Дата принятия: 29 апреля 2013г.
Номер документа: 2-256/2013
Дело № 2-256\2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2013 года г. Шарья
Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Кардаковой С.В., с участием истца К.Н.Е., представителя ответчика Н.А.Н., при секретаре Лебедевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.Н.Е. к ООО «Управляющая компания» о признании незаконными действий ООО «Управляющая компания» по выставлению платы за содержание и ремонт жилого помещения с "_"___ в размере, установленном решением Думы городского округа г.Шарья от 26.06.2012 года, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
К.Н.Е. обратился с исковым заявлением в суд к ООО «Управляющая компания» о признании незаконными действий ООО «Управляющая компания» по выставлению платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере, установленном решением Думы городского округа _________ от "_"___ из расчета 14,12 руб. на 1 кв.м общей площади жилого помещения в месяц, взыскании морального вреда в сумме ***** рублей.
Свои требования истец мотивировал тем, что с января "_"___ года без утверждения на общем собрании собственников дома плата за содержание и ремонт жилого помещения выставляется в размере 14 рублей 12 копеек за 1 кв.м. жилой площади со ссылкой на решение Думы городского округа г. Шарьи № 24-ДН от 26 июня.2012 года.
В соответствии с заключенным между собственниками помещений _________ и ООО «Управляющая компания» договором от "_"___ ответчик не вправе был в одностороннем порядке устанавливать размер оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в указанном многоквартирном доме, установленный решением Думы городского округа _________ от "_"___ из расчета 14,12 руб. на 1 кв.м общей площади жилого помещения в месяц. В силу ч.3 ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный органом местного самоуправления, может применяться только к нанимателям государственного и муниципального жилья в МКД и собственникам жилых помещений, которые не выбрали способ управления.
В судебном заседании К.Н.Е. настаивал на удовлетворении заявленных требований и пояснил, что он является собственником _________ на основе договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан.. В договоре управления заключенном "_"___, определена цена стоимости услуг по содержанию мест общего пользования в размере 5 рублей 30 копеек на каждый кв. метр общей площади.
Истец пояснил, что на общем собрании "_"___ отказались утверждать план работ и устанавливать цену за содержание и ремонт жилого помещения в МКД, предложенного ООО «УК» в размере 14 рублей 47 копеек. В то же время на этом же собрании собственники жилых помещений, входящих в ТСЖ «Адм.Виноградова 36», утвердили свой план работ и на его основе утвердили стоимость размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на "_"___ года в размере 13 рублей 36 копеек за 1 кв.м общей площади в месяц.
По мнению истца, управляющая компания обязана была провести общее собрание, где утвердить новую цену, поскольку в договоре предусмотрено, что только общее собрание вправе изменять цену услуг.
Истец отрицал, что управляющей компанией собственникам жилых помещений направлялись для обсуждения и утверждения на общем собрании план работ на "_"___ год и предлагалась к утверждению стоимость услуг 14 рублей 12 копеек за каждый квадратный метр общей площади, собрания ТСЖ в "_"___ году не проводило.
Ответчик не признал исковые требования по основаниям, изложенным в возражениях.
Представитель ответчика Н.А.Н. пояснил в судебном заседании, что собственниками помещений в многоквартирном _________, расположенном по адресу: _________ на общем собрании выбран способ управления товариществом собственником жилья. В доме создано ТСЖ «Адмирала Виноградова 36». "_"___ ТСЖ «Адмирала Виноградова 36» заключило с ООО «Управление домами» договор управления, по которому ООО «Управляющая компания» оказывает услуги при управлении домами, в том числе разрабатывает планы работ на следующий год, выставляет счета для оплаты, собирает денежные средства, производит согласованный ремонт помещений.
Полномочным представителем собственников помещений в многоквартирном доме решением этого же собрания утверждена М.Н.П., которая уполномочена подписывать договоры, представлять интересы собственников дома.
"_"___ между ООО «Управляющая компания» и собственниками помещений в лице полномочного представителя М.Н.П. заключен договор управления многоквартирным домом.
Представитель ответчика пояснил также, что на основе осмотра спорного многоквартирного дома, предписаний ресурсосберегающих организаций управляющей компанией был подготовлен план работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества на "_"___ год. Виды работ (услуг), включенные в план, обусловлены положениями действующего законодательства, в том числе Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, являются обязательными, поскольку представляют собой минимум мероприятий, позволяющих поддерживать в технически исправном состоянии внутридомовые системы отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (канализации), внутреннюю систему газоснабжения, внутреннее электрооборудование, обеспечение санитарно- эпидемиологических правил (уборка придомовой территории). Указанный план в итоге был согласован с представителем собственников М.Н.П., и из него сложился размер оплаты услуг в 14 рублей 12 копеек за 1 м.кв. общей площади. Председатель ТСЖ «Адм.Виноградова 36» указанный план согласовала, но собрание собрать не смогли и в настоящее время готовят документы для проведения заочного голосования для принятия решения.
Поскольку на "_"___ год тариф собственниками не утверждался, то с "_"___ с учетом положения п. 4 ст. 158 ЖК РФ в счетах-квитанциях выставили для оплаты тариф, утвержденный решением Думы городского округа город Шарья от 26.06.2012 года, которое действует и в настоящее время. Однако, если собственниками будет принято иное решение по оплате на "_"___ год, то с начала года соответственно будет произведена корректировка оплаченных услуг с учетом принятого решения.
Представитель ответчика пояснил так же, что расчет суммы для оплаты производит ООО «Управляющая компания», денежные средства за содержание и ремонт дома поступают на счет ООО «Управляющая компания» и расходуются на управление домом.
Дело рассматривается без участия третьего лица М.Н.П., уведомленной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явившейся, представившей в суд возражения оформленные в письменном виде.
М.Н.П., возражая против заявленных требований, указала, что в "_"___ году собственниками указанного дома было создано ТСЖ.. По решению общего собрания в "_"___ году оплата за содержание и ремонт производилась из расчета 13 рублей 36 копеек за 1 кв.м. С "_"___ оплата производится по 14 рублей 12 копеек по решению Думы. Решение общего собрания об установлении размера платы на данный период отсутствует.
"_"___ от ООО «Управляющая компания» получены предложения по перечню работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества _________ в _________ на "_"___ год, который представлял собой план работ (смету доходов и расходов). Из этого плана работ следовал предлагаемый ООО «Управляющая компания» размер платы за услугу «Содержание и ремонт жилого помещения», который, по их мнению, должен составлять на "_"___ год ***** руб./кв.м. общей площади помещения в месяц. Одновременно был представлен отчет о проделанной в 2012 году работе по содержанию и ремонту общего имущества дома.
Предложенный ООО «Управляющая компания» план работ на "_"___ год и предложенный ими размер платы за услугу «Содержание и ремонт жилого помещения» на "_"___ год обсуждался с активистами дома, и все пришли к единому мнению, что платить в "_"___ году будут не более чем 14,12 руб./кв.м.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению на основании следующего:
В соответствии с ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Из статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Из материалов дела следует, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: _________73, полученной им по договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан.
Как пояснил представитель ответчика и следует из письменного отзыва представителя третьего лица, в "_"___ году было создано ТСЖ «Адмирала Виноградова 36» для управлением домом. Председателем ТСЖ является М.Н.П.
Указанное обстоятельство было подтверждено в судебном заседании так же и истцом по делу.
"_"___ между ТСЖ «Адмирала Виноградова 36» и ООО «Управляющая компания» был заключен договор на оказание услуг, согласно которому ООО «Управляющая компания» приняла на себя обязанности по оказанию услуг по надлежащему содержанию и текущему ремонту имущества указанного многоквартирного дома.
Из содержания указанного договора и из тех обязанностей, которые были возложена на ООО «Управляющая компания», следует, что ООО «Управляющая компания» фактически осуществляет управление домом.
Так, предметом договора является обеспечение функционирования всех инженерных систем и оборудования дома в пределах установленных норм, ремонт электропроводки в местах общего пользования, техническое обслуживание дома, проведение технических осмотров и планово-предупредительных ремонтов, подготовка дома к эксплуатации в осенне-зимний период, круглосуточное функционирование аварийно-диспетчерской службы, текущий и капитальный ремонт дома и его инженерных систем, оборудования в соответствии с планом работ (п.2.1 Договора).
ООО «Управляющая компания» обязана обеспечить надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме, выполнять работы и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества, выполнять экономические расчеты по работам и (или) услугам, касающиеся содержания, текущего ремонта общего имущества дома и определение платы жильцами за содержание и текущий ремонт общего имущества (п.3.1 Договора).
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.
Согласно ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст.ст. 45-48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
Из материалов дела следует, что на общем собрании "_"___ собственники жилых помещений, входящих в ТСЖ «Адм.Виноградова 36», утвердили свой план работ и на его основе утвердили стоимость размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на "_"___ года в размере 13 рублей 36 копеек за 1 кв.м общей площади в месяц.
В соответствии с положениями ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в зависимости от способа управления домом утверждается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, органами управления ТСЖ, жилищного или иного специализированного кооператива.
Предусматривая данное правило, законодатель не исключает случаи, когда размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не установлен общим собранием собственников (например, решение не принято в виду отсутствия кворума на общем собрании, недостаточное количество голосов для принятия решения на общем собрании, собственники не организовали общее собрание и др.).
Часть 1 ст. 45 ЖК РФ устанавливает, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений ч. 4 ст. 158 ЖК РФ следует, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Из представленных суду материалов дела, протокола общего собрания собственников жилых помещений указанного дома от "_"___ следует, что данным собранием принято решение об установлении размера платы собственников за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества на "_"___ год, применение указанных размеров в последующем данным решением не предусмотрено.
Как следует из материалов дела, управляющей компанией на 2013 год направлялись предложения об утверждении плана работ на очередной год, с указанием объема и стоимости работ и услуг. Указанный план и стоимость оплаты по предложению ООО «Управляющая компания» вначале председателем ТСЖ М. утвержден не был, впоследствии был предоставлен план по предложению ТСЖ, который и был согласован между представителем собственников М.Н.П. и ООО «Управляющая компания», что подтверждено в возражениях, направленных в суд М., тремя планами работ (л.д.27-29).
В отзыве на исковое заявления председателем ТСЖ «Адмирала Виноградова 36» М.Н.П. указано, что решение общего собрания об установлении размера платы на данный период (с "_"___) отсутствует.
Согласно п. 36 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 в случае, если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Решением Думы городского округа город Шарья от 26 июня 2012 г. «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения» в зависимости от степени благоустройства утвержден, в том числе, размер платы за услуги и работы по содержанию и ремонту жилого помещения, который для благоустроенного жилья составляет 14,12 руб. из расчета на 1 кв.м. общей площади жилого помещения в месяц.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что собственники помещений в многоквартирном _________ на общем собрании не принимали решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на "_"___ г., в связи с чем размер платы ООО «Управляющая компания» правомерно определен исходя из размера платы, установленной органом местного самоуправления (ч. 4 ст. 158 ЖК РФ) и в соответствии с согласованным планом работ.
На основании изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований К.Н.Е. к ООО «Управляющая компания» о признании незаконными действий ООО «Управляющая компания» по выставлению платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере 14 рублей 12 копеек за 1 кв.м. жилой площади с "_"___ без утверждения ее на общем собрании собственников дома не имеется, поскольку права истца в данном случае ответчиком нарушены не были.
Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда в сумме ***** рублей, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению полностью на основании следующего:
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст. 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
Оценивая собранные доказательства в совокупности с фактическими обстоятельствами, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований К.Н.Е. о возмещении морального вреда, поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований удовлетворения иска в полном объеме, судом не установлено оснований полагать, что права истца были нарушены противоправными действиями (бездействиями) ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований К.Н.Е. к ООО «Управляющая компания» о признании незаконными действий ООО «Управляющая компания» по выставлению платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере 14 рублей 12 копеек за 1 кв.м. жилой площади с "_"___ без утверждения ее на общем собрании собственников дома, взыскании морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца после его вынесения в окончательной форме.
Судья Кардакова С.В.
Решение в окончательной форме принято 30 апреля 2013 года.
Судья Кардакова С.В.
Решение вступило в законную силу 31.05.2013 года.