Дата принятия: 12 августа 2014г.
Номер документа: 2-2554/2014
Дело №2-2554/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2014 года г.Кстово
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Леденцове Л.В., с участием ст. помощника Кстовского городского прокурора Колпаковой С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кстовского городского прокурора, действующего в защиту интересов несовершеннолетней В., к МБДОУ Детский сад «Колосок» пос. Ждановский, Мошинской Т. В. о признании недействительным пункта договора,
У С Т А Н О В И Л:
Кстовский городской прокурор, действуя в защиту интересов несовершеннолетней В., обратился в суд к МБДОУ Детский сад «Колосок» пос. Ждановский, Мошинской Т. В. о признании недействительным пункта договора.
В обоснование иска ссылается на то, что Кстовской городской прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства, направленного на защиту прав и интересов детей, обучающихся в образовательных учреждения муниципального района. В ходе проверки было установлено, что (дата обезличена) несовершеннолетняя В., (дата обезличена) года рождения, зачислена в среднюю группу МБДОУ Детский сад «Колосок» пос. Ждановский. (дата обезличена) МБДОУ Детский сад «Колосок» заключило в Мошинской Т.В. договор о взаимоотношениях между детским садом и родителями несовершеннолетнего ребенка, в соответствии с п.4.1 которого МБДОУ имеет право защищать права и интересы ребенка от всех форм физического и психического насилия, в том числе и стороны родителей. Прокурор полагает, что данный пункт договора является незаконным, нарушает конституционный принцип защиты детства и семьи со стороны государства.
Просит суд признать недействительным и исключить п.4.1 договора от (дата обезличена) года, заключенного между МБДОУ Детский сад «Колосок» пос. Ждановский и Мошинской Т. В..
В судебном заседании старший помощник Кстовского городского прокурора Колпакова С.Э. заявленные требования Кстовского городского прокурора поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
МБДОУ Детский сад «Колосок» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, выразив согласие с иском прокурора.
Ответчик Мошинская Т.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, уважительных причин неявки не сообщила, об отложении не ходатайствовала.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Кстовского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Ст. 45 Конституции РФ гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
В силу ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Согласно ст.56 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).
При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются:
осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;
формирование правовых основ гарантий прав ребенка;
содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры;
защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Согласно ст.2 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Статья 9 указанного закона устанавливает, что органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении.
Согласно ч.2 ст.14 указанного закона организации, осуществляющие образовательную деятельность выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования; выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей.
Ст. 12 Закона Нижегородской области от 06.07.2012 N 88-З "О профилактике правонарушений в Нижегородской области" предусматривает обязанность образовательных учреждений по осуществлению профилактики правонарушений в установленном порядке посредством обеспечения охраны и укрепления здоровья воспитанников, охраны прав и интересов воспитанников.
Согласно п.1 ч.2 ст.23 Закона «Об образовании в РФ» дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
В силу положений ст. 34 указанного закона обучающимся предоставляется право на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья.
Судом установлено, что МБДОУ Детский сад «Колосок» является юридическим лицом в форме бюджетного учреждения, несет в установленном законодательством России порядке ответственность за жизнь и здоровье воспитанников детского сада во время образовательного процесса.
Несовершеннолетняя В., (дата обезличена) года рождения, является воспитанником указанного дошкольного образовательного учреждения.
(дата обезличена) между МБДОУ Детский сад «Колосок» и законным представителем несовершеннолетней В. - Мошинской Т.В. заключен договор, регламентирующий отношения между детским садом и родителем ребенка, посещающего МБДОУ.
Согласно п. 4.1 указанного договора МБДОУ имеет право защищать права и интересы ребенка от всех форм физического и психического насилия, в том числе со стороны родителей.
Оспаривая указанный пункт договора, прокурор указывает на то, что он противоречит закону и нарушает конституционный принцип защиты детства и семьи государством.
Проанализировав приведенные выше нормы закона в их совокупности, суд не находит оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку действительно действующее законодательство возлагает на дошкольное образовательное учреждение обязанность по защите прав ребенка, являющегося его воспитанником.
Указание в заключенном между родителем и детским садом договоре на право дошкольного образовательного учреждения защищать права и интересы ребенка от всех форм физического и психического насилия прямо нарушает закон и интересы Российской Федерации, поскольку это является прямой обязанностью дошкольного учреждения, в силу закона.
При этом, суд руководствуется конституционным принципом государственной гарантии на защиту прав и свобод человека и гражданина, в том числе и несовершеннолетнего, в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования Кстовского городского прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Кстовского городского прокурора, действующего в защиту интересов несовершеннолетней В., к МБДОУ Детский сад «Колосок» пос. Ждановский, Мошинской Т. В. о признании недействительным пункта договора удовлетворить.
Признать недействительным и исключить п. 4.1 договора о взаимоотношениях между детским садом и родителями ребенка, заключенного (дата обезличена) между МБДОУ Детский сад «Колосок» пос. Ждановский и Мошинской Т. В..
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.
Судья Кстовского
городского суда
Нижегородской области: Тюгин К.Б.
