Решение от 30 апреля 2014 года №2-255/2014

2-255/2014 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2014 года г. Колпашево, Томской области
 
    Колпашевский городской суд Томской области в составе:
 
    председательствующего судьи Пойда А.Н.,
 
    при секретаре Петроченко Ю.А.,
 
    с участием: представителя истца Сныцеревой Л.В., представителя ГУ УПФР в Пушкаревой Ю.А., действующей на основании доверенности №от Д.М.Г.года, сроком действия до Д.М.Г.года.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тюлюпин А.А к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в об отмене решения, включении периодов работы в страховой, специальный, северный стаж.
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Тюлюпин А.А. обратился в Колпашевский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в в котором, с учетом дальнейших изменений и уточнений исковых требований просил отменить решения ГУ-УПФ РФ в №от Д.М.Г.и №от Д.М.Г.в части не включения отдельных периодов работы в стаж, включении в специальный стаж, периоды работы с Д.М.Г.по Д.М.Г.в », с Д.М.Г.по Д.М.Г.в должности машиниста котельной в с Д.М.Г.по Д.М.Г.в должности машиниста котельной в по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; включить в специальный стаж периоды работы с Д.М.Г.по Д.М.Г.года, с Д.М.Г.по Д.М.Г.в должности вальщика леса у ИП Т. по п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включить в северный стаж период работы с Д.М.Г.по Д.М.Г.в должности вальщика леса у ИП Т., включить в страховой стаж период работы с Д.М.Г.по Д.М.Г.в должности вальщика леса у ИП Т., взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере рублей.
 
    Представитель истца Сныцерева Л.В., в судебном заседании исковые требования с учетом их изменения и уточнения поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении, просила отменить решения ГУ-УПФРФ в №от Д.М.Г.и №от Д.М.Г.года, включить истцу в страховой, специальный и северный стаж указанные в заявлении периоды работы.
 
    Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Пушкарева Ю.А., в судебном заседании исковые требования с учетом их изменений и уточнений не признала в полном объеме, полагала, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по основаниям, указанным в решениях Управления Пенсионного фонда РФ в , дополнительно пояснила, что период с Д.М.Г.по Д.М.Г.мог быть включен в специальный стаж, но заявитель обратился за назначением пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а периоды которые истец просит зачесть в специальный стаж идут по п.п.7 этого же закона и они не могут быть суммированы. Согласно ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», характер работы истца не может быть подтвержден свидетельскими показаниями. Показания свидетелей о виде топлива на которых работали котельные так же можно отнести к характеру работы истца.
 
    Заслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, по следующим основаниям.
 
    Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии.
 
    В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Статья 46 Конституции РФ определяет, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    На основании ч.1 ст.1, ст.2 ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
 
    Статьей 7 Федерального закона от Д.М.Г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Д.М.Г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    При назначении пенсии по указанному основанию применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживанием механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273.
 
    В соответствие с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от Д.М.Г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на условиях с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от Д.М.Г.N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от Д.М.Г. N 10.
 
    Списком №раздела ХХХIII "Общие профессии", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от Д.М.Г.под ко предусмотрена должность машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
 
    При этом согласно п. 2 ст. 28 вышеуказанного Федерального закона от Д.М.Г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
 
    Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
 
    В соответствии со ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" №от Д.М.Г.(в ред. Федерального закона от Д.М.Г.N 198-ФЗ), при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Материалами дела установлено, что решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в №от Д.М.Г.года, Тюлюпину А.А., было отказано в назначении пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия требуемой продолжительности северного, страхового и специального стажа. Согласно представленным документам стаж на соответствующих видах работ составил - , что менее требуемой продолжительности специального и северного стажа. При этом в специальный стаж не учтены периоды работы с Д.М.Г.по Д.М.Г.год, с Д.М.Г.по Д.М.Г.год, с Д.М.Г.по Д.М.Г.год, в связи с отсутствием документов, подтверждающих вид топлива, на котором работала котельная, продолжительность отопительного сезона. Д.М.Г.решением ответчика №были внесены изменения в решение ГУ УПФ РФ в от Д.М.Г.№ №, согласно которым страховой стаж истца составил Период работы с Д.М.Г.по Д.М.Г.в качестве вальщика леса по п.п.7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от Д.М.Г.не учтен в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы от Д.М.Г.№516, так как по имеющимся документам стаж по Списку №отсутствует и суммирование периодов работы не представляется возможным.
 
    Не согласившись с указанными решениями Тюлюпин А.А., обратился с иском в суд, согласно которого считает, что оспариваемые периоды подлежат включению в страховой, специальный, северный стаж.
 
    Оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств с учетом изменения исковых требований, суд приходит к выводу, о том, что периоды работы истца с Д.М.Г.по Д.М.Г.года, с Д.М.Г.по Д.М.Г.в должности вальщика леса у ИП Т. в течение полного рабочего дня, подлежат включению в специальный стаж по п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании непосредственно сведениями работодателя ИП Т. содержащимися в справке от Д.М.Г.года, согласно которым Тюлюпин А.А. работает в ИП Т. с Д.М.Г.по настоящее время в должности вальщика леса. Тюлюпин А.А. занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Простоев по предприятию в данный период не было, работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. Отпуском без сохранения заработной платы не пользовался, прогулов не было. Учебными отпусками не пользовался, на курсах повышения квалификации не был, иных отвлечений от основной деятельности не было (л.д.13). Также сведениями имеющимися в трудовой книжке Тюлюпина А.А., согласно которым истец с Д.М.Г.принят на работу к индивидуальному предпринимателю Т. в качестве вальщика леса (приказ №06-к от Д.М.Г.года) (л.д. 11).
 
    Разрешая заявленные требования в части включения в стаж (страховой, северный) истца период его работы в должности вальщика леса у ИП Т. с Д.М.Г.по Д.М.Г.года, суд исходит из следующего
 
    Факт работы истца в указанный спорный период в местностях приравненных к районам Крайнего Севера подтверждается записью в трудовой книжке истца, согласно которой с Д.М.Г.истец принят на работу к индивидуальному предпринимателю Т. в качестве вальщика леса. В выписки лицевого счета застрахованного лица Тюлюпина А.А., имеются сведения об уплаченных страховых взносах работодателем в спорные периоды, также имеются сведения о территориальных условиях работы – район, приравненный к Крайнему Северу.
 
    На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Д.М.Г. N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.
 
    Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что указанный период работы не обходимо включить в северный и страховой стаж, поскольку в указанный период работы с Д.М.Г.по Д.М.Г.Тюлюпин А.А. работал в районе приравненном к району Крайнего Севера, за данный период в отпуске без сохранения заработной платы не находился, что подтверждается справкой работодателя (л.д.13).
 
    Разрешая исковые требования истца в части включения в специальный стаж истца периодов работы с Д.М.Г.по Д.М.Г.в должности кочегара котельной, зольщика в «», с Д.М.Г.по Д.М.Г.в должности машиниста котельной в , с Д.М.Г.по Д.М.Г.в должности машиниста котельной в , суд приходит к выводу, о том, что данные периоды необходимо включить в специальный стаж истца по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Д.М.Г.№ 555, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от Д.М.Г.№ 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов и другие документы.
 
    Трудовая книжка на имя Тюлюпина А.А. содержит записи о спорных периодах его работы в котельных (л.д.8-10).
 
    Кроме того факт работы истца в котельной », подтвержден соответствующей архивной справкой №от Д.М.Г.года, согласно которой в архивном фонде Колпашевского филиала , согласно приказам по личному составу за Д.М.Г. годы, имеются сведения о работе Тюлюпина А.А: принять с Д.М.Г. в службу главного энергетика кочегаром котельной на жил массив приказ о принятии №от Д.М.Г.), производить кочегару службы главного энергетика доплату за совмещение должности зольщика с Д.М.Г. (приказ №от Д.М.Г.), перевести кочегара с Д.М.Г. в центральную котельную машинистом котлов (приказ №от Д.М.Г.), перевести машиниста котлов с Д.М.Г. кочегаром на жил массив (приказ №от Д.М.Г.), уволить машиниста котлов с Д.М.Г. (приказ об увольнении №от Д.М.Г.). В приказах по личному составу за указанный период сведения об отпусках не значатся, предоставить документы, подтверждающие закрепление за определенной котельной, вид топлива, на котором работала котельная, продолжительность отопительного сезона, либо занятость в течение рабочего дня за указанный период в должности кочегара котельных установок не могут, из-за отсутствия вышеуказанных сведений на хранении в архиве, местонахождение их не известно, причина не сохранности не установлена (л.д.14)
 
    Факт работы истца в котельной подтвержден соответствующей архивной справкой №от Д.М.Г.года, согласно которой в архивном фонде » (правопреемник ), согласно приказам по личному составу и личным карточкам формы Д.М.Г. годы, имеются сведения о работе Тюлюпина А.А.: принять с Д.М.Г. в РСУ слесарем-сантехником третьего разряда (приказ №от Об июня Д.М.Г. года), установить с Д.М.Г. третий разряд монтажника внутренних санитарно -технических систем и оборудования и второй разряд машиниста котельной (приказ №от Д.М.Г.), личная карточка формы Т-2, период работы с Д.М.Г. по Д.М.Г., машинисту котельной РСУ в общей и непрерывный не засчитывать, так как он отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы (приказ №от Д.М.Г.), предоставить машинисту котельной РСУ с Д.М.Г. отгулы без оплаты (приказ №от Д.М.Г.), предоставить машинисту котельной РСУ с 30 мая по Д.М.Г. отпуск без содержания (приказ №от Д.М.Г.), предоставить машинисту котельной РСУ с 01 июля по Д.М.Г. отпуск без содержания (приказ №от Д.М.Г.), уволить машиниста котельной РСУ с Д.М.Г. переводом в МП «ЖКХ-2» (приказ об увольнении №от Д.М.Г.). Предоставить документы, подтверждающие закрепление за определенной котельной, вид топлива, на котором работала котельная, продолжительность отопительного сезона, либо занятость в течение рабочего дня за указанный период в должности кочегара котельных установок не могут, из-за отсутствия вышеуказанных сведений на хранении в архиве, местонахождение их не известно, причина не сохранности не установлена (л.д.19).
 
    В то же время, из справки, выданной Администрацией Колпашевского городского поселения Д.М.Г.года, следует, что за период Д.М.Г. год на котельной по адресу: в предприятия , использовался в качестве топлива каменный уголь (л.д.16).
 
    Из архивных справок МКУ «Архив» №от Д.М.Г.года, следует, что Тюлюпину А.А. за период работы в с Д.М.Г. начислялась заработная плата.
 
    Из справки выданной Администрацией Колпашевского городского поселения от Д.М.Г.года, следует, что согласно Постановлению Правительства РФ №от Д.М.Г.«О предоставлении коммунальных услуг..» отопительный сезон начинается, если среднесуточная температура наружного воздуха в течение 5 дней ниже 8 градусов Цельсия, и оканчивается отопительный сезон при среднесуточной температуре наружного воздуха в течение 5 дней выше 8 градусов, если иное не определено договорными отношениями между поставщиками и потребителями тепловой энергии. Из ходя из мест климатических условий отопительный сезон в , за последние года, в основном начинается с 15 сентября и заканчивается 15 мая (л.д.17).
 
    Согласно справки выданной МКУ «Архив» №от Д.М.Г. была образована в Д.М.Г., находилась в р.. на основании Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности №от Д.М.Г.были реорганизованы в с Д.М.Г.года. С Д.М.Г.из состава
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели Е., Щ., А., С., В. факт совместной работы которых с истцом в приведенные периоды установлен соответствующими записями в трудовых книжках, исследованных в судебном заседании, подтвердили изложенные в приведенных выше справках сведения, дополнив их.
 
    Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Е., показал, что с Д.М.Г. год он работал в сначала заместителем директора, а затем с Д.М.Г. директором, и в этот период времени он принимал Тюлюпина А.А. на работу кочегаром. Тюлюпин А.А. работал кочегаром на угольной котельной, которая располагалась на в , которая отапливала жилой фонд , магазин. занималась сплавом леса, погрузкой леса, также был шпалозавод, был свой детский сад, ремонтно-строительная база, жилой фонд, и были котельные. У было 4 котельных: производственная – в РЭБе, на , которая отапливала жилые дома; котельная на отапливала , жилые дома, магазин и следующая котельная отапливала детский сад Все котельные работали на угле на протяжении всего периода, на другой вид топлива не переходили. Продолжительность отопительного периода обычно начиналась с первого – третьего сентября, чтобы в детском саду и в жилых домах уже было тепло, и заканчивался в конце мая. Все котельные работали в таком режиме. После отопительного сезона кочегары уходили в оплачиваемые отпуска, затем занимались ремонтом оборудования котельной, но бывало по разному, иногда в первую очередь ремонтировали котельную, а затем уходили в отпуск.
 
    Свидетель Щ. в судебном заседании показал, что он работал совместно с истцом в котельной с Д.М.Г. года. Работали они в котельных, которые находились на , в котельной училища . Данные котельные работали на угле, которые отапливали жилые дома. В Колпашевском было много котельных, все они работали на угле, только одна центральная котельная работала на жидком топливе – мазуте. Тюлюпин А.А. на центральной котельной не работал. Отопительный период начинался с сентября и продолжался по конца мая. По окончании отопительного периода они занимались ремонтом котельного оборудования, подготовкой к следующему отопительному сезону, ходили в отпуска, а во время отопительного периода в отпуск не ходили.
 
    Свидетели А., С., В. в судебном заседании дали аналогичные показания, которые подтвердили вид используемого в котельных топлива, на которых работал истец и продолжительность отопительного сезона.
 
    Кроме того, Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих Утвержденный Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от Д.М.Г. N 31/3-30, в выпуске 1, в разделе «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» (в ред. Постановлений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от Д.М.Г.N 618/28-99, от Д.М.Г.N 416/25-35, от Д.М.Г.N 195/7-72, от Д.М.Г.N 248/10-28, Постановления Госкомтруда СССР Д.М.Г.N 451, Постановлений Минтруда РФ от Д.М.Г.N 60, от Д.М.Г.N 23, от Д.М.Г.N 140, от Д.М.Г.N 36, от Д.М.Г.N 20, от Д.М.Г.N 40, Приказов Минздравсоцразвития РФ от Д.М.Г.N 497, от Д.М.Г.N 577, от Д.М.Г.N 199, от Д.М.Г.N 1057), (Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от Д.М.Г.N 31/3-30 (ред. от 20.09.2011) "Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР"; раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1") определяет характеристику работ по должности машинист (кочегар) котельной.
 
    Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от Д.М.Г.№"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 16 указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
 
    Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от Д.М.Г. № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
 
    Между тем, в вышеуказанный Список №включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У работников одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом указанного принципа предусмотрено право на пенсию на льготных условиях для машинистов (кочегаров) котельных (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
 
    Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, суд приходит к следующим выводам.
 
    Сведения, имеющиеся в трудовой книжке истца и представленных им справках, в совокупности с приведенными выше показаниями свидетелей, позволяют утверждать, что во все спорные периоды истец исполнял функции машиниста котельной (кочегара) (что само по себе подразумевает работу с твердым топливом), на угле. Записи в его трудовой книжке о работе в качестве машиниста котельной установки были внесены ошибочно работодателем с нарушением наименования профессии как "машинист (кочегар) котельной" согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от Д.М.Г.N 31\3-30 (раздел Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства").
 
    Оценивая представленные доказательства, позволившие суду прийти к изложенным выше выводам о включении в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о недостаточности представленных истцом документов и невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетелей, в силу положений 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Ст.46 Конституции РФ определяет, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
 
    В соответствии с ч.1 ст.1, ст.2 ГПК РФ Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
 
    Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
 
    Как и другие кодифицированные акты, ГПК РФ является федеральным законом. Конституция РФ не предусматривает приоритета одних федеральных законов над другими. Но в силу сложившейся практики кодексы имеют приоритет над федеральными законами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства регулируется не только ГПК РФ, но и другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ним. Это означает, что другие федеральные законы не должны противоречить ГПК РФ, а в случае противоречия приоритет должен иметь Кодекс.
 
    Действительно, в п. 15 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ №от Д.М.Г.судам рекомендовано обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
 
    При этом, под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ.
 
    В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    В данном случае, осуществление истцом своей трудовой функции, а именно работа в должности машиниста котельной установки и выполнение им вышеуказанных обязанностей, ответчиком не оспаривается. В данном случае, предметом спора является особенности деятельности котельной (а именно, вид используемого в ней топлива), продолжительность отопительного сезона.
 
    И, поскольку в настоящем случае вопрос об особенностях осуществления трудовой функции (характера работы) истца в спорные периоды не разрешался, представленные свидетелями сведения о данных не только не противоречат иным собранным доказательствам по делу, но и, соответствуя одним из элементов совокупности условий осуществления трудовой функции, требуемых для назначения пенсии досрочно по приведенным основаниям, и подтвержденных документально, восполняют данные об иных, предоставление письменных доказательств, в отношении которых исключается, в силу отсутствия данных на хранении, оснований сомневаться в допустимости приведенных выше показаний свидетелей в данном случае не имеется.
 
    Таким образом, показания свидетелей, подтвердивших вид используемого в котельной топлива, продолжительность отопительного сезона в спорные периоды работы истца, суд признает допустимым доказательством по делу. Показания свидетелей подтверждены также и вышеуказанными письменными доказательствами.
 
    При исчислении специального стажа в должности кочегара суд учитывает следующее.
 
    Согласно п.п. 4, 5 Правил исчисления специального стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ №от Д.М.Г.в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от Д.М.Г.№«О порядке применения списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих … право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов – также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
 
    Таким образом, показания свидетелей, подтвердивших в данном случае не особенности осуществления трудовой функции истца, а организацию работы котельной в общем, оцененные в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ и в совокупности с иными приведенными доказательствами, положениями ЕТКС, не дают поводов сомневаться в утверждении истца о льготном характере его работы в спорные периоды, в связи, с чем периоды работы истца в с Д.М.Г.по Д.М.Г.в должности кочегара котельной, зольщика в », с Д.М.Г.по Д.М.Г.в должности машиниста котельной в , с Д.М.Г.по Д.М.Г.в должности машиниста котельной в , подлежат включению в специальный стаж на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В соответствии со ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Таким образом, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать судебные расходы в виде уплаченной истцом при подаче иска госпошлины
 
    В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    С учетом объема оказанной юридической помощи представителем истца, суд считает сумму в обоснованной и разумной и подлежащей взысканию с ответчика.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск Тюлюпина А.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в об отмене решений, включении периодов работы в страховой, специальный и северный стаж, удовлетворить.
 
    Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в №от Д.М.Г.и решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в №от Д.М.Г.отменить в части не включения Тюлюпин А.А страхового, специального и северного стажа.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в включить Тюлюпину А.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды его работы: с Д.М.Г.по Д.М.Г.в должности кочегара котельной, зольщика в », с Д.М.Г.по Д.М.Г.в должности машиниста котельной в , с Д.М.Г.по Д.М.Г.в должности машиниста котельной в .
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в включить Тюлюпин А.А в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по основаниям, предусмотренным пп.7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Д.М.Г.№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с Д.М.Г.по Д.М.Г.года, с Д.М.Г.по Д.М.Г.в должности вальщика леса у ИП Т.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в включить Тюлюпин А.А в страховой и северный стаж, период работы с Д.М.Г.по Д.М.Г.в должности вальщика леса у ИП Т.
 
    Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в в пользу Тюлюпин А.А судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере .
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
Судья: А.Н. Пойда
 
    Мотивированный текст решения изготовлен 05 мая 2014 года.
 
Судья: А.Н. Пойда