Решение от 21 марта 2013 года №2-256/2013г.

    Гражданское дело № 2-256/2013 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 марта 2013 года Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Ризвановой Л.А.,
 
    с участием помощника прокурора Агрызского района РТ Галимарданова И.Х.,
 
    представителя ООО «Теплосбыт» Галимова Ф.М.,
 
    при секретаре Закировой Э.Т.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Агрызского района РТ к обществу с ограниченной ответственностью «ЕРЦ-Агрыз», обществу с ограниченной ответственностью «Теплосбыт», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СМП-184» о признании действий по начислению платежей за услугу по отоплению незаконным,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Агрызского района РТ обратился в суд с иском в приведенной формулировке, указывая, что при проведении проверки исполнения жилищного законодательства в части начисления платы за услуги коммунального комплекса, установлено, что действия общества с ограниченной ответственностью ООО «ЕРЦ-Агрыз», общества с ограниченной ответственностью ООО «Теплосбыт», общества с ограниченной ответственностью ООО «Управляющая компания «СМП-184» в части произведения начислений за отопление влекут нарушение прав и законных интересов жильцов <адрес> РТ. Так, обществом с ограниченной ответственностью ООО «Водоканал плюс» передаются сведения общедомовых приборов учета тепловой энергии в ООО «ЕРЦ-Агрыз». В свою очередь ООО «ЕРЦ-Агрыз» на основе представленных данных производит расчет платы за потребленную услугу по отоплению. В ходе проверки установлено, что в <адрес> установлен прибор учета тепловой энергии, который в предусмотренном законом порядке не введен в эксплуатацию. ООО «ЕРЦ-Агрыз» незаконно были начислены платежи за не предоставленную в указанном доме услугу по отоплению в период с 01 мая по 05 мая 2012 года, так как фактически подача тепла в данный дом прекращена 01 мая 2012 года. Прокурор просит признать действие ООО «ЕРЦ-Агрыз» по начислению жильцам <адрес> платежей за отопление в период с 01 мая по 05 мая 2012 года незаконным в связи с непредоставлением услуги по теплоснабжению в указанный период, обязать ООО «ЕРЦ-Агрыз» в месячный срок произвести перерасчет платы за отопление начиная с 01 мая 2012 года, обязать ООО «Управляющая компания «СМП-184» в установленном законе порядке принять узел учета тепла в эксплуатацию.
 
    Помощник прокурора Агрызского района РТ Галимарданов И.Х. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ООО «Теплосбыт» Галимов Ф.М. требования прокурора признал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика - ООО «ЕРЦ-Агрыз» Каримов Д.Х. в судебное заседание не явился, в отзыве требования прокурора признал, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика - ООО «Управляющая компания «СМП-184» в судебное заседание несмотря на своевременное и надлежащее извещение не явился, о причине неявки суд не известил, возражений против заявления прокурора не представил.
 
    Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
 
    В соответствии с частями 1,2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
 
    В соответствии с п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно части 2 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых
 
    Энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
 
    В соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 05 декабря 2000 года №332 «Об утверждении Положения по организации учета водопотребления объектовыми приборами учета в Республике Татарстан» для предотвращения оплаты потребителями, не имеющими квартирных приборов учета утечек и потерь, происходящих на технологическом оборудовании и в сетях водоснабжающей организации, приборы учета водопотребления должны размещаться на границе балансовой принадлежности водоснабжающей организации и абонента или на границе их эксплуатационной ответственности или в ином месте, согласованном сторонами договора по предоставлению услуг в зависимости от местных условий.
 
    По делу установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> период отопительного сезона 2011-2012 годов осуществляло ООО «Управление-ЖКХ» в лице директора Закирова Ф.Р.. На момент обращения прокурора в суд с заявлением управление указанным домом передано в ООО «Управляющая компания «СМП-184» в лице директора Невоструева А.Л.. В ходе проведенной прокуратурой проверки были выявлены нарушения действующего законодательства в части начисления платежей за отопление жильцам <адрес>. Так, в указанном доме установлен прибор учета тепловой энергии, который в предусмотренном законом порядке не введен в эксплуатацию. ООО «ЕРЦ-Агрыз» были начислены платежи за услугу по теплоснабжению в указанном доме в период с 01 мая по 05 мая 2012 года. Фактически подача тепла в данный дом прекращена 01 мая 2012 года. В данном случае действия ООО «ЕРЦ-Агрыз», ООО «Теплосбыт» в части произведения начислений за отопление в указанный период влечет нарушение прав и законных интересов жильцов указанного дома, выражающееся в ухудшении положения данных граждан в сравнении с жильцами домов, где расчет платы за отопление производится согласно показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, поставляемой в дом, так как жильцам домов, имеющим общедомовые приборы учета тепловой энергии расчет платы в мае 2012 года за услугу отопление не произведен. Суд признает действие ответчиков по начислению платежей за не предоставленную услугу по отоплению в <адрес> незаконным.
 
    Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление прокурора Агрызского района РТ удовлетворить.
 
    Признать действие ООО «ЕРЦ-Агрыз» по начислению платежей за отопление в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в период с 01 мая по 05 мая 2012 года незаконным.
 
    Обязать ООО «ЕРЦ-Агрыз» в месячный срок произвести перерасчет платежей за отопление начиная с 01 мая 2012 года в связи с непредоставлением услуги по теплоснабжению в период с 01 мая по 05 мая 2012 года.
 
    Обязать ООО «Управляющая компания «СМП-184» в установленном законом порядке принять узел учета тепла в эксплуатацию.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Агрызский районный суд РТ.
 
Председательствующий судья: Ризванова Л.А.