Решение от 18 июня 2014 года №2-256/2014

    Дело № 2-256/2014       
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Старая Полтавка         18 июня 2014 года.
 
    Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области                          Плечистова С.С.,
 
    при секретаре судебного заседания         Ковалевой Я.А.,
 
    с участием: старшего помощника прокурора Старополтавского района Волгоградской области                                                         Кабкова В.В.,
 
    представителя ответчиков администраций Новоквасниковского, Валуевского, Новотихоновского, Иловатского, Красноярского, Харьковского, Верхневодянского, Торгунского сельских поселений - по доверенности                                                
 
                                                                                          Панова Д.В.,
 
    представителя ответчика администрации Старополтавского сельского поселения                                                                                Красникова Е.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело № 2-256/2014 по иску прокурора Старополтавского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Новоквасниковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Валуевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Старополтавского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Новотихоновского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Иловатского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Красноярского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Харьковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Верхневодянского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о понуждении к размещению на официальном сайте администрации муниципального образования информации о кадровом обеспечении, суд:
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Старополтавского района Волгоградской области обратился в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Новоквасниковского сельского поселения, Валуевского сельского поселения, Старополтавского сельского поселения, Новотихоновского сельского поселения, Иловатского сельского поселения, Красноярского сельского поселения, Харьковского сельского поселения, Верхневодянского сельского поселения, Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о понуждении к размещению на официальном сайте администрации муниципального образования информации о кадровом обеспечении.
 
    В обоснование исковых требований прокурор в исковом заявлении указывает, что прокуратурой Старополтавского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, в ходе которой установлено следующее.
 
    На основании ст.2 Трудового кодекса РФ (далее по тексту - ТК РФ) исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, а также в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; защита от безработицы и содействие в трудоустройстве; равенство прав и возможностей работников.
 
    В соответствии с п.1 ст.8 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
 
    В силу положений ст.6 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее по тексту - Закон №8-ФЗ) доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления может обеспечиваться путем размещения органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети "Интернет".
 
    Из ст.8 Закона № 8-ФЗ следует, что пользователь информацией имеет право получать достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления.
 
    Согласно пп.8 п.1 ст. 13 Закона №8-ФЗ информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности органа местного самоуправления содержит информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, в том числе: порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу; сведения о вакантных должностях государственной службы, имеющихся в государственном органе, его территориальных органах, о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы; условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы; номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления; перечень образовательных учреждений, подведомственных государственному органу, органу местного самоуправления (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях.
 
    Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм закона информация о кадровом обеспечении, позволяющая гражданину самостоятельно обратиться в администрации: Новоквасниковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на её официальном сайте http://www.bankgorodov.ru/region; Валуевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на её официальном сайте http://valuevskoe-sp.ru; Старополтавского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на её официальном сайте http://staropoltavskoe-sp.ru; Новотихоновского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на её официальном сайте http://novotihonovskoe-sp.ru; Иловатского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на её официальном сайте http://www.bankgorodov.ru/region; Красноярского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на её официальном сайте http://krasnojarskoe-sp.ru; Харьковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на её официальном сайте http://harkovskoe-sp.ru; Верхневодянского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на её официальном сайте http://v-vodanka.narod.ru; Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на её официальном сайте http://torgunskoe-sp.ru в сети «Интернет», не размещена.
 
    Уклонение администраций Новоквасниковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Валуевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Старополтавского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Новотихоновского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Иловатского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Красноярского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Харьковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Верхневодянского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области от размещения на ее официальном сайте информации о кадровом обеспечении не позволяет гражданам реализовывать свои трудовые права, что является недопустимым и создает предпосылки для коррупционных проявлений.
 
    Отсутствие предусмотренной законом информации на сайте данных органов местного самоуправления свидетельствует о нарушении одного из основных принципов противодействия коррупции - принципа публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления, закрепленного в п.3 ст.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
 
    Просит: признать бездействие администраций Новоквасниковского сельского поселения, Валуевского сельского поселения, Старополтавского сельского поселения, Новотихоновского сельского поселения, Иловатского сельского поселения, Красноярского сельского поселения, Харьковского сельского поселения, Верхневодянского сельского поселения, Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, в части не размещения на её официальном сайте информации, указанной в пп.8 п.1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", не законным.
 
    Обязать администрации Новоквасниковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Валуевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Старополтавского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Новотихоновского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Иловатского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Красноярского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Харьковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Верхневодянского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области разместить на её официальном сайте информацию, указанную в пп.8 п.1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
 
    В целях своевременного разрешения исковых требований, определением Старополтавского районного суда Волгоградской области от 26 мая 2014 года по основаниям ч. 4 ст. 151 ГПК РФ гражданские дела объединены в одно производство.
 
             В судебном заседании старший помощник прокурора Старополтавского района Волгоградской области Кабков В.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
 
             В судебном заседании представитель ответчиков по доверенности Панов Д.В. исковые требования признал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика администрации Старополтавского сельского поселения Красников Е.С., исковые требования признал частично, предоставив распечатку с сайта администрации Старополтавского сельского поселения, где размешена частично информация о кадровом обеспечении.
 
    Выслушав старшего помощника прокурора, представителей ответчиков, полностью и частично признавших исковые требования, суд считает, что исковые требования прокурора Старополтавского района Волгоградской области подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
 
            Установлено, что администрации сельских поселения являются самостоятельными юридическими лицами, что подтверждается Уставами муниципального образования сельских поселений.
 
            Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ, в том числе с использованием сети «Интернет», к информации о своей деятельности в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    Положениями ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - ФЗ «Об обеспечении доступа к информации») установлено, что доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления.
 
    В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального образования.
 
    Согласно ст.13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» закреплен перечень информации подлежащей размещению органом местного самоуправления в сети «Интернет».
 
    Согласно пп.8 п.1 ст. 13 Закона №8-ФЗ информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности органа местного самоуправления содержит информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, в том числе:
 
    порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу;
 
    сведения о вакантных должностях государственной службы, имеющихся в государственном органе, его территориальных органах, о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;
 
    квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы;
 
    условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы;
 
    номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления;
 
    перечень образовательных учреждений, подведомственных государственному органу, органу местного самоуправления (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях.
 
            Указом Президента РФ от 11.04.2014 N 226 утверждена " Национальная стратегия противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы", в соответствии с которой одним из основных направлений реализации стратегии являются внедрение в деятельность органов местного самоуправления инновационных технологий, повышающих объективность и обеспечивающих прозрачность при принятии муниципальных правовых актов и управленческих решений, а также обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие указанных органов и их взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг, расширение правового просвещения населения.
 
    В силу ст.3 Федерального закона РФ «О противодействии коррупции» предусмотрены принципы противодействия коррупции, одними из которых являются признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
 
    В силу ч.1 ст.1 Закона №8-ФЗ государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.
 
           Так, информация о деятельности органов местного самоуправления администрации Старополтавского сельского поселения размещена на официальном сайте администрации сельского поселения (доменное имя http://staropoltavskoe-sp.ru;). Однако имеющаяся на сайте информация по состоянию на 12.04.2014 не соответствует в полной мере требованиям п.п.8 ч.1 ст.13 Закона N 8-ФЗ, размещена не в полном объеме.
 
           В частности, на официальном сайте администрации сельского поселения в нарушение пп.8 ч.1 ст.13 Закона № 8-ФЗ органами местного самоуправления сельского поселения не размещена следующая информация, установленная: п.п. «а», «г», «д», «е» пп.8 п. 1 ч.1 ст.13 (информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления).
 
           Данные нарушения препятствуют реализации гарантированного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации на свободное получение информации, закрепленного в ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, нарушает предусмотренные федеральными законами права граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления.
 
           Принимая во внимание, что сеть «Интернет» предоставляет собой информационно-телекоммуникационную сеть, доступ к которой не ограничен определенным кругом лиц, бездействие должностных лиц администраций сельских поселений нарушает интересы неопределенного круга лиц.
 
           Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, на официальных сайтах Новоквасниковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Валуевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Старополтавского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Новотихоновского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Иловатского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Красноярского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Харьковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Верхневодянского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, отсутствует подлежащая обязательному размещению на официальных сайтах в сети «Интернет» информация, предусмотренные п.п.8 п.1 ст.13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются актами проведенных проверок, скриншотами с официальных сайтов органов местного самоуправления, объяснениями старшего помощника прокурора данными в ходе судебного заседания, которые представителями ответчиков не оспаривается.
 
    Таким образом, отсутствие на официальных сайтах вышеперечисленных сельских поселений, муниципального образования, предусмотренных законом сведений, создает препятствия для реализации права на обеспечение доступа пользователей информацией.
 
    На основании п.4 ст. 27 и п.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор в праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Поскольку число пользователей сети «Интернет», которым необходима подлежащая обязательному размещению информация, установить не возможно, данное исковое заявление предъявляется в отношении неопределенного круга лиц.
 
    В нарушение вышеуказанных норм закона информация о кадровом обеспечении, позволяющая гражданину самостоятельно обратиться в администрацииНовоквасниковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на её официальном сайте http://www.bankgorodov.ru/region; Валуевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на её официальном сайте http://valuevskoe-sp.ru; Старополтавского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на её официальном сайте http://staropoltavskoe-sp.ru; Новотихоновского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на её официальном сайте http://novotihonovskoe-sp.ru; Иловатского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на её официальном сайте http://www.bankgorodov.ru/region; Красноярского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на её официальном сайте http://krasnojarskoe-sp.ru; Харьковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на её официальном сайте http://harkovskoe-sp.ru; Верхневодянского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на её официальном сайте http://v-vodanka.narod.ru; Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области на её официальном сайте http://torgunskoe-sp.ru в сети «Интернет», не размещена.
 
    Уклонение администрации Новоквасниковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Валуевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Старополтавского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Новотихоновского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Иловатского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Красноярского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Харьковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Верхневодянского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области от размещения на официальных сайтах информации о кадровом обеспечении не позволяет гражданам реализовывать свои трудовые права, что является недопустимым и создает предпосылки для коррупционных проявлений.
 
    Отсутствие предусмотренной законом информации на сайте данных органов местного самоуправления свидетельствует о нарушении одного из основных принципов противодействия коррупции - принципа публичности и открытости.
 
    На основании изложенного, суд полагает, что требования прокурора о возложении обязанности разместить на официальных сайтах Новоквасниковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Валуевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Старополтавского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Новотихоновского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Иловатского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Красноярского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Харьковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Верхневодянского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области в сети «Интернет» сведений,
 
    в части не размещения на её официальном сайте информации, указанной в пп.8 п.1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а именно:
 
           а) порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу;
 
    б) сведения о вакантных должностях государственной службы, имеющихся в государственном органе, его территориальных органах, о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;
 
    в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы;
 
    г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы;
 
    д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления;
 
    е) перечень образовательных учреждений, подведомственных государственному органу, органу местного самоуправления (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях; подлежит удовлетворению и признанию незаконным.
 
    Суд принял признание иска представителем ответчиков Пановым Д.В., поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 104 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
 
    Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    Подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ установлено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов и ответчиков.
 
    Учитывая, что администрации Новоквасниковского сельского поселения, Валуевского сельского поселения, Старополтавского сельского поселения, Новотихоновского сельского поселения, Иловатского сельского поселения, Красноярского сельского поселения, Харьковского сельского поселения, Верхневодянского сельского поселения, Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области относятся к органам местного самоуправления, они подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Старополтавского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Новоквасниковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Валуевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Старополтавского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Новотихоновского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Иловатского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Красноярского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Харьковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Верхневодянского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о понуждении к размещению на официальном сайте администрации муниципального образования информации о кадровом обеспечении, удовлетворить.
 
    Признать бездействие администрации Новоквасниковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Валуевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Старополтавского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Новотихоновского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Иловатского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Красноярского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Харьковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Верхневодянского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, в части не размещения на её официальном сайте информации, указанной в пп.8 п.1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", незаконным.
 
    Возложить на администрацию Новоквасниковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области обязанность в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу разместить на официальном сайте информацию о деятельности органа местного самоуправления в соответствии с перечнем, утвержденным в пп.8 п.1 ст. 13 Федерального закона N 8-ФЗ от 09 февраля 2009 года(в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
 
    Возложить на администрацию Валуевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области обязанность в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу разместить на официальном сайте информацию о деятельности органа местного самоуправления в соответствии с перечнем, утвержденным в пп.8 п.1 ст. 13 Федерального закона N 8-ФЗ (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ) от 09 февраля 2009 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
 
    Возложить на администрацию Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области обязанность в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу разместить на официальном сайте информацию о деятельности органа местного самоуправления в соответствии с перечнем, утвержденным в пп.8 п.1 ст. 13 Федерального закона, N 8-ФЗ (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ) от 09 февраля 2009 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
 
    Возложить на администрацию Харьковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области обязанность в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу разместить на официальном сайте информацию о деятельности органа местного самоуправления в соответствии с перечнем, утвержденным в пп.8 п.1 ст. 13 Федерального закона, N 8-ФЗ (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ) от 09 февраля 2009 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
 
    Возложить на администрацию Новотихановского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области обязанность в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу разместить на официальном сайте информацию о деятельности органа местного самоуправления в соответствии с перечнем, утвержденным в пп.8 п.1 ст. 13 Федерального закона, N 8-ФЗ (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ) от 09 февраля 2009 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
 
    Возложить на администрацию Старополтавского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области обязанность в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу разместить на официальном сайте информацию о деятельности органа местного самоуправления в соответствии с перечнем, утвержденным в «а», «г», «д», «е», пп.8 п.1 ст. 13 Федерального закона, N 8-ФЗ (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ) от 09 февраля 2009 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
 
    Возложить на администрацию Красноярского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области обязанность в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу разместить на официальном сайте информацию о деятельности органа местного самоуправления в соответствии с перечнем, утвержденным в пп.8 п.1 ст. 13 Федерального закона, N 8-ФЗ (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ) от 09 февраля 2009 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
 
    Возложить на администрацию Верхневодянского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области обязанность в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу разместить на официальном сайте информацию о деятельности органа местного самоуправления в соответствии с перечнем, утвержденным в пп.8 п.1 ст. 13 Федерального закона, N 8-ФЗ (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ) от 09 февраля 2009 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
 
    Возложить на администрацию Иловатского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области обязанность в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу разместить на официальном сайте информацию о деятельности органа местного самоуправления в соответствии с перечнем, утвержденным в пп.8 п.1 ст. 13 Федерального закона, N 8-ФЗ (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ) от 09 февраля 2009 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
 
    Администрации Новоквасниковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Валуевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Старополтавского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Новотихоновского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Иловатского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Красноярского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Харьковского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Верхневодянского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Торгунского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области от уплаты государственной пошлины - освободить.
 
    Решение может быть обжаловано, в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в апелляционном порядке, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Старополтавский районный суд Волгоградской области.
 
    Председательствующий судья                                          С.С. Плечистов.
 
    Решение изготовлено 18 июня 2014 года в совещательной комнате с использованием компьютера.
 
    Судья                                                                                   С.С. Плечистов.