Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Номер документа: 2-256/2014
Дело № 2-256/2014
Решение
Именем Российской Федерации
г. Калязин «15» апреля 2014 года
Калязинский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Чупалаева С.С.,
при секретаре Пынниковой М.В.,
с участием прокурора <адрес> Громова А.В.,
представителя ответчика администрации <адрес> сельского поселения <адрес> – Киселевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> сельского поселения об обязании органа местного самоуправления предоставлять сведения в налоговые органы в установленном Налоговым кодексом РФ порядке,
установил:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> сельского поселения <адрес>, в котором просит возложить на администрацию <адрес> сельского поселения обязанность представлять сведения в налоговые органы о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения налогового законодательства в части представлений сведений в органы ИФНС России о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения.
В ходе проверки установлено, что в межрайонную ИФНС России № ___ по <адрес> сведения о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, по состоянию на "__"__ __ г. администрацией <адрес> сельского поселения не представлены.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
На основании п.9.2 ст.85 НК РФ органы местного самоуправления обязаны ежегодно до 1 февраля сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, выделенных (предоставленных) на основании актов органов местного самоуправления, принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество сделок с ним", в случае, если указанные сведения ранее в налоговые органы не представлялись.
В соответствии со ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Приказом Федеральной налоговой службы от 13.01.2011 № ММВ-7-11/11 «Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата Сведений о регистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества» утверждены:
- форма "Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества" согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
-порядок заполнения формы "Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества, согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
-формат Сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого существа и об объектах недвижимого имущества согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
Согласно ч.1 ст.61 НК РФ в бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: земельного налога - по нормативу 100 процентов.
Фактическое непредставление сведений в налоговые органы затрудняет начисление налоговых платежей в бюджет поселения, уменьшает объемы налоговых доходов поселения, что, в свою очередь, приводит к недофинансированию расходной части и, соответственно, нарушает права и обязанности лиц, проживающих на территории сельского поселения временно или постоянно, в связи с чем прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ заявил настоящий иск.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, сославшись на обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Старобисловского сельского поселения Киселева Е.В. иск признала в полном объеме. Письменное заявление о признании стороной ответчика иска приобщено к материалам дела, о чем указано в протоколе судебного заседания.
Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны, что подтверждается его подписью в протоколе судебного заседания.
Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд полагает возможным принять признание представителем ответчика иска, поскольку такое признание не противоречит действующему законодательству и обстоятельствам дела, не нарушает права и законные интересы иных лиц.
Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
С учетом вышеизложенного исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> сельского поселения об обязании органа местного самоуправления представлять сведения в налоговые органы, в установленном Налоговым кодексом РФ порядке, подлежат удовлетворению.
Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> сельского поселения <адрес> удовлетворить.
Возложить на администрацию <адрес> сельского поселения <адрес> обязанность представить сведения в органы ИФНС России о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения, по состоянию на "__"__ __ г..
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.С.Чупалаев