Решение от 07 мая 2014 года №2-254/2014

Дело № 2-254/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Куртамыш                          ДД.ММ.ГГГГг.
 
    Куртамышский районный суд Курганской области
 
    в составе председательствующего судьи Гладковой Н.А.,
 
    при секретаре Истоминой Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савкиной А.С. к Администрации города Куртамыша Курганской области, Москвиной Т.Ф. о признании права собственности на квартиру,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Савкина А.С. обратилась в суд с иском к Администрации города Куртамыша Курганской области, Москвиной Т.Ф. о признании права общей долевой собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, мотивируя иск тем, что на основании договора безвозмездной передачи квартир в совместную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. ей и Москвиной Т.Ф. предоставлена безвозмездно в совместную собственность квартира <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. данный договор был зарегистрирован в Администрации г. Куртамыша. В ДД.ММ.ГГГГ их дом был переоборудован из четырехквартирного жилого дома в трехквартирный, квартира № и квартира № были объединены. На основании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом в <адрес> был признан трехквартирным, квартира № исключена. Объединенной квартире был присвоен номер №. Общая полезная площадь квартиры № установлена <данные изъяты> кв.м., жилая -<данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией г. Куртамыша на имя Москвиной Т.Ф. выдан ордер на право занятия семьей, состоящей из 2-х человек трехкомнатной квартиры № в указанном доме. За время постоянного проживания в квартире они совместно Москвиной Т.Ф. производили ремонт, вносили плату за электроэнергию, следили за сохранностью квартиры. Никто к ним никаких претензий по поводу их квартиры не предъявлял. В настоящее время она решила оформить право собственности на занимаемое ей жилое помещение, но не может этого сделать, так как их квартира согласно справке Комитета экономики и управления имуществом администрации Куртамышского района не является муниципальной собственностью. Считает, что это обстоятельство не может служить препятствием для осуществления ее права на приватизацию, поскольку она в несовершеннолетнем возрасте участвовала в ней, поэтому имеет право на приватизацию присоединенной части квартиры. Просит признать за ней право на ? доли в общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации, за Москвиной Т.Ф. право на ? долю указанной квартиры.
 
    Истец Савкина А.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в исковом заявлении указала просьбу о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Ответчик Москвина Т.Ф., представитель Администрации г. Куртамыша в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признают в полном объеме.
 
    Представитель Куртамышского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
 
    Заслушав свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании договора безвозмездной передачи квартир в совместную собственность от ДД.ММ.ГГГГ. Москвина Т.Ф. от Коопзверпромхоза получила в совместную собственность занимаемую ей и членами семьи квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой -<данные изъяты> кв.м. Указанная квартира передана в совместную собственность ей и Москвиной А.С.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. Москвина А.С. заключила брак с ФИО3, после заключения брака ей присвоена фамилия «Савкина», что подтверждается свидетельством о заключении брака (серия <данные изъяты>).
 
    Из материалов дела усматривается, что четырехквартирный жилой дом <адрес> был переоборудован в трехквартирный жилой дом. Из квартир № и № оборудована одна квартира под номером №.
 
    На основании постановления Администрации г. Куртамыша № от ДД.ММ.ГГГГ. «О дальнейшей эксплуатации ранее переоборудованного четырехквартирного жилого дома в трехквартирный в <адрес>, находящегося на балансе администрации города (муниципальная собственность)», в связи с объединением квартиры № и квартиры № жилой дом в <адрес> постановлено считать трехквартирным, номер квартиры № исключен, общая полезная площадь квартиры № постановлено считать <данные изъяты> кв.м., жилую площадь -<данные изъяты> кв.м.
 
    На основании указанного постановления была разрешена дальнейшая эксплуатация ранее переоборудованного жилого четырехквартирного дома в трехквартирный, этот жилой дом находился на балансе Администрации г. Куртамыша.
 
    В материалах дела имеется ордер № серии «<данные изъяты>», выданный Москвиной Т.Ф. на право занятия с семьей, состоящей их двух человек трехкомнатной квартиры жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей полезной -<данные изъяты> кв.м., дома № по адресу: <адрес>. Ордер был выдан на основании постановления Администрации г. Куртамыша от ДД.ММ.ГГГГ. №.
 
    В данном ордере указано, что семья Москвиной Т.Ф. состоит из двух человек: она и ее дочь Москвина (Савкина) А.С.
 
    Кроме того, в судебном заседании допрошены свидетели ФИО1 и ФИО2, которые пояснили, что Москвиной Т.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ. была предоставлена от Коопзверпромхоза квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Она жила в этой квартире со своей дочерью Москвиной (Савкиной) А.С. Когда Москвина Т.Ф. получила данную квартиру дочери было 5 лет. Им известно, что их дом из четырехквартирного был переоборудован в трехквартирный жилой дом, квартиры № и № были объединены, Москвиной Т.Ф. был выдан ордер на квартиру.
 
    Статья 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Согласно справке комитета экономики и управления имуществом Администрации Куртамышского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью Куртамышского района.
 
    Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области следует, что государственная регистрация прав на квартиру № <адрес> в ЕГРП не производилась. Информация прав до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122 –ФЗ от 21.07.1997г. отсутствует.
 
    Справкой ГУП «Кургантехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ. №, подтверждено, что вышеуказанная квартира имеет общеполезную площадь <данные изъяты>, жилую- <данные изъяты> кв.м., за кем учтена эта квартира в материалах государственного предприятия Курганской области «Кургантехинвентаризация» не указано.
 
    Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что в настоящее время истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на часть спорной квартиры, что соответственно является нарушением его прав, гарантированных статьей 35 Конституции Российской Федерации и статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
 
    В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Не принятие органом местного самоуправления в муниципальную собственность жилого фонда не должно нарушать право гражданина на приватизацию.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции закона от 23 декабря 1992 г.).
 
    Согласно ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
 
    В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Поскольку государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить возможность реализации этого права, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить.
 
    Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество.
 
    Суд считает, что Савкина А.С. вправе приобрести в собственность свою долю квартиры. Представление истцу и ее матери Москвиной Т.Ф. жилого помещения, а также законность вселения и постоянное проживание в данном жилье, а также распределение долей с учетом ранее проведенной приватизации части квартиры, никем не оспаривается. Истец проживает в спорном жилом помещении, обладая всеми правами и обязанностями нанимателя жилого помещения, то есть он приобрел право проживания и приватизации части спорной квартиры.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Савкиной <данные изъяты> к Администрации города Куртамыша Курганской области, Москвиной <данные изъяты> удовлетворить.
 
    Признать за Савкиной <данные изъяты>, <данные изъяты> право общей долевой собственности на ? доли квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
 
    Признать за Москвиной <данные изъяты>, <данные изъяты> право общей долевой собственности на ? доли квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>
 
    Взыскать с Москвиной <данные изъяты> возврат госпошлины в пользу Савкиной <данные изъяты> <данные изъяты> руб. и в пользу муниципального образования Куртамышский район в сумме <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Куртамышский районный суд.
 
    Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.
 
    Судья                 Н.А. Гладкова