Решение от 25 февраля 2014 года №2-256/2014

                                                                    Дело № 2-256/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    25 февраля 2014 года.               г. Новошахтинск
 
    Новошахтинский районный суд Ростовской области
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Ленивко Е.А.
 
    при секретаре Петряшевой Н.В..
 
    с участием адвоката Филатич И.В.,
 
    представителя ответчика Игнатовой О.С., действующей на основании доверенности ххххххх от 10.01.2014,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малахова Ю.В. к ГУ УПФ РФ по г. Новошахтинску о включении периодов работы в специальный стаж,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске включить в его специальный стаж следующие периоды работы по Списку № 2: с .......... по .......... - работу в качестве участкового маркшейдера на подземных работах Балейской шахты № 17; с .......... по .......... - работу в качестве участкового маркшейдера на подземных работах Андрюшкинской штольни; а всего 1 год 09 месяцев 16 дней, период работы с .......... по .......... работу в качестве ГРОЗ 5 разряда на шахте им. В.И.Ленина исчислить в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца. В обоснование своих требований истец указал, что согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона РФ № 173 от 17.12.2001 года, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Он работал на шахте им. В.И. Ленина, на шахте «Объеднана» Торезского производственного объединения по добыче угля «Торезантрацит», в ШУ «Ворошиловское». Балейской шахте № 17, Андрюшкинской штольне в качестве горнорабочего подземного 1 разряда, горного мастера, ГРОЗ, участкового маркшейдера, маркшейдера на подземных работах. На указанных подземных работах проработал более 8 лет........... он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске с заявлением и всеми необходимыми документами за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.1. либо ст. 27.1.2. Федерального закона РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» и включением в его специальный стаж периодов работы по Списку № 2 и №1. Ответчик включил по Списку № 1 в его специальный стаж 5 лет 10 месяцев 18 дней, но отказал включить в его специальный стаж для назначения трудовой пенсии по подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» по Списку № 2 следующие периоды работы, полагая, что данные периоды работы должны быть включены по Списку № 1: с .......... по .......... (1 год 06 месяцев 05 дней) - работу в качестве участкового маркшейдера на подземных работах Балейской шахты № 17; с .......... по .......... (03 месяца 11 дней) - работу в качестве участкового маркшейдера на подземных работах Андрюшкинской штольни, а всего 1 год 09 месяцев 16 дней. Также, ответчик период его работы с .......... по .......... - работу ГРОЗ 5 разряда на шахте им. Ленина исчисляет в календарном порядке, без учета льготного исчисления 1 год за 1 год 3 месяцев.Отказ ответчика о включении в его трудовой стаж вышеуказанных периодов работы считает незаконным, в связи с тем, что выполняемая работа в вышеуказанных должностях была связана с подземными условиями труда, он был занят на них полный рабочий день либо 50% и более рабочего времени в учетном периоде. Норму спусков в шахту он выполнял, за работу с подземными условиями труда ему предоставлялся дополнительный отпуск. Также, само наименование профессии, в которой он работал, свидетельствует о том, что работы выполняются работником его профессии не только на поверхности, но и под землей. Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой, справками работодателя об особом характере работы, необходимыми для назначения льготной пенсии.В связи с чем, считает, что ответчик должен включить в его льготный трудовой стаж по подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» вышеуказанные периоды работы. Просит исковые требования удовлетворить.
 
    Истец в судебное заседание не явился, о дне судебного разбирательства извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя адвоката Филатич И.В., исковые требования поддерживает. Также от истца поступили измененные исковые требования, в которых он просит обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости по п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы: с .......... по .......... в качестве участкового маркшейдера на подземных работах Балейской шахты ххххххх и с .......... по .......... в качестве участкового маркшейдера на подземных работах Андрюшкинской штольни. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ.
 
    Представитель истца адвокат Филатич И.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Полагает, что представленными доказательствами подтверждается работа истца в подземных условиях, тогда как Список №2 предусматривает работу на поверхности, а также нашло свое подтверждение и то, что работая в подземных условиях, истец занимался добычей полезных ископаемых полных рабочий день. Его должности предусмотрены Списком №1.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Игнатова О.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе отказа в назначении истцу пенсии, так как полагает, что в данном случае его работа была связана с добычей цветных металлов, что подпадает под Список №2. Право на пенсию по ст. 27.1.1., равно как и по ст. 27.1.2. Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истец приобретет по имеющим документам в 55 лет при повторном обращении. Просит в удовлетворении требований отказать.
 
    Выслушав пояснения представителей сторон, обозрев отказное пенсионное дело истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пп.1. п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    При этом применяется Список №1 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
 
    Данным Списком №1, разделом «Горные работы: Добыча полезных ископаемых. Геолого-разведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений, подразделом 1010100г предусмотрены рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетом периоде), позицией 1010100г-23178 - маркшейдеры, позицией 1010100г-23183 - маркшейдеры участковые.
 
    Согласно Примечанию к данному Списку №1 работникам, перечисленным в п.п. «г», «д», занятым на подземных работах менее половины рабочего времени в году (в учетном периоде), пенсия назначается по Списку №2.
 
    Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, действовавшего в спорные периоды работы истца, разделом «Горные работы. Добыча угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом. Строительство шахт и рудников. Строительство метрополитенов и других подземных сооружений», подразделом 1 Подземные работы предусмотрены все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.), подразделом 2. Работы на поверхности, п.б) «инженерно-технические работники, связанные с подземными работами на рудниках, шахтах, в угольных шахтоуправлениях (на правах шахт), на шахтостроительных и проходческих работах и на приисках с подземной добычей» предусмотрены маркшейдеры и их помощники, главные (старшие) маркшейдеры.
 
    В судебном заседании установлено, что истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 25.07.2013. Однако протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.10.2013 №507/1 ему в назначении досрочной пенсии по старости по данному основанию было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Данным протоколом указано, что по имеющимся документам право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Малахов Ю.В. приобретет в соответствии со ст. 27.1.1 абз.2 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижению 55-летнего возраста при повторном обращении. Из вышеуказанного протокола также следует, что согласно имеющихся сведений о стаже по записям в трудовой книжке и справкам предприятий и архивных учреждений, у истца имеется стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком №1 - 5 лет 10 месяцев 18 дней (подробная информация об учтенных периодах в протоколе от ..........197/21). При этом ответчик также указал, что спорные периоды работы истца с .......... по ..........1 год 6 месяцев 5 дней) - в качестве маркшейдера на подземных работах Балейской шахты ххххххх в Балейской геологоразведочной экспедиции и с .......... по ..........3 месяца 11 дней) - в качестве маркшейдера на подземных работах Андрюшкинской штольни в Балейской геологоразведочной экспедиции не могут быть засчитаны в его специальный стаж по Списку №1, так как в данные периоды истец работал на геологоразведочных работах в шахте и штольне. Требуется уточнение характера работы - постоянно в подземных условиях или работа была связана с подземными условиями. При поступлении запрашиваемых сведений вопрос в отношении данных периодов будет решен дополнительно.
 
    Вместе с тем с учетом представленных истцом доказательств в их совокупности, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в части возложения на ответчика обязанности по включению спорных периодов работы истца в его специальный стаж, поскольку как следует из трудовой книжки истца, а также приказов он был принят в Балейскую геологоразведочную экспедицию треста «Забайкалцветметразведка» .......... маркшейдером на подземные работы Балейской шахты №17, .......... был переведен маркшейдером на подземные работы Андрюшкинской штольни и .......... уволен по собственному желанию. Из представленных приказов следует, что на период работы истцу был установлен оклад ххххххх руб., однако как следует из представленных ведомостей за данный период и архивной справки о заработке, его заработная плата значительно превышала установленный оклад, что свидетельствует о выполнении норм рабочего времени, что также подтверждается и количеством отработанных смен в месяц. Согласно Перечня участков недр федерального значения в Балейском участке недр<адрес> имеются твердые полезные ископаемые - золото. Указанные обстоятельства в совокупности позволяют включить спорные периоды работы истца в специальный стаж по Списку №1.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что они могли были быть при условии подтверждения характера работы зачтены в специальный стаж по Списку №2, который предусматривает добычу драгоценных и цветных металлов, а не по Списку №1, не могут быть приняты во внимание, так как данных о том, что истец работал на подземных работах менее 50% рабочего времени в году суду не представлено. Кроме того, Список №2 предусматривает добычу полезных ископаемых открытым способом и на шахтной поверхности, а истец работал именно в подземных условиях по добыче полезных ископаемых, к которым согласно перечню, в том числе, отнесено и золото.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске включить в специальный стаж Малахова Ю.В., дающий право на досрочную пенсию по старости по п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы: с .......... по .......... в качестве участкового маркшейдера на подземных работах Балейской шахты ххххххх и с .......... по .......... в качестве участкового маркшейдера на подземных работах Андрюшкинской штольни.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
                  Судья
 
    Решение изготовлено с учетом положений ст. 108 ГПК РФ 03.03.2014.