Решение от 06 июня 2014 года №2-256/2014

                       №2-256/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    6 июня 2014 года                                                                                     г. Туринск
 
    Туринский районный суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Демидовой Л.В.,
 
    при секретаре Урвановой Л.А.,
 
    по иску Администрации Туринского городского округа к Коркиной О.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Председатель Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа Смотрина Л.В. обратилась в Туринский районный суд с исковым заявлением к Коркиной О.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
 
    В заявлении указала, что во исполнение Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Администрацией Туринского района Свердловской области было вынесено постановление «О выдаче свидетельств на право собственности земельной доли членам колхоза им. Чапаева» № от ******. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по ликвидируемому хозяйству с определением размера доли каждого собственника. Для лиц, работающих в социальной сфере размер доли был определен 2,0 га; для лиц, работающих в сельском хозяйстве размер доли определен 8,6 га. Данный земельный участок имеет кадастровый номер №, площадь <> кв.м, местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке. Сведения о правах: общая долевая собственность, в списках правообладателей числятся указанные ответчики.
 
    Коркина О.В. не передала указанную земельную долю в аренду или не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того, ответчик не зарегистрировал свои права на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». С момента получения и до настоящего времени указанная ответчица не используется этой земельной долей в целях сельскохозяйственного производства, не оплачивала земельный налог. В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Закон об обороте) Администрация Туринского городского округа подготовила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, у казанным в подпункте 1, 2 статьи 12.1 Закона об обороте. В данный список были включены земельные доли, принадлежащие ответчикам. После этого указанные списки опубликовали в газете «Известия-Тур» № от ******, также разместила на официальном сайте Администрации Туринского городского округа http://www/tиrinsk.midura1.ru. ****** и ****** в местах, предназначенных для обнародования муниципальных правовых актов: <адрес>. ****** Администрация Туринского городского округа в газете «Известия-Тур» № от ****** опубликовывает информацию о проведении общих собраний с указанием: повестки дня, адреса и места проведения собрания, даты и времени проведения собрания. Информация о проведении собраний Администрацией Коркинского сельского управления была размещена в местах, предназначенных для обнародования муниципальных правовых актов: <адрес>. С момента публикации списка невостребованных земельных долей до ****** принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. ****** в Администрации Коркинского сельского управления состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером № (далее - общее собрание). На собрании присутствовало 9 участников долевой собственности, владеющих 260 земельными долями, что составляет 88,4% от общего числа участников. Указанное общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В связи с вышеизложенным, учитывая необходимость определения правового статуса земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными, их рационального использования просит суд признать право муниципальной собственности Туринского городского округа на земельную долю площадью 2,0 га, принадлежащую на праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № следующим участникам долевой собственности: Коркиной О.В.
 
    В судебном заседании представитель Администрации Туринского городского округа Филаткина Л.Ю. просила удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Коркина О.В. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела, при таких обстоятельствах руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствии.
 
    Исследовав материалы дела и доказательства, представленные председателем Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, суд считает исковые требования Администрации Туринского городского округа подлежащими удовлетворению.
 
    К данным выводам суд пришел на основании следующего:
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
    Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В силу пункта 1 статьи 12.1 названного выше Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Пунктом 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Согласно пункта 4 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Пунктом 5 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    В силу пункта 6 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    Как следует из пункта 7 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
 
    В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Так судом установлено, что Коркина Н.В. на ****** являлась работником колхоза имени Чапаева. На основании постановления главы администрации Туринский район от ****** ему было выдано свидетельство на право собственности на земельную долю, как члену колхоза имени Чапаева. Размер земельной доли ответчика на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, разрешённое использование которых определено, как сельскохозяйственное использование было определено следующим образом: Коркина О.В. имела в общей долевой собственности 2,0 га. Во исполнение Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Администрацией Туринского городского округа ****** в местном печатном издании газете «Известия -Тур» были опубликованы списки собственников долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые не распоряжались в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, расположенных в границах землепользования колхоза имени Чапаева и сведения о регистрации в ЕГРП которых отсутствовали на момент их опубликования. Среди вышеуказанных собственников значатся ответчик. Помимо этого, вышеуказанные списки были также размещены на официальном сайте Администрации Туринского городского округа http://www/turinsk.midural.ru/ ****** и в местах, предназначенных для обнародования муниципальных правовых актов: <адрес>. После этого, в газете «Известия -Тур» от ****** было размещено объявление, согласно которого участники долевой собственности (в том числе ответчик) извещались о том, что состоится общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В повестку дня данного собрания входил пункт «об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Помимо этого, информация о проведении собраний Администрацией Коркинского сельского управления была размещена в местах, предназначенных для обнародования муниципальных правовых актов, а также в сети Интернет. С ****** по ****** принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. От ответчика таких заявлений не поступало. ****** собрание дольщиков состоялось, было признано легитимным, поскольку присутствовало 9 собственников земельных долей, владеющие 260 земельными долями, то есть 88,4 % от общего количества земельных долей. На данном собранием был утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза имени Чапаева. В данный список была включен ответчик вместе с его земельной долей. Данное решение об утверждении списка невостребованных земельных долей обжаловано в установленном законом порядке не было. Орган местного самоуправления данного городского округа, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли. Таким образом, Администрацией Туринского городского округа в соответствии с требованиями Закона об обороте земель сельхозназначения был составлен список невостребованных земельных долей, который в последствии был опубликован в средствах массовой информации, по истечении четырех месяцев утвержден общим собранием дольщиков. Ответчиком Коркиной О.В. не представлено доказательств того, что она каким-либо образом в течение более двадцати лет распорядилась своей земельной долей.
 
    Таким образом, поскольку от ответчика в установленный законом срок не поступило возражений о том, что принадлежащая ему земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления городского округа для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, а также в суд в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не представлено, суд полагает возможным исковые требования Администрации Туринского городского округа удовлетворить.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Администрации Туринского городского округа о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности Туринского городского округа на невостребованные земельные доли, находящиеся на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <> кв.м., принадлежащие Коркиной О.В.- 2,0 га.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Туринского районного суда.
 
    Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.
 
    Председательствующий                                                                   Л.В. Демидова