Решение от 05 апреля 2013 года №2-256/2013

    Дело № 2-256/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    05 апреля 2013 года                                                                                с.Моргауши
 
    Моргаушский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Салдыркиной Т.М., при секретаре судебного заседания Николаевой О.Н.,
 
    с участием истца Портнова В.Г., представителя ответчика- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Моргаушском районе Чувашской Республики- Чувашии Парфирьевой Н.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Портнова Валерия Геннадьевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, возложении обязанности включить периоды работы в качестве мастера-строителя, прораба в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения,
 
установила:
 
    Портнов В.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее- Управление ПФР в Моргаушском районе) о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, возложении обязанности включить периоды работы в качестве мастера-строителя, прораба в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Моргаушском районе Чувашской Республики-Чувашии ему незаконно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, связанного с тяжелыми условиями труда- не менее 12 лет 06 месяцев. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не были включены периоды его работы мастером-строителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прорабом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>». В льготный стаж засчитан период работы мастером-строителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Истец просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Моргаушском районе Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Моргаушском районе Чувашской Республики-Чувашии включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы мастером-строителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прорабом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>»; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Моргаушском районе Чувашской Республики-Чувашии назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения- ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В ходе судебного разбирательства истец Портнов В.Г. свои исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, вновь привел их суду, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что в указанные периоды он работал мастером (мастером- строителем) и прорабом с полным рабочим днем в совхозе <адрес>» <адрес>, где были <данные изъяты> постоянно действующих строительных бригад, которые осуществляли строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт собственных зданий, сооружений. С ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности мастера-строителя в откормсовхозе «<адрес>», затем организация меняла правовую форму, была переименована в КДП «<адрес>», затем -СХПК «<адрес>», но в штатном расписании указанных организаций были должности мастера и прораба. Предприятие в обеспечение строительных работ имело собственную спецтехнику, в распоряжении строителей были автокран, экскаватор ЮМЗ, самосвал ЗИЛ-555, бульдозер, автомашина УАЗ 469- для перевозки строителей на объекты. У него имеется соответствующее образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство», о чем получил диплом о средне-специальном образовании в ДД.ММ.ГГГГ году.
 
    В его обязанности как в должности мастера-строителя, так и в должности прораба входило руководство указанными строительными бригадами. В обязанности мастера-строителя входило составление ежемесячных актов выполненных работ, актов скрытых работ по окончании нулевого цикла строительства, которые сдавал в бухгалтерию, контролировал и обеспечивал соблюдение рабочими техники безопасности, проводил инструктажи по технике безопасности и вел соответствующий журнал, вел учет расхода материалов и составлял ежемесячные отчеты, составлял объемы работ для строительных бригад и принимал от них выполненную работу. Проверял ход строительных работ по проектно-сметным документам и санитарным нормам, участвовал в ежедневных утренних планерках руководителей организации, где составляли планы работы на каждый день, на месяц, на квартал.
 
    Его обязанности в должности прораба были аналогичные, дополнительно нес ответственность за сдачу строительного объекта. Также в его обязанности входило обеспечение строительных бригад строительными материалами, руководил работой пилорамы и столярной мастерской, в которых изготавливали коробки и рамы для окон, дверей; руководил использованием транспортных средств, закрепленных на предприятии за строителями, в том числе доставкой из карьера песка на строительный объект. Но среди сохранившихся документов нет должностных инструкций мастера и прораба.
 
    В трудовой книжке его трудовая деятельность отражена правильно, согласно приказам о назначении, переводе, увольнении, мастером (мастером-строителем) и прорабом он работал в течение полного рабочего дня. Все выполняемые работы соответствовали тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий. Иные документы в подтверждение работы работодатель ему не выдавал.
 
    На сегодняшний день СХПК «<адрес>» ликвидирован, часть документации передана в архив, часть- нет, в связи с чем получить все необходимые документы, касающиеся его работы, невозможно.
 
    Считает, что пенсионные права истца не могут быть нарушены действиями работодателя, которым не сохранены приказы о приеме на работу, переводах, увольнении, табеля учета рабочего времени и иные документы. В связи с тем, что предприятие в настоящее время не существует, иные возможности документально подтвердить факт льготной работы, в том числе работы в течение полного рабочего дня и непрерывно в течение года, истец не имеет.
 
    Представитель ответчика- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Моргаушском районе Чувашской Республики-Чувашии Парфирьева Н.В. иск не признала по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ №, просила в их удовлетворении отказать. Дополнительно пояснила, что согласно Списку 1991г. льготной в области строительства является работа мастера строительных и монтажных работ, занятых в следующих видах производства: строительство,     реконструкция,     техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, а по Списку №. право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастера (десятники) и прорабы из инженерно- технических работников, если они заняты на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
 
    СХПК «<адрес> не является строительной организацией, и работа в сельскохозяйственном производстве в должностях мастера - строителя и прораба может быть зачтена в случае выполнения ее в соответствии должностными обязанностями мастера строительных и монтажных работ и прораба в созданных в СХПК строительных, монтажных и ремонтных бригадах, отделах, участках. Строительные бригады в организации были периодического действия, так, приказом по совхозу «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ были созданы ремонтно- строительные бригады для строительства здания молодняка на <данные изъяты> голов, сенохранилища, покрытия кровли конюшни, строительства склада, пленочной теплицы и ответственным мастером пилорамой и столярной мастерской назначен Портнов В.Г. Поэтому период работы Портнова В.Г. в должности мастера- строителя включен Управлением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня создания строительно- ремонтных бригад по ДД.ММ.ГГГГ (до ввода в эксплуатацию объектов строительства), что составило <данные изъяты> дней. За иные периоды работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера- строителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба) подтверждающих документов не имеется. Документов, подтверждающих занятость Портнова В.Г. в течение полного рабочего дня на момент рассмотрения заявления также не имелось.
 
    Кроме того, работодатель истца не проставил в индивидуальных сведениях застрахованного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ код «особые условия труда».
 
    Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что она с ДД.ММ.ГГГГ работала в откормсовхозе «<адрес>», затем данная организация переименована была в Коллективно-долевое предприятие «<адрес>», а затем в сельскохозяйственный производственный кооператив <адрес>», затем в ЗАО «<адрес>» в должностях бухгалтера и главного бухгалтера, уволилась она ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией ЗАО «<адрес>». В эти годы в совхозе «<адрес>» мастером или прорабом работал Портнов В.Г. Все объекты в совхозе строились под его руководством: здания для животных, сенохранилище, кровли конюшни, склады, пленочная теплица, водопровод в <адрес>, ответственным мастером по пилораме и столярной мастерской также был Портнов В.Г.
 
    Портнов В.Г. в бухгалтерию сдавал акты приема-сдачи строительных работ, объектов, месячные, квартальные, годовые отчеты по строительству объектов. Эти документы не подлежат сдаче в архив. Все документы, согласно перечню подлежащие хранению в архиве, за период с ДД.ММ.ГГГГ она сдала в районный архив. В ДД.ММ.ГГГГ году СХПК «<адрес> (в виде ЗАО «<адрес>) ликвидирован. Документы, не подлежащие постоянному хранению, в архив не сдавались. За период с ДД.ММ.ГГГГ. все приказы, лицевые счета о начислении заработной платы в сданы в архив, табеля учета рабочего времени в архив не сдавались.
 
    В совхозе постоянно занимались строительными работами, Портнов В.Г. в течение полного рабочего дня работал вСХПК «<адрес>», получал зарплату, по совместительству в других организациях не работал. Также в «<адрес>» Портнов В.Г. по совместительству не работал. Сокращенных рабочих дней в организации, в том числе у Портнова В.Г., не было Хозяйство было большое, строительные работы велись постоянно, круглый год. Портнов В.Г. руководил строительными работами.
 
    Свидетель ФИО7 в суде показал, что он работал в совхозе «Гигант» с ДД.ММ.ГГГГ. шофером, затем заведующим машинным двором, директором КДП «<адрес>», заместителем директора, уволился уже с ЗАО «<адрес>» в ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ годы в СХПК «Гигант» в должностях мастера-строителя и прораба работал Портнов В.Г. Для ведения строительных работ в «Гиганте» была специальная техника. Тогда уже были крупно-панельные блоки, плиты, для работы с ними в распоряжение строителей был выделен кран АК-75, экскаватор ЮМЗ. Строительство велось круглый год, поэтому строителям был выделен бульдозер. Для подвоза строительных материалов к строительным объектам использовался самосвал ЗИЛ, для передвижения строительных бригад была тентованная автомашина. Вся эта техника была в распоряжении мастера-строителя Портнова В.Г., он лично решал, какую технику в какую строительную бригаду передавать.
 
    Под руководством мастера и прораба Портнова В.Г. строили здания ферм, водопроводы, склады, школы, здание детского сада, жилые дома. На сенокосные работы, на уборку картофеля основные строительные бригады, в том числе Портнова В.Г., не направляли.
 
    В СХПК «<адрес>» было <данные изъяты> сельскохозяйственных бригад. Во всех бригадах были строительные подразделения- строительные бригады, которые были постоянными, работали круглый год, в том числе зимой. Портнов В.Г. ими руководил, решал, на какой объект какой строительный материал подвозить, на какой технике, в какие сроки, проверял ход работ, результаты работ. С начала строительства и до сдачи объекта. Отвечал за качество и сроки сдачи объектов. Например, осенью 1976 года начали строить магазин в д. Кюрегаси, строили зимой, закончили строительство в 1977 году.
 
    По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ о создании во второй бригаде ремонтно-строительной бригады, возобновлении деятельности ремонтно-строительной бригады в бригаде №, создании другой бригады для строительства- созданы дополнительные строительные бригады. Граждане, указанные в этом приказе, не являются строителями. В октябре сезонные работы уже были завершены, в сельскохозяйственных бригадах нет работы, чтобы людей занять, по таким приказам ежегодно создавали дополнительные строительные бригады из членов сельскохозяйственных бригад. А сами строительные бригады были постоянными, их не расформировывали.
 
    На основании решения совета правления совхоза, потом КДП, СХПК, по согласованному проекту на строительство объекта Портнов В.Г. рассчитывал объем строительных материалов, время завоза, количество каждого материала, определял место хранения материалов, организовывал охрану строительных материалов, занимался завозом строительных материалов, осуществлял подбор конкретных членов строительной бригады для определенных видов строительных работ. В осеннее-зимний период организовывал дополнительные строительные бригады. Следил за оформлением документов в бригадах, обеспечивал строителей спецодеждой, питанием- все было на мастере -строителе».
 
    Должность Портнова В.Г.- мастер или прораб- зависела от наименования должности в штатном расписании организации, которая часто переименовывалась, перерегистрировалась. Реорганизация способствовала введению такого штатного расписания.
 
    Портнова В.Г. на сезонные сельскохозяйственные работы не направляли, в организации всегда шли строительные работы, за которые он отвечал. По совместительству в других организациях, также в «Гиганте» по совместительству Портнов В.Г. не работал, он выполнял только свои обязанности: мастера-строителя или прораба- согласно приказу. Строительные работы велись постоянно, круглый год, они и не успевали. Портнов В.Г. работал в течение полного рабочего дня, сокращенных рабочих дней в организации, в том числе у Портнова В.Г., не было.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей по делу, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, пенсионное дело Портнова В.Г., которых, по мнению лиц, участвующих в деле, достаточно для принятия решения по делу и не требуется представление дополнительных доказательств, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с Конституцией РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина -обязанность государства. Согласно Конституции РФ, в Российской Федерации сохраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность власти, и обеспечиваются правосудием. Согласно ст. 39 Конституции РФ, все граждане имеют право на социальное обеспечение по возрасту.
 
    В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 24 января 2008 года № 40-О-О определение, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности, зависит от вида и профиля деятельности соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.
 
    Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Аналогичные положения содержались в ст. 10 и п. «б» ст. 12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ № 340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах.
 
    Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Портнов В.Г. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Моргаушском районе Чувашской Республики-Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Моргаушском районе Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа для назначения пенсии- не менее 12 лет 06 месяцев. Периоды работы ФИО3 мастером-строителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прорабом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХПК «Гигант» не были включены в стаж для назначения пенсии.
 
    В соответствии с пунктом 9 Постановления № 25 Пленума ВС РФ от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ (Список 1991 года). При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (Список 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Согласно Списку 1991 года правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «мастера строительных и монтажных работ» и «производители работ». Наименования данных должностей указаны в подразделе «Руководители и специалисты», что относится к разделу ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».
 
    Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от 1991 года. В списке № от 1956 года в п. «б» инженерно-технические работники раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности «мастера» и «прораба».
 
    Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
 
    Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года 3 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992г. №3/235.
 
    Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
 
    В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    К строительству, как к виду отрасли экономики относятся общестроительные и специализированные организации, осуществляющие строительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способом. Это могут быть общестроительные организации, осуществляющие весь цикл строительно- монтажных и других работ (строительные, ремонтные, монтажные управления, реставрационные мастерские и т.д.), а также строительные и ремонтные цехи, участки, отделы, бригады предприятий и организаций.
 
    Таким образом, существенным значением в данном случае является установление режима работы и занятие истца в данных работах в течение полного рабочего времени.
 
    Для определения права на льготное пенсионное обеспечение Портнова В.Г. в качестве мастера-строителя и прораба достаточно подтверждения выполнения работ, предусмотренных для этой профессии Единым тарифно-квалификационным справочником (выпуск 2) в течение полного рабочего дня, а также установить факт постоянной работы строительных бригад в СХПК «<адрес>» в течение полного года.
 
    По записям в трудовой книжке Портнова В.Г. следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № он с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в откормсовхоз «<адрес> Чувашской АССР (<адрес>) мастером строителем.
 
    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № он переведен старшим прорабом с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ снова переведен мастером-строителем (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), затем по приказу от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом.
 
    ДД.ММ.ГГГГ совхоз «<адрес>» переименован в Коллективно-долевое предприятие «<адрес>» (постановление Моргаушской районной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Портнов В.Г. переведен бригадиром стройбригады (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ он переведен мастером строителем (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Коллективно-долевое предприятие «<адрес> переименовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «<адрес> (решение Моргаушской районной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ)
 
    ДД.ММ.ГГГГ Портнов В.Г. уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Указанные факты подтверждаются представленными суду приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Факт работы Портнова В.Г. в должности прораба, в качестве строителя подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36), № от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве из отпуска (л.д.37), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38), № от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве из отпуска (л.д.39), № от ДД.ММ.ГГГГчлен технического ФИО2 по руководству делами строительства (л.д.42), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43), № от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве из отпуска (л.д. 49), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96), также в должности мастера- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 45), № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 45), № от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве из отпуска (л.д. 50).
 
    Кроме того, факт наличия в штатном расписании совхоза «<адрес>» должностей прораба и мастера подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).
 
    Записи в трудовой книжке Портнова В.Г. о работе в Коллетивно-долевом предприятии «<адрес>» также подтверждаются уставом Коллективно-долевого предприятия «Гигант», в котором указано, что функциями предприятия являются производство, переработка, хранение, реализация сельскохозяйственной и других видов продукции, может заниматься любым видом деятельности, не запрещенным законом.
 
    Свою работу в указанном предприятии в вышеуказанные периоды в должности мастера и прораба с полным рабочим днем истец подтверждает архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Портнову В.Г. МБУ «Муниципальный архив Моргаушского района Чувашской Республики», о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ года, в которой полный рабочий день указан, как человеко-день. В эти годы в разные периоды (согласно трудовой книжке) он работал только мастером и прорабом, на других работах не работал. При этом из архивной справки следует, что только в ДД.ММ.ГГГГ года у Портнова В.Г. был период нетрудоспособности в течение <данные изъяты> дней, административных, учебных отпусков не было, также нет сведений о прохождении им курсов повышения квалификации.
 
    Табеля учета рабочего времени, личные карточки в отношении Портнова В.Г. не сохранились.
 
    Факт работы Портновым В.Г. мастером строителем и прорабом подтвердили и свидетели ФИО6, ФИО7, которые работали совместно с Портновым В.Г. в предприятии «<адрес> что подтверждается их трудовыми книжками.
 
    Согласно архивной справке, выданной МБУ «Муниципальный архив Моргаушского района Чувашской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда № исполнительного комитета Моргаушского районного Совета народных депутатов Чувашской АССР в протоколах заседаний исполкома за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются решения, в архивном фонде № № Администрации Моргаушского района Чувашской Республики имеются постановления за ДД.ММ.ГГГГ год об утверждении актов приемки в эксплуатацию следующих объектов:
 
    -<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Кроме того, истцом суду представлены акты приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов совхоза «<адрес>», в подтверждение факта регулярной, в течение круглого года работы строительных бригад, строительного цеха:
 
    акт приемки зимней разводочной теплицы (сроки строительства: ДД.ММ.ГГГГ.), акт приемки реконструкции сеносклада (ДД.ММ.ГГГГ), акт государственной комиссии о приемке жилого дома ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ, Портнов В.Г.-член комиссии), акт приемки кормоцеха в деревне <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ(с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), решение исполкома Моргаушского райсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении акта приемки в эксплуатацию государственной комиссией силосной траншеи в совхозе «<адрес>», акт приемки воловни на <данные изъяты> голов от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ),(л.д. 25-30), актами приемки государственной приемочной комиссии жилых домов, водопровода и артезианских скважин в ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 137-165.
 
    и приказы № от ДД.ММ.ГГГГ о взысканиях (л.д. 33), № от ДД.ММ.ГГГГ о премировании, № от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве из очередного отпуска, № от ДД.ММ.ГГГГ о создании рабочей комиссии по приемке объекта, № от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве Портнова В.Г. из очередного отпуска, № от ДД.ММ.ГГГГ о создании технического совета для руководства делами строительства, № от ДД.ММ.ГГГГ о тарификации и присвоении разрядов рабочих строительного цеха, № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за строительным цехом строительной техники, № от ДД.ММ.ГГГГ о подготовке помещений, № от ДД.ММ.ГГГГ о премировании, № от ДД.ММ.ГГГГ о премировании, № от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве с очередного отпуска, № от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве с очередного отпуска, также приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, и другие (л.д. 36-91, 96-100).
 
    Таким образом, изучив все представленные суду доказательства в совокупности, судом установлено, что в совхозе «<адрес>», ДД.ММ.ГГГГ переименованном в Коллективно-долевое предприятие «<адрес>», ДД.ММ.ГГГГ - в сельскохозяйственный производственный кооператив «<адрес>» (что следует из записей в трудовых книжках истца и обоих свидетелей), в составе каждой из пяти сельскохозяйственных бригад действовали постоянные строительные бригады по строительству объектов как подрядным, так и хозяйственным способом.
 
    Данный факт подтвердили и опрошенные судом свидетели ФИО6 и ФИО7, из показаний которых следует, что в совхозе «<адрес>» были постоянно действующие строительные бригады в составе каждой из пяти сельскохозяйственных бригад. После окончания сезонных сельскохозяйственных работ строительные бригады пополнялись новыми подразделениями из числа рабочих, освободившихся от сельскохозяйственных работ. Под руководством мастера и прораба Портнова В.Г. строили здания ферм, водопроводы, склады, школы, здание детского сада, жилые дома. За строительными бригадами была закреплена специальная техника: кран АК-75, экскаватор ЮМЗ, бульдозер, самосвал ЗИЛ, автомашина. Вся эта техника была в распоряжении мастера-строителя Портнова В.Г., он лично решал, какую технику в какую строительную бригаду передавать.
 
    Портнов В.Г. руководил всеми строительными бригадами, был ответственным мастером по пилораме и столярной мастерской, решал, на какой объект какой строительный материал подвозить, на какой технике, в какие сроки, проверял ход работ с начала строительства и до сдачи объекта, отвечал за качество и сроки сдачи объектов, за результаты работ. На основании решения совета правления совхоза, по согласованному проекту на строительство объекта Портнов В.Г. рассчитывал объем строительных материалов, время завоза, количество каждого материала, определял место хранения материалов, организовывал охрану строительных материалов, занимался завозом строительных материалов, осуществлял подбор конкретных членов строительной бригады для определенных видов строительных работ. В осеннее-зимний период организовывал дополнительные строительные бригады. Следил за оформлением документов в бригадах, обеспечивал строителей спецодеждой, питанием, в бухгалтерию сдавал акты приема-сдачи строительных работ, объектов, месячные, квартальные, годовые отчеты по строительству объектов.
 
    При этом судом установлено, что приказом по совхозу «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ были созданы дополнительные ремонтно- строительные бригады для строительства объектов в совхозе, ответственным мастером пилорамой и столярной мастерской назначен Портнов В.Г. Данный факт подтверждается показаниями свидетеля ФИО7, так и приказами № от ДД.ММ.ГГГГ о дополнении строительной бригады рабочими, № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении для работы на строительстве плотины рабочих 4,5 бригад (л.д. 52-54). Доказательства, подтверждающие периодичный характер основных строительных бригад в совхозе «<адрес>» и их временность, сезонность, суду не представлены.
 
    Таким образом, сохранившиеся и представленные суду документы в совокупности устанавливают занятость истца в должности мастера и прораба в течение полного рабочего дня в следующие периоды работы в совхозе «Гигант»:
 
    мастером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прорабом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-всего <данные изъяты>.
 
    Учитывая вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж Портнова В.Г. периодов его работы ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку он работал в должностях и в производстве, предусмотренном Списком 1956 года. Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № были даны после ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем они не могут быть распространены на периоды до указанной даты. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    В отношении периодов работы Портнова В.Г., имевших место после ДД.ММ.ГГГГ года, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
 
    По смыслу положений приведенных норм права следует, что условием досрочного назначения трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, являются: документальное подтверждение осуществления трудовой деятельности в соответствующей должности (профессии) в течение полного рабочего дня. Таких документов, в частности, подтверждающих осуществление работы в течение полного рабочего дня мастером в совхозе «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в КДП «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СХПК «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прорабом в КДП «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СХПК «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлено.
 
    В силу п. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, работа Портнова В.Г. в СХПК «<адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится без кода льготных условий труда, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №.
 
    Поскольку в силу пункта 3 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, при решении спора относительно этих периодов в качестве доказательств, подтверждающих характер работы, судом не могут быть приняты свидетельские показания.
 
    Таким образом, работа мастером и прорабом («мастером строительных и монтажных работ» и «производителем работ») в течение полного рабочего дня после ДД.ММ.ГГГГ истцом не подтверждена письменными доказательствами. В связи с этим в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж истца периодов работы мастером в совхозе «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в КДП «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СХПК «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прорабом в КДП «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СХПК «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.
 
    Учитывая, что периоды работы, включенные в специальный стаж Портнова В.Г. пенсионным органом (Управлением ПФР в Моргаушском районе решением от ДД.ММ.ГГГГ № период работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -всего <данные изъяты> и установленные в ходе настоящего судебного заседания (<данные изъяты> дней) в совокупности составляют более <данные изъяты> месяцев, на момент обращения с заявлением истцу исполнилось <данные изъяты> лет ДД.ММ.ГГГГ и страховой стаж у него более <данные изъяты>), поэтому требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
 
    Стороны не изъявили желание заявить суду дополнительные ходатайства и предоставлять дополнительные доказательства, мотивировав, что все имеющиеся у сторон доказательства суду представлены, просили рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Портнова Валерия Геннадьевича удовлетворить частично.
 
    Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, Портнову Валерию Геннадьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> Чувашской Республики, периоды работы в откормсовхозе «<адрес> мастером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прорабом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии назначить Портнову Валерию Геннадьевичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В удовлетворении требований истца о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периода работы мастером в совхозе «<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в КДП «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СХПК «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прорабом в КДП «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СХПК «<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.
 
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
 
    Судья Моргаушского районного суда
 
    Чувашской Республики                                                    Т.М.Салдыркина      
 
    Мотивированное решение составлено 08 апреля 2013 года.