Решение от 29 марта 2013 года №2-256/2013

Решение по гражданскому делу
    Дело <ХХХ>
 
                                                                                             РЕШЕНИЕ
 
                                                                                  Именем Российской Федерации
 
 
 
    <ДАТА1>                                                                              г. Комсомольск-на-Амуре
 
    Хабаровского края
 
    Мировой судья судебного участка № 32 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Устьянцева-Мишнева О.О., при секретаре Руденко А.И.,
 
    с участием истца Зарудного Д.Б., представителя истца Гончаровой Е., 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску  Зарудного к Федеральному унитарному предприятию «Почта России», филиалу EMS Поста России, ОСП «Комсомольский-на-Амуре почтамт УФПС Хабаровского края о расторжении договора на
 
    оказание услуги по доставке почтового отправления, взыскании объявленной ценность товара, платы за пересылку, неустойки, денежной компенсации морального вреда, штрафа
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Зарудный Д.Б. обратился в суд, ссылаясь на следующие обстоятельства. <ДАТА> в его адрес было направлено международное EMS-отправление <ХХХ> из США с товаром (телефон), который он купил через Интернет для личного пользования. Оплата за товар и за его пересылку была произведена <ДАТА> по его карте VISA банка ВТБ24. Размер платежа составил 217,99 долларов США, в том числе объявленная стоимость (ценность) - 179,99 долларов США и стоимость доставки - 38 долларов США. Согласно Распоряжению ЗАО «ВТБ24» от <ДАТА> <ХХХ>, установлен курс конвертации иностранной валюты в RUB: один доллар США - 31,85 рубля. Следовательно, стоимость объявленной ценности за утерю (недостачу) отправления эквивалентна 5732,7 рубля (179,99 долларов США * 31,85 рубля), стоимость доставки - 1210,3 рубля (38 долларов США * 31,85 рубля). Всего - 6943 рубля.
 
 
    Контрольные сроки прохождения экспресс-отправлений по международной сети EMS составляют: из США до <АДРЕС>. Следовательно, доставить бандероль ему должны были не позже 16 июля (06 июля + 11 дней = 16 июля). По истечении этого срока отправления он не получил. Согласно «Отслеживанию почтовых отправлений» ФГУП «Почта России» EMS- отправление с внутрироссийским почтовым идентификатором <ХХХ> <ДАТА> было доставлено в Москву, 13 июля - покинуло сортировочный центр в <АДРЕС> и его дальнейшая судьба не известна. Как выяснилось, EMS-отправление было утрачено на территории Российской Федерации. Он дважды: 07 августа и 28 сентября обращался с заявлениями на розыск EMS-отправления в ОСП Комсомольский-на-Амуре Почтамт УФПС Хабаровского края - Филиал ФГУП «Почта России». По его обращению проведена проверка «EMS Почта России» - филиал ФГУП «Почта России», которой установлено, что отправление EMS <ХХХ> утрачено по вине подразделений «EMS Почта России». Таким образом, ответчик признал свою вину в утрате международного отправления.<ДАТА> он обратился в ОСП Комсомольский почтамт с претензией, которая зарегистрирована за вход. № 4062 от 09.10.2012. На претензию дан промежуточный ответ о направлении запросов в EMS «Почта России». В установленный статьёй 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ (ред. от 06.12.2012) «О почтовой связи» двухмесячный срок письменный ответ ответчиком не представлен. Убытки, причиненные утратой отправления, в добровольном досудебном порядке ему не возмещены. Согласно ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ (ред. от 06.12.2012) «О почтовой связи» (далее - Закон о почтовой связи) по договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Статьёй 20 Закона о почтовой связи установлено, что операторы обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений. Статьёй 34 этого же закона установлена ответственность операторов почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом. Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в следующих размерах: - в случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной ценностью - в размере объявленной ценности и суммы тарифной платы, за исключением тарифной платы за объявленную ценность. Этой же статёй установлено, что в случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процента платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу. Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.Аналогичная ответственность установлена п. 57 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 № 221.Согласно п. 3.2.2. Положения о порядке выплаты возмещений пользователям услугами международной и внутренней экспресс-почты EMS, утв. Приказом ФГУП «Почта России» от 15.10.2010 № 400-п, в случае утраты или порчи (повреждения) международного отправления EMS, содержащего товарное вложение, отправителю выплачивается возмещение в размере документально подтвержденной стоимости утраченного (поврежденного) вложения международного отправления EMS, но не более 130 (сто тридцать) СПЗ за одно отправление EMS (в рублевом эквиваленте по курсу Центрального Банка Российской Федерации на день расчёта действующих тарифов EMS) и оплаченного тарифа за пересылку отправления. С <ДАТА> Центральным банком Российской Федерации установлен курс СДР (специальные права заимствования) по курсу 49,5732 рубля за 1 СДР. Следовательно, я имею право требовать взыскать с ответчика возмещение в размере не более 6444,52 рубля (130 СПД * 49,5732 рубля) и 1210,3 рубля в качестве оплаченного тарифа за пересылку отправления.Договор об оказании услуг почтовой связи является публичным (ст. 19 Закона о почтовой связи), поэтому на пользователей услуг почтовой связи, являющихся потребителями, распространяется действие норм Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 28.07.2012) «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей). Согласно п. 1 ст. 14 Закона о защите прав потребителей, вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. Пунктом 5 ст. 14 этого же закона определено, что исполнитель освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги). Согласно абз. 8 статьи 29 Закона о защите прав потребителей мне, как потребителю предоставлено право потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя. Пунктом 1 статьи 31 Закона о защите прав потребителей установлено, что требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. Пунктом 3 этой же статьи определено, что за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона: в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было. Ответчик свою вину в утрате отправления признал. На основании изложенного считаю законным требовать взыскать с ответчика объявленную ценность утраченного отправления в размере 5732,7 рубля и сумму платы за пересылку, за исключением платы за объявленную ценность в размере 1210,3 рубля. Также считаю законным требовать взыскать неустойку: за нарушение контрольных сроков прохождения экспресс-отправления за период с 17 июля по <ДАТА> Период просрочки составил 85 дней. Плата за пересылку - 1210,3 рубля РАЗМЕР НЕУСТОЙКИ: 1210,3 рубля * 3% /100% * 85 дней = 3086,3 рубля; за нарушение срока возмещения убытков. Претензия с данным требованием вручена 09 октября, следовательно, возместить убытки ответчик должен был не позже 19 октября (09 октября + 70 дней). Период просрочки составил 27 дней: с <ДАТА> по <ДАТА> (день подачи искового заявления). Плата за пересылку - 1210,3 рубля. РАЗМЕР НЕУСТОЙКИ: 1210,3 рубля * 3% /100% * 27 дней = 980,3 рубля. Денежную компенсацию морального вреда оцениваю в 5000 рублей. просит суд расторгнуть договор, заключенный между ним и ответчиком от <ДАТА> Взыскать с ответчика в его пользу: объявленную ценность утраченного отправления в размере 5732,7 рубля; плату за пересылку в размере 1210,3 рубля; неустойку за нарушение контрольных сроков прохождения почтового отправления в размере 1210,3 рубля; неустойку за нарушение срока возмещения убытков в размере, рассчитанном на день вынесения судебного решения. На день подачи искового заявления <ДАТА> размер неустойки - 980,3 рубля; в счёт компенсации морального вреда - 5000 рублей; штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
 
                    Истец Зарудный Д.Б. в зал судебного заседания явился, настаивал на удовлетворении иска в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что денежные средства за товар и за пересылку заплатил непосредственно продавцу товара в США. С ответчиками договора на пересылку не заключал, денежные средства им не оплачивал.
 
                    Представитель ответчика ФГУП «Почта России», ОСП «Комсомольский-на-Амуре почтамт» исковые требования не признала по изложенным в отзыве основаниям, а именно в связи с тем, что Зарудный Д.Б. не является надлежащим истцом по делу, а также в связи с тем, что не доказано, что конкретно находилось в почтовом  отправлении.
 
                    В зал судебного заседания не явился представитель EMS «Почта России» - филиала ФГУП «Почта России», о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания ответчика «EMS «Почта России».
 
    Заслушав мнение истца и его представителя, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
                    В судебном заседании установлено, что <ДАТА> в его адрес было направлено международное EMS-отправление <ХХХ> из США. Согласно «Отслеживанию почтовых отправлений» ФГУП «Почта России» EMS- отправление с внутрироссийским почтовым идентификатором <ХХХ> <ДАТА> было доставлено в Москву. 07 августа и 28 сентября обращался с заявлениями на розыск EMS-отправления в ОСП Комсомольский-на-Амуре Почтамт УФПС Хабаровского края - Филиал ФГУП «Почта России». По его обращению проведена проверка «EMS Почта России» - филиал ФГУП «Почта России», которой установлено, что отправление EMS <ХХХ> утрачено по вине подразделений «EMS Почта России».
 
                    В соответствии со статьей 2 ФЗ № 176 «О почтовой связи» от 24.06.1999г к услугам почтовой связи относится деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений. Согласно этой же статьи под единой почтовой территорией понимается территория, на которой действуют единые нормы и правила в области почтовой связи, устанавливающие общую систему индексации объектов почтовой связи на территории Российской Федерации, единый порядок оформления, обработки и направления всех видов почтовых отправлений. Почтовая связь общего пользования — это составная часть единой почтовой связи Российской Федерации, которая открыта на условиях публичного договора для пользования всем гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам. В данном случае нормы действующего Российского законодательства распространяются только на территорию Российской Федерации.
 
    В соответствии с этой же статьей (ст. 2 Закон № 176 - ФЗ) под международной почтовой связью понимается обмен почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств.
 
    В силу пункта 2 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Постановлением Правительств РФ № 221 от 15 апреля 2005г. (далее по тексту ПОУПС) определены понятия, как для почтовой корреспонденции, пересылаемой в пределах Российской Федерации, так и поступающих из-за границы: "услуги EMS" - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке и доставке (вручению) почтовых отправлений, пересылаемых в сроки, в порядке и с логотипом, определенными актами Всемирного почтового союза, которые осуществляются оператором почтовой связи, уполномоченным в установленном порядке на оказание этих услуг.
 
    Кроме того, пунктом 18 ПОУПС определено, что в международных почтовых отправлениях пересылаются вложения, не запрещенные: к ввозу на территорию Российской Федерации.
 
    Вместе с тем, в силу пункта 30 ПОУПС определено, что международные почтовые отправления принимаются и оформляются в соответствии с требованиями настоящих Правил, актами Всемирного почтового союза и международными договорами Российской Федерации в области международного почтового обмена.
 
    Пунктом 417 Почтовых правил, принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи <ДАТА>), введенных в действие на территории РФ с 01.01.1993г. Приказом Минсвязи РФ от 14.11.1992 № 416, разъяснено, что международныминазываются почтовые отправления, адресованные за границу и поступающие из-за границы или следующие транзитом через территорию государств- членов РСС. К ним относятся: отправления международной ускоренной почты «EMS ».В отправлениях международной ускоренной почты «EMS » можно пересылать документы, а так же товарное вложение.
 
    Пунктом 59 ПОУПС предусмотрено, что вопросы ответственности за утрату или порчу (повреждение) международных почтовых отправлений регулируются законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона "О почтовой связи" определено, что отношения в области международной почтовой связи могут регулироваться решениями международных почтовых организаций, участником которых является Российская Федерация. Российская Федерация является членом Всемирного почтового союза и в силу этого составляет наряду с другими странами - членами Союза единую территорию для взаимного обмена отправлениями письменной корреспонденции. В соответствии с Уставом Всемирного почтового союза акты союза: в том числе Всемирная почтовая конвенция, ее регламентов: Регламента письменной корреспонденции, Регламента почтовых посылок, принятых Советом почтовой эксплуатации Всемирного почтового союза в Берн, июнь 2009 год, являются обязательными для всех стран - членов ВПС.
 
    Имущественная ответственность оператора почтовой связи предусмотрена статьей 34 Закона № 176 - ФЗ, согласно абзаца 5 этой статьи определено, что вопросы ответственности за утрату международных почтовых отправлений регулируются законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
 
    Таким образом, вопросы ответственности за утрату международных почтовых отправлений регулируются как законодательством Российской Федерации, не противоречащим международным нормам, так и международными договорами Российской Федерации.
 
    Так, согласно статьи 1 Всемирной почтовой конвенции, принятой Всемирным почтовым союзом (Бухарест,2004) (далее по тексту Всемирная почтовая конвенция) определено, что почтовое отправление: общий термин, относящийся к любому предмету, отправляемому почтовыми службами (письменная корреспонденция, почтовые посылки, почтовые переводы и т. д.);
 
    Статьей 5 Всемирной почтовой конвенции определено, что любое почтовое отправление принадлежит отправителю до тех пор, пока оно не выдано адресату, так же податель почтового отправления может отозвать его с почты, изменить или исправить адрес.
 
    В соответствии с положениями Всемирной почтовой конвенции, статьями 14, 21, 24, предусмотрено, что Российская сторона, как доставляющий оператор, несет ответственность перед страной подачи за любые нарушения, допущенные при обработке с момента поступления отправления на территорию Российской Федерации.
 
    Относительно нарушений при доставке входящих международных почтовых отправлений EMS сообщаем, что оператор EMS. который несет ответственность, выплачивает возмещение убытков и почтовых сборов отправителю. Размер компенсаций в зависимости от характера нарушения, определяется отправляющим оператором (ПА страны подачи) в рамках заключенного им договора с отправителем в соответствии с законодательством страны подачи.
 
    Таким образом, международными нормами предусмотрено, что правом на получение возмещения за ненадлежащее оказание услуг почтовой связи наделен непосредственно отправитель EMS отправления.
 
    В данном случае, соответственно отправитель международного EMS отправления <ХХХ> вправе обратиться с претензией в почтовую службу США о неполучении адресатом указанного отправления.
 
    На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что гр. Зарудный Д.Б. является ненадлежащим истцом по данному гражданскому делу, поскольку не наделен правом требования на получение возмещения за ненадлежащее оказание услуг почтовой связи, при утрате международного почтового отправления.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 11 ГПК РФ, если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом РФ, суд, при разрешении дела применяет правила международного договора.
 
    В этой связи, ссылка истца на применение положений статьи 34 Закона № 176 -ФЗ, предусматривающую материальную ответственность операторов почтовой связи утрату почтового отправления с объявленной ценностью, а так же нормы ФЗ «О защите прав потребителей», действующего на территории РФ, не состоятельна.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 5 ФЗ «О международных договорах РФ» положения официально опубликованных договоров РФ, не требуют издания внутригосударственных актов для применения действуют в Российской Федерации непосредственно.
 
    Не нашедшими подтверждения в судебном заседании мировой судья находит доводы истца о приобретении товара (телефона) и вложение его в международное отправление EMS <ХХХ>, а так же оплата тарифа за пересылку данного международного отправления по следующим основаниям.
 
    Кроме того,  в своем исковом заявлении Зарудный Д.Б. ссылается на то, что <ДАТА> он по договору дистанционной купли-продажи через Интернет приобрел товар (телефон) для личного пользования. Оплата за товар и за его пересылку была произведена им <ДАТА> по карте VISA банка ВТБ24 в г. Комсомольске-на-Амуре. Размер платежа составил 217,99 долларов США, в том числе объявленная стоимость (ценность) - 179,99 долларов США (из расчета по курсу 5732,7 рублей) и стоимость доставки 38 долларов США (из расчета по курсу 1210,3 рублей). В тот же день, в адрес Зарудного Д.Б. из США с товаром (телефон) в г. Комсомольск-на-Амуре было направлено международное отправление EMS <ХХХ>. Однако, ему как адресату данное международное отправление не вручено, так как утрачено по вине подразделений «EMS Почта России».
 
    В связи с чем, по мнению истца необходимо расторгнуть договор на оказание услуги по доставке почтового отправления от <ДАТА>, заключенный между ним и ответчиком, взыскать с ответчика объявленную ценность утраченного отправления в размере 5732,70 рубля, плату за пересылку в размере 1210,30 рубля.
 
    В обоснование своих требований истец Зарудный Д.Б. предоставил выписку по контракту клиента «ВТБ24» (ЗАО) от <ДАТА>, а так же распоряжение ВТБ24 от <ДАТА> <ХХХ>.
 
    Ссылку истца на указанные документы суд находит не состоятельной, поскольку они подтверждают лишь движение денежных средств на банковском счете клиента в банке «ВТБ 24» (ЗАО), однако не свидетельствуют об оплате тарифа за пересылку отправления, а также приобретение товара (телефона) и тем более о вложении товара в международное отправление EMS <ХХХ>. Кроме того, представленные документы подтверждают наличие гражданско- правовых отношений между истцом и (ЗАО) «ВТБ 24», а также продавцом товара, находящимся в США. Однако указанные документы не свидетельствуют о наличии договорных отношений между ответчиком в лице ФГУП «Почта России» и истцом.
 
    Так, истцом Зарудным Д.Б. не предоставлено в суд копии заключенного между ним и ФГУП «Почта России» договора об оказании услуг почтовой связи или иного документа, удостоверяющего факт заключения договора с ФГУП «Почта России» по непосредственной отправки международного отправления EMS <ХХХ> из США, либо документа, подтверждающего оплату тарифа за пересылку отправления, а также иных данных в частности даты и место приема отправления, суммы объявленной ценности отправления, адреса и полного наименование отправителя, описание вложения, вида упаковки.
 
    Вместе с тем представленные истцом Зарудным Д.Б. доказательства приобретения им именно телефона определенной модели и за определенную цену не могут быть признаны доказательством по делу, поскольку язык изложения документов является не русским, а иным, то есть в установленном законом порядке не переведены на русский язык, в связи с чем не могут быть, на основании ст.71 ГПК РФ, быть признанными допустимыми доказательствами.
 
    Так, в соответствии с п. 12 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. постановлением правительства РФ № 221 от 15.04.2005г. документом, подтверждающим факт пересылки конкретного почтового регистрируемого отправления и характер его содержания, является опись вложения.
 
    На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о необходимости отказать Зарудному Д.Б. в исковых требованиях к ФГУП Почта России. В связи с тем, что в удовлетворении требования о взыскании ущерба отказано, в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда, взыскании неустойки, штрафа также надлежит отказать.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
 
 
РЕШИЛ:
 
 
                    В удовлетворении исковых требований Зарудного к Федеральному унитарному предприятию «Почта России», филиалу EMS Поста России, ОСП «Комсомольский-на-Амуре почтамт УФПС Хабаровского края о расторжении договора на оказание услуги по доставке почтового отправления, взыскании объявленной ценность товара, платы за пересылку, неустойки, денежной компенсации морального вреда, штрафа - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дна изготовления мотивированного текста решения, через мирового судью судебного участка №32 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                   Устьянцева-Мишнева О.О.