    справка, подтверждающая факт получения членом семьи пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 7 Правил порядок регистрации заявлений, а также порядок принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации определяются уполномоченным органом.
 
    Согласно ч. 8 Правил решение о назначении ежемесячной денежной компенсации принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи в уполномоченный орган заявления и документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, а при пересылке указанных заявления и документов по почте - в течение 10 рабочих дней со дня их получения уполномоченным органом.
 
    Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации не может быть принято, если представленными документами подтверждается наличие оснований для ее получения.
 
    Согласно ч. 18 Правил ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.
 
    На основании изложенного Феклистова А. ИвА. является инвалидом с детства, что установлено данными, содержащимися в пенсионном удостоверении и в справке медико - социальной экспертизы сер. <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ как член семьи погибшего, а именно она является дочерью погибшего ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы, в период Великой Отечественной войны Кашишова И. А., и имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации для членов семей военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны, предусмотренной частями 9, 11, 13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 01 января 2012 г., требования истца подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Феклистовой А. ИвА. к Государственному казенному учреждению <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» о назначении ежемесячной денежной компенсации, удовлетворить.
 
    Признать Кашишова И. А. ДД.ММ.ГГГГ, умершим ДД.ММ.ГГГГ (погибшим) при исполнении обязанностей военной службы в период Великоой Отечественной войны.
 
    Признать за Феклистовой (Кашишовой) А. ИвА.й ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с Казарино, <адрес>, являющуюся инвалидом с детства, право на выплату ежемесячного денежного пособия, как члену семьи (ребенку инвалиду с детства) умершего (погибшего) ДД.ММ.ГГГГ Кашишова И. А. при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной Войны) в соответствии с Федеральным законом №306-ФЗ от 07.11.2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 01 января 2012 года, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
 
    Обязать ГКУ НО «Управление социальной защиты населения <адрес>» назначить и производить Феклистовой А. ИвА. выплаты ежемесячного пособия как члену семьи (ребенку-инвалиду с детства) погибшего при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны в соответствии с Федеральным законном № 306-ФЗ от 07.11.2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении отдельных выплат» с 01.01.2012 года.
 
    Обязать ГКУ НО «Управление социальной защиты населения <адрес>» назначить и производить Феклистовой А. ИвА. выплаты ежемесячного пособия в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 года № 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение месяца.
 
Судья               (подпись)                В.А.Смелова
 
    Копия верна:
 
    Судья:
 
    Решение вступило в законную силу:
 
    Судья:
 
    Секретарь суда: