Решение от 29 июля 2014 года №2-255/14

гражданское дело № 2-255/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ Правдинский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Савинова Н.Н.,
 
    при секретаре Шарай Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинградского района г. Калининграда в интересах неопределённого круга лиц к Черкасову В.М. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения, -
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Ленинградского района г. Калининграда обратился в суд с иском к Черкасову В.М. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения №, выданного на его имя .... В обоснование иска прокурор сослался на то, что в ходе проверки исполнения территориальными органами федерального органа государственной власти требований ФЗ "О безопасности дорожного движения" было установлено, что Черкасов В.М. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на ... учёте с диагнозом: "...", однако ему в ... выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами. В силу требований закона ответчик не имеет право на управление транспортными средствами, так как страдает ....
 
    В судебном заседании прокурор Меджитова М.Б. поддержала исковые требования, доводы изложила аналогично вышеописанному, дополнила, что Черкасов В.М. страдает ... и имеющееся у него заболевание в силу Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 (далее – Перечень), является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами. Черкасов В.М., зная о том, что состоит на учёте ... и не имеет права управлять транспортными средствами, тем не менее получил водительское удостоверение.
 
    Ответчик Черкасов В.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
 
    Представитель третьего лица УГИБДД УВД по Калининградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.
 
    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что Черкасов В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на учёте в ... с диагнозом: "...".
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
 
    Статьей 24 этого же закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
 
    Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    Согласно абз. 9 ст. 5 ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии со ст. 23 данного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
 
    В силу ст.ст. 25, 26 ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
 
    В соответствии со ст. 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
 
    Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"" утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учёта (приказ Министра здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555).
 
    Имеющееся у Черкасова В.М. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность Черкасова В.М. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечёт нарушение прав неопределённого круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.
 
    Черкасов В.М. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что, при наличии у него ..., создаёт угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц из числа участников дорожного движения, имеющие место противопоказания к управлению транспортными средствами не отпали, иск подлежит удовлетворению.
 
    С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере ... рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Ленинградского района г. Калининграда удовлетворить.
 
    Прекратить действие специального права Черкасова В.М. на управление транспортными средствами до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии ... о возможности управления транспортными средствами.
 
    Изъять у Черкасова В.М. водительское удостоверение №, выданное ему ....
 
    Взыскать с Черкасова В.М. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования "Правдинский район" Калининградской области в размере ...
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
 
Судья                    Савинов Н.Н.