Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 2-257/2014
Дело № 2-257/2014 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Суоярви РК 27 мая 2014 года
Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи В.Г. Ерохиной,
при секретаре судебного заседания Н.В. Кузнецовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суоярвского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Модуль», администрации Суоярвского городского поселения о признании действий незаконными и обязании совершить определенные действия,
установил:
Прокурор Суоярвского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в адрес суда к ООО УК «Модуль», администрации Суоярвского городского поселения с заявлением о признании действий ответчика по введению полного ограничения теплоснабжения потребителей коммунальной услуги в микрорайоне Кайпа г.Суоярви, потребляющих тепловую энергию по присоединенной к модульной котельной, расположенной по адресу: г.Суоярви, Суоярвское шоссе у бани № 2, обслуживаемой ООО УК «Модуль», централизованной системе теплоснабжения, незаконными и обязании ответчиков с 17.04.2014 возобновить оказание указанной услуги.
Определением суда от 19.05.2014 производство по делу в части исковых требований - обязании ответчиков с 17.04.2014 возобновить оказание услуги теплоснабжения для потребителей микрорайона Кайпа, потребляющих тепловую энергию от модульной котельной, расположенной в г.Суоярви, Суоярвское шоссе, у бани № 2, прекращено.
В судебном заседании прокурор Сахацкая С.С. просила суд признать незаконными действия ООО УК «Модуль» по ограничению 16.04.2014 теплоснабжения потребителей микрорайона «Кайпа», потребляющих тепловую энергию модульной котельной, расположенной в г.Суоярви, Суоярвское шоссе (у бани №2), обслуживаемой ООО УК «Модуль».
Представители ответчика ООО УК «Модуль», третьего лица ООО «Эс Си Эф Пропертиз» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Ранее в судебном заседании представитель ответчика ООО УК «Модуль» Блинова Е.Н. пояснила, что ограничение 16.04.2014 теплоснабжения потребителей микрорайона «Кайпа» было вызвано неисправностью транспортного средства, производившего доставку угля.
В судебное заседание ответчик администрация Суоярвского городского поселения своего представителя не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещена.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила), установлено, что отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.
Согласно СНиП 23-01-99 «Строительная климатология (взамен СНиП 2.01.01-82)», утвержденного постановлением Госстроя России от 11.06.1999 № 45 (в ред. постановления Госстроя России от 24.12.2002), продолжительность холодного периода года при температуре <= 8 oС равна 240 суток.
Согласно постановлению Главы Суоярвского городского поселения от 23.09.2013 № 158 «О начале отопительного периода 2013/2014 гг. в МО «Суоярвское городское поселение» начало отопительного периода в Суоярвском городском поселении введено с 01.10.2013.
Согласно п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
Согласно п. 2.5.6. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН) 2.4.2.1178-02, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 № 44, п. 8.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 температура воздуха в дошкольных учреждениях, в зависимости от климатических условий, должна составлять: 18 - 20 град. oС при их обычном остеклении и 19 - 21 град. Сo при ленточном остеклении.
Аналогичные требования предъявляются к температуре воздуха в жилых помещениях квартир многоквартирных домов (+ 18 oС - в жилых помещениях, + 22 oС - в угловых помещениях).
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию.
Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.
В соответствии с Правилами, коммунальные услуги надлежащего качества - это коммунальные услуги, отвечающие требованиям Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объёму и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.
Исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Согласно Правилам обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями.
Судом установлено, что прокуратурой Суоярвского района в ходе проверки 16.04.2014 исполнения законодательства в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг теплоснабжения в г. Суоярви, было установлено, что с 8 часов утра 16.04.2014 ООО «Управляющая компания «Модуль» прекратило оказание коммунальной услуги - теплоснабжение потребителей микрорайона «Кайпа» г. Суоярви, получающих услуги теплоснабжения от модульной котельной, расположенной по адресу г. Суоярви, Суоярвское шоссе у бани № 2, обслуживаемой ООО «Управляющая компания «Модуль».
Таким образом, учитывая установленные СНиП 23-01-99 «Строительная климатология (взамен СНиП 2.01.01-82)» климатические параметры холодного периода года, рекомендуемый срок окончания отопительного периода на территории Суоярвского городского поселения возможен не ранее 30.05.2014.
Поскольку ООО УК «Модуль» является теплоснабжающей организацией и отвечает за производство тепловой энергии для теплоснабжения населения г. Суоярви (микрорайон «Кайпа»), то именно этой организацией и должно быть обеспечено предоставление тепловой энергии надлежащего качества.
Главой Суоярвского городского поселения от 08.10.2013 утвержден расчетный температурный график для ООО УК «Модуль», в соответствии с которым, при температуре наружного воздуха -1; 0 oС, температура теплоносителя в подающем трубопроводе должна составлять: 50 oС. Однако, при проведении проверке с 16.04.2014 работа котельного оборудования на модульной котельной была приостановлена.
Таким образом, остановка 16.04.2014 работы модульной котельной, являющейся единственным источником теплоснабжения потребителей центральной части г. Суоярви, была произведена ответчиком в условиях отсутствия факторов явно свидетельствующих о стабилизации температуры наружного воздуха, в установленных рамках Правилами. При понижении температуры наружного воздуха до минусовых значений, при непринятии своевременных мер по оказанию услуги теплоснабжения, решение руководства ООО УК «Модуль» об остановке котельной, привело к массовым нарушениям прав граждан, к невозможности получения услуги теплоснабжения, отвечающего требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, нарушило функционирование объектов социальной инфраструктуры, в том числе детских садов, образовательных учреждений, привело к массовым нарушениям конституционных прав граждан на достойное и безопасное жилище, создало реальную опасность для их жизни и здоровья.
Действия ООО «УК «Модуль» по прекращению с 16.04.2013 теплоснабжения потребителей микрорайона «Кайпа» г. Суоярви, включая жилые дома по Суоярвскому шоссе, ул. Сосновой, и иные жилые и нежилые помещения, детский сад, школу, иные социальные объекты, тепловые источники которых присоединены к системе централизованного теплоснабжения от модульной котельной обслуживаемой ООО УК «Модуль», являются незаконными.
Довод представителя ответчика о неисправности транспортного средства судом во внимание принят быть не может, поскольку указанное обстоятельство не является достаточным основанием для приостановления оказания услуги по теплоснабжению.
При указанных обстоятельствах, требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по закону, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика ООО УК «Модуль» в размере ... руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Суоярвского района удовлетворить.
Признать незаконными действия ООО УК «Модуль» по введению 16.04.2014 ограничения теплоснабжения потребителей коммунальной услуги микрорайоне «Кайпа» г.Суоярви, потребляющих тепловую энергию от модульной котельной, расположенной по адресу г.Суоярви, Суоярвское шоссе, у бани № 2, обслуживаемой ООО УК «Модуль».
Взыскать с ООО УК Модуль» в бюджет Суоярвского муниципального района государственную пошлину по делу в размере ... руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ерохина В.Г.
Мотивированное решение изготовлено 02.06.2014
Последний день подачи апелляционной жалобы 02.07.2014
