Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 2-2558/2014
Дело №2-2558/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2014 года
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего - судьи Владимировой О.И.,
при секретаре судебного заседания Ключевской Я.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к Редакции альманаха «С» о признании свидетельства о регистрации альманаха «С» недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу обратилось в суд с иском к ответчику – Редакции альманаха «С» в указанной выше формулировке, в обоснование указав, что альманах «С» (свидетельство о регистрации № от 19 сентября 1997 года) зарегистрирована Северо-Западным региональным управлением государственного комитета Российской Федерации по печати (г. Санкт-Петербург). Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (далее – Управление) является правопреемником указанного выше регистрирующего органа и в соответствии с п.9.4 Положения об Управлении, утвержденного приказом Роскомнадзора от 29 декабря 2012 года №1477 (далее – Положение), имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными. По итогам систематического наблюдения, проведенного на основании приказа руководителя Управления от 01 июля 2013 года №600 в отношении деятельности печатного средства массовой информации (далее – СМИ) журнала альманаха «С» установлены следующие обстоятельства: - редакцией названного средства массовой информации в нарушение требований п.п.1, 2 ст.7 Федерального Закона от 29 декабря 1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в адрес Федерального органа исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций (Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям) и Российской книжной палаты в 2012-2013 г.г. не представлялись обязательные экземпляры альманаха «ТОП города на Неве»; - письмо-вызов о необходимости явиться в Управление в адрес главного редактора альманаха «С» было направлено почтой, однако адресат по указанному адресу отсутствует, о чем свидетельствует уведомление о невручении письма; уведомления об изменении адреса редакции, периодичности выпуска средства массовой информации (приостановлении деятельности средства массовой информации) в соответствии со ст.ст.11, 16 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» в адрес Управления не поступали. Просят признать свидетельство о регистрации альманаха «С» № П от 19 сентября 1997 года недействительным (л.д.3-5).
Представитель истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, в соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме, не возражают в отношении рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика – Редакции альманаха «С» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежаще, доказательств наличия уважительных причин неявки в суд не представил, не просил о разбирательстве дела в его отсутствие, поэтому дело рассмотрено в порядке заочного производства в соответствии с требованиями главы 22 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав письменные материалы гражданского дела, а также иные представленные в материалы дела доказательства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Осуществление гражданского судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон предполагает, в том числе, право участвующих в деле лиц представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, давать объяснения суду в устной и письменной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайства и доводов других лиц.
Согласно требованиям гражданского процессуального законодательства пояснения сторон являются одним из доказательств, подлежащих оценке в соответствии со ст.67 ГПК РФ в совокупности с другими имеющимися в материалах дела доказательствами.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Материалами дела установлено, что альманах «С» (свидетельство о регистрации № от 19 сентября 1997 года) зарегистрирована Северо-Западным региональным управлением государственного комитета Российской Федерации по печати (г. Санкт-Петербург) (л.д.8).
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу является правопреемником указанного выше регистрирующего органа и в соответствии с п.9.4 Положения об Управлении, утвержденного приказом Роскомнадзора от 29 декабря 2012 года №1477, имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.
По итогам систематического наблюдения, проведенного на основании приказа руководителя Управления от 01 июля 2013 года №600 в отношении деятельности печатного средства массовой информации альманаха «С» установлены следующие обстоятельства: - редакцией названного средства массовой информации в нарушение требований п.п.1, 2 ст.7 Федерального Закона от 29 декабря 1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в адрес Федерального органа исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций (Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям) и Российской книжной палаты в 2012-2013 г.г. не представлялись обязательные экземпляры альманаха «С»; - письмо-вызов о необходимости явиться в Управление в адрес главного редактора альманаха «С» было направлено почтой, однако адресат по указанному адресу отсутствует, о чем свидетельствует уведомление о невручении письма; уведомления об изменении адреса редакции, периодичности выпуска средства массовой информации (приостановлении деятельности средства массовой информации) в соответствии со ст.ст.11, 16 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» в адрес Управления не поступали (л.д.9; 13-14; 15-16; 22; 23-24).
В силу ст.8 Закона РФ «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Доказательства, подтверждающие выход в свет средства массовой информации альманаха «С» отсутствуют.
В соответствии со ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (эфир) данного средства массовой информации.
При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку деятельность средства массовой информации не осуществляется и альманах «С» не выходит в свет более одного года, что подтверждается представленными доказательствами.
В силу ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона в гражданском процессе должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.
Редакция альманаха «С» не предоставила суду доказательств, которые бы явились основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать свидетельство о регистрации альманаха «С» № от 19 сентября 1997 года недействительным.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе обратиться в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии заочного решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
судья – подпись
Копия верна
Судья – О.И. Владимирова
Мотивированное заочное решение суда изготовлено 30 апреля 2014 года.
