Дата принятия: 19 сентября 2014г.
Номер документа: 2-2552/2014
Дело №2-2552/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2014 года г. Димитровград
Ульяновской области
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Коненковой Л.Г.,
с участием помощника прокурора г. Димитровграда Корухова В.С.,
лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, осужденного Жерекова Д.С.,
представителя ФКУ ИК-* УФСИН России по Ульяновской области М*,
при секретаре Гурьяновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника ФКУ ИК-* УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Жерекова Д* С*,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-* УФСИН России по Ульяновской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Жерекова Д.С. В обоснование заявления указывается, что Жереков Д.С. за время отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного ему за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 28 сентября 2006 года, имеет взыскания, которые в настоящее время частично погашены, на проводимые воспитательные мероприятия реагирует не всегда правильно, вину в совершенном преступлении не признает, характеризуется отрицательно, был признан злостным нарушителем режима отбывания наказания.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального Закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, осужденного за совершение тяжкого (особо тяжкого) преступления и признанным злостным нарушителем установленного режима содержания, устанавливается административный надзор. В соответствии со ст.5 ч.1 п.1 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Просит установить административный надзор в отношении Жерекова Д.С. на срок 3 года, установив следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; являться на регистрацию в ОВД по месту жительства; находиться по месту жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-* УФСИН России по Ульяновской области поддержал доводы заявления в полном объеме, просил установить административный надзор и административные ограничения в отношении Жерекова Д.С. на срок 3 года.
Осужденный Жереков Д.С. в судебном заседании пояснил, что возражает против установления в отношении него административного надзора, полагает, что цели наказания достигнуты. Указал, что гражданства Российской Федерации не имеет, в период отбывания наказания обращался в компетентные органы для получения гражданства, но ему было отказано. Его *** проживает в р.п. *** *** района *** области, и он по освобождении намерен проживать там же.
Прокурор полагал, что заявление начальника ФКУ ИК-* УФСИН России по Ульяновской области удовлетворению не подлежит, поскольку осужденный не является гражданином Российской Федерации и законных оснований для пребывания Жерекова Д.С. в России не имеется.
Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, исследовав представленные материалы и личное дело осужденного, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
На основании п.1 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п. 1 и 2 ч.1 ст.3 Закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 28 сентября 2006 года (с учетом постановления Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26 сентября 2012 года) Жереков Д.С. осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Конец срока 09 января 2015 года.
За период отбывания наказания осужденный Жереков Д.С. зарекомендовал себя как осужденный, который нарушает установленный порядок отбывания наказания, он имеет 32 взыскания, три из которых не погашено и не снято в установленном законом порядке. Постановлением начальника ФБУ ЛИУ-** УФСИН России по Удмуртской Республике от 25 августа 2010 года он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Оснований сомневаться в обоснованности данного постановления у суда не имеется.
Таким образом, имеются формальные основания для установления административного надзора в отношении Жерекова Д.С.
Вместе с этим, Жереков Д.С. не является гражданином Российской Федерации, в признании его гражданином Российской Федерации УФМС России по Ульяновской области отказано. Администрацией ФКУ ИК-* УФСИН России по Ульяновской области в адрес начальника УФСИН России по Ульяновской области направлено заключение о необходимости принятия решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации Жерекова Д.С.
Административный надзор устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации - Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы». В соответствии со ст. 8 ч. 2 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» порядок осуществления органами внутренних дел административного надзора устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Вопросы межгосударственного сотрудничества в сфере осуществления административного надзора за иностранными лицами и лицами без гражданства, освобождаемыми из мест лишения свободы Российской Федерации, и покидающими территорию России, не урегулированы.
В судебном заседании установлено, что Жерекову Д.С. отказано в признании гражданином Российской Федерации, законных оснований для проживания его на территории Российской Федерации в настоящее время не имеется. В соответствии с действующим законодательством, лица, не имеющие законных оснований для пребывания в Российской Федерации, подлежат выдворению с её территории. Установление в отношении Жерекова Д.С. административного надзора с возложением на него обязанности по явке на регистрацию в органы полиции противоречило бы действующему законодательству.
В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения заявления об установлении в отношении Жерекова Д.С. административного надзора. В том же случае, если в дальнейшем будут основания для признания проживания (пребывания) Жерекова Д.С. на территории Российской Федерации законным, соответствующие органы не лишены возможности обращения в суд с заявлением об установлении в отношении него административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ст.261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления начальника ФКУ ИК-* УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Жерекова Д* С*, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья: Л.Г. Коненкова
