Решение от 16 мая 2013 года №2-257/2013

    Дело № 2-257/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Татаркиной Г.Г., при секретаре Кудосиной Л.Н., с участием истца Василькина Г.М., представителя ответчика Наумкина А.Н., 16 мая 2013 года рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Дубёнки Дубёнского района Республики Мордовия гражданское дело по иску Василькина Г.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда,
 
установил:
 
    Василькин Г.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия, (далее ГУ – УПФ РФ в Дубёнском муниципальном районе РМ) о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, требования мотивировал следующим.
 
    1 апреля 2013 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, поскольку достиг возраста 57–лет и имеет необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ.
 
    Решением Комиссии ГУ – УПФ РФ в Дубёнском муниципальном районе РМ № 49458/13 от 5 мая 2013 г. ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.
 
    Считает указанное решение незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
 
    Более 7 лет и 6 месяцев он проработал на работах с тяжёлыми условиями труда, работал каменщиком, работу выполнял постоянно, полный рабочий день в составе комплексной бригады. Организация, где он работал, выполняла работы по строительству, реконструкции, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов. В трудовой книжке отражены все записи о его выполнении трудовой деятельности в качестве каменщика в бригаде каменщиков.
 
    Василькин Г.М. просит суд: признать незаконным решение ГУ – УПФ в Дубёнском муниципальном районе РМ №49458/13 от 5 апреля 2013 г. в части невключения ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжёлыми условиями труда периодов работы: в АО ПМК «Дубёнская» с 13.10.1998 г. по 12.10.2000 г., в ОАО «Дубёнская» с 12.10.2000 г. по 28.03.2007 г.; обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда вышеуказанные периоды работы; обязать ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию в связи с тяжёлыми условиями труда с 1 апреля 2013 г.
 
    В судебном заседании истец Василькин Г.М. свои требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что работая каменщиком в бригаде, он сам некоторое время был бригадиром бригады каменщиков, в бригаде было примерно от 5 до 11 человек, они выполняли работы по кладке кирпича, камня, строили такие объекты, как ипотечные дома, спортивный зал в СПТУ, маслозавод, гараж на почте и другие объекты, работала бригада полный рабочий день.
 
    Представитель ответчика Наумкин А.Н., выступающий в судебном заседании на основании доверенности, иск не признал.
 
    Суду показал, что истцу для назначения досрочной пенсии не достаточно требуемого стажа. Требуется 12 лет 6 месяцев, а с уменьшением возраста – не менее 7 лет 6 месяцев, у Василькина Г.М. таковых лет не имеется, следовательно, он не имеет права на назначение льготной пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда. Кроме того, пояснил, что работодателем Василькина Г.М. не был издан приказ о создании бригады каменщиков, документально проверить указанное не представляется возможным. Для признания же исковых требований истца, в соответствии с действующим законодательством, право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 предоставлено только каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Кроме того, из архивной справки видно, что в отношении Василькина Г.М. имеется приказ по ОАО «Дубёнская МСО» от 22 февраля 2005 г. о том, что с 1 января 2005 г. бригада каменщиков по кирпичной кладке работала менее 80% рабочего времени и не полной занятости.
 
    Просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Василькина Г.М. подлежат удовлетворению, основывая свой вывод следующим.
 
    Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
 
    Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. №537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, в разделе которого - XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код 22900000, подраздел а) рабочие код 2290000а-12680 отражена профессия – каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, 1 апреля 2013 г. Василькин Г.М. обратился в ГУ – УПФ РФ в Дубёнском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с особыми (тяжёлыми) условиями труда (регистрационный номер заявления 49458/13, заявление принято специалистом Д.М.И.).
 
    Решением ответчика № 49458/13 от 5 апреля 2013 г., утверждённым протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в Дубёнском муниципальном районе РМ №4 от 5 апреля 2013 г. Василькину Г.М. отказано в назначении пенсии на льготных условиях из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа.
 
    Василькину Г.М. оспариваемым решением не засчитаны в специальный стаж периоды работы:
 
    -с 13.10.1998 г. по 12.10.2000 г. - в качестве каменщика в АО ПМК «Дубёнская»;
 
    -с 13.10.2000 г. по 12.03.2007 г. - в качестве каменщика в ОАО «Дубёнская».
 
    В качестве основания не включения указанных периодов работы в специальный стаж истца, в оспариваемом решении указано, поскольку право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 раздел XXVII позиция 2290000а – 12680, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (в редакции постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991г. №591 в части содержащегося в разделе 27 код 2290000а-12680) предоставлено только каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а согласно архивных справок документально не подтверждается создание таких бригад в организациях, в которых работал Василькин Г.М. в оспариваемые периоды.
 
    Данное решение ответчика суд считает незаконным и подлежащим отмене, исходя из следующего.
 
    Согласно абзацу 1 статьи 66 ТК Российской Федерации и пункта 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. №555, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Из трудовой книжки Василькина Г.М. (серия **-* №, заполнена ДД.ММ.ГГГГ) последний работал:
 
    - 13.10.1998 г. – принят каменщиком в бригаду каменщиков АО ПМК «Дубёнская»;
 
    - 12.10.2000 – АО ПМК «Дубёнская» переименована на ОАО «Дубёнская МСО», продолжает работать каменщиком в бригаде каменщиков;
 
    - 12.03.2007 г. – уволен по собственному желанию (ст.80 ТК Российской Федерации).
 
    Указанные периоды работы подтверждаются также: сведениями о пенсионных правах застрахованного лица из АРМ «Конвертация», выпиской из лицевого счёта застрахованного лица, справкой о стаже работы Василькина Г.М.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 55 ГПК Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 67 ГПК Российской Федерации).
 
    Вышеприведённые сведения о трудовом стаже истца подтверждаются и архивными справками, выданными Республиканской архивной службой Республики Мордовия от 13.02.2013 г. имеющимися в отказном пенсионном деле в отношении Василькина Г.М.
 
    Из упомянутых записей в трудовой книжке истца, среди прочих записей, следует, что трудовая деятельность в должности каменщика в бригаде каменщиков осуществлялась истцом с 13 октября 1998 г. по 12 марта 2007г.
 
    Как установлено судом, одним из доводов ответчика отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости является, как заявлено представителем ответчика Наумкиным А.Н. в судебном заседании, имеющийся в отказанном пенсионном деле истца приказ по ОАО «Дубёнская МСО» о том, что с 1 января 2005 г. бригада каменщиков работала менее 80 % рабочего времени и не полной занятости.
 
    В соответствии с текстом приказа №8 по ОАО «Дубёнская межколхозная строительная организация» от 22 февраля 2005 г., имеющимся в отказном пенсионном деле в отношении истца установлено, что в связи с выполнением бригадами каменщиков работ по кирпичной кладке менее 80 % рабочего времени и не полной занятости на таких работах, работа каменщиков с 1 января 2005 г. в специальный стаж по Списку №2 не включается. С приказом ознакомить бригады каменщиков Василькина Г.М.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК Российской Федерации указанное обстоятельство было вынесено на обсуждение сторон
 
    Из показаний свидетелей К.Н.А., К.Г.М., Г.В.Ф. в основном аналогичных друг другу, допрошенных в судебном заседании по ходатайству истца, следует, что они в оспариваемые истцом периоды работали вместе с Василькиным Г.М. в АО ПМК «Дубёнская», после переименования организации – ОАО «Дубёнская МСО» каменщиками в бригаде каменщиков. Работали они и летом, и зимой, то есть круглый год, выполняли работы по кладке кирпича, камня в ипотечных и многоквартирных домах, спортивном зале СПТУ, нефтебазе, маслозаводе, в школах и других объектах, причём работу выполняли в положенный срок и качественно. Также пояснили, что в бригаде было до десяти, одиннадцати человек, численность каменщиков постоянно менялась, кто-то увольнялся, кто-то вновь приходил, некоторый период времени Василькин Г.М. сам был бригадиром их бригады, в основном они работали под руководством бригадира М.Н.Е., ныне умершего, работали в указанной организации они практически с её открытия и до признания банкротом, никогда их бригада не простаивала, все члены бригады были заняты на работе полный рабочий день. И Г.В.Ф., и К.Н.А. уже обращались в районный суд с аналогичными исковыми требованиями и в настоящее время являются получателями трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда досрочно.
 
    Из показаний свидетеля П.А.Ф., допрошенного в судебном заседании по ходатайству представителя ответчика, следует, что он с 1991 года по день ликвидации организации работал начальником АО ПМК «Дубёнская», затем ОАО «Дубёнская МСО». Василькин Г.М., К.Н.А., К.Г.М., Г.В.Ф. работали там же каменщиками в бригаде каменщиков. И Василькин Г.М., и Г.В.Ф. некоторое время сами были бригадирами бригад каменщиков. Бригады каменщиков выполняли работы по кирпичной кладке, работали круглый год, часто без выходных. В начале 2005 года, когда организация практически была на грани банкротства, строительных работ уменьшилось, возможно, когда работы по кирпичной кладке заканчивались, каменщики в этот же рабочий день выполняли к примеру, плотнические, столярные работы, но работали также полный рабочий день, 100% вырабатывая рабочее время.
 
    Оценивая показания вышеуказанных свидетелей, как доказательства по делу, суд приходит к выводу, что они обоснованы, последовательны и не противоречат друг другу и обстоятельствам дела и свидетельствуют о том, что в оспариваемые периоды, Василькин Г.М. работал каменщиком в бригаде каменщиков.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что в проверочных актах нет приказа или же распоряжения руководителя организации о создании бригад, специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад не могут ухудшить положение истца, поскольку от него таковое решение не зависело.
 
    В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
 
    Оценивая довод представителя ответчика о возможной, с 1 января 2005г. не полной занятости истца и выполнением работ по кирпичной кладке менее 80 % в соотношении с вышеуказанным приказом №8, суд руководствуется частью 2 статьи 61 ГПК Российской Федерации, в соответствии с которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Вступившими в законную силу решениями Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 28 марта 2011 г. (дело №2-58/2011, №2-69/2011) по ранее рассмотренным искам Г.В.Ф. и К.Н.А. к ГУ – УПФ РФ в Дубёнском муниципальном районе РМ) о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда установлены обстоятельства о том, что в такой организации, как Дубёнская межколхозная строительная организация (МСО), далее, в связи с переименованием – АО ПМК «Дубёнская», ОАО «Дубёнская МСО» в оспариваемые периоды существовал бригадный метод работы, в том числе существовали бригады каменщиков. Как установлено в настоящем судебном заседании истец в этот период времени работал вместе с Г.В.Ф., К.Н.А. и другими каменщиками в бригаде каменщиков. Из показаний указанных свидетелей, не оспоренных представителем ответчика, и Г.В.Ф., и К.Н.А. с 2011 года являются получателями трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.
 
    В соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    Согласно таблицы уменьшения пенсионного возраста лиц, работавших по Списку №2, при стаже не менее 7 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда право на пенсию с уменьшением возраста возникает у мужчин в возрасте 57 лет.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом Василькиным Г.М. суду представлены доказательства тому, что оспариваемые периоды относятся к периоду работы в тяжёлых условиях труда, истец достиг возраста 57 лет, имеет стаж на работах с тяжёлыми условиями труда и страховой стаж, достаточный для назначения пенсии на льготных условиях (с 13.10.1998 г. по 12.10.2000 г. - в качестве каменщика в АО ПМК «Дубёнская» = 2 года 0 мес. 0 дн. + с 13.10.2000 г. по 28.03.2007 г. - в должности каменщика в ОАО «Дубёнская МСО» = 6 лет 5 мес. 0 дн. = 8 лет 5 мес. 0 дн., то есть у него возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.
 
    Требований о возмещении судебных расходов нет.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Василькина Г.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, удовлетворить.
 
    Решение № 49458/13 от 5 апреля 2013 г. Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия об отказе Василькину Г.М. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тяжёлыми условиями труда, признать незаконным.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть Василькину Г.М. в специальный стаж периоды работы: с 13.10.1998 г. по 12.10.2000 г. - в качестве каменщика в АО ПМК «Дубёнская» и с 13.10.2000 г. по 12.03.2007г. - в качестве каменщика в ОАО «Дубёнская МСО».
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Василькину Г.М. досрочную трудовую пенсию в связи с тяжёлыми условиями труда с 1 апреля 2013 г.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Дубёнский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий Г.Г. Татаркина
 
    Решение в окончательной форме принято 17 мая 2013 г.
 
    Судья Дубёнского районного
 
    суда Республики Мордовия Г.Г.Татаркина