Решение от 29 мая 2014 года №2-254/2014

                                                                                                                Дело № 2-254/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        29 мая 2014 года                                                                                        г.Порхов
 
    Порховский районный суд Псковской области в составе:
 
    председательствующего судьи Капустиной Н.А.
 
    при секретаре Колмыковой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрушина А.В. к Администрации Порховского района о признании состоящим на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий
 
УСТАНОВИЛ:
 
          Петрушин А.В. обратился в Порховский районный суд с иском к Администрации Порховского района о признании его состоящим на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В обосновании иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ. он будучи несовершеннолетним переехал на постоянное место жительства в семью своей тети- ФИО14 состоявшей на тот момент времени на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, согласно справки Администрации Порховского района с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. постоянно был зарегистрирован по адресу: <адрес>, ком.<адрес> вместе с семьей ФИО6 Общая площадь занимаемого жилого помещения - комнаты составляла 18,9 кв.м., что меньше учетной нормы. С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время постоянно проживает по вышеуказанному адресу, жилищные условия его не изменились, но на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий он не поставлен. Своего жилья на территории г. Порхова и Порховского района Псковской области не имеет.
 
    Так как он принимал участие в боевых действиях в <адрес>, имеет право на улучшение жилищных условий в соответствии с п.1 ст.1 Федерального Закона « О ветеранах». Для реализации своего права ему необходимо подтвердить, что он являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоял на учете до 01 января 2005г.
 
    Просит суд признать его состоящим на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Истец- Петрушин А.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал. Пояснил, что действительно был постоянно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес> <адрес> по <адрес> <адрес>, общая площадь которой 18.9 кв.м., где и продолжает проживать. <адрес> по <адрес> <адрес> является жилым домом, но граждане проживают в отдельных комнатах с общей кухней и санузлом в конце коридора. Изначально в данной комнате проживал с тетей- ФИО6 и являлся членом ее семьи. ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В ДД.ММ.ГГГГ. он убывал на срочную службу в ряды Российской армии и ДД.ММ.ГГГГ. уезжал в командировку, но после возвращений вновь регистрировался и проживал по вышеуказанному адресу. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 предоставили <адрес> по <адрес> <адрес>. Являясь членом семьи своей тети ФИО6, когда ей выдавался ордер на комнату № в <адрес> по <адрес> <адрес>, его не оказалось в списках нуждающихся на улучшение жилищных условий. Будучи юридически неосведомленным считал себя состоящим на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поэтому дополнительно за постановкой на данный учет не обращался. В ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном доме он приватизировал 38/503 доли в общей долевой собственности. В комнате № <адрес> по <адрес> <адрес> продолжает проживать с матерью. Отказался от взыскания с ответчика государственной пошлины.
 
    Представитель ответчика Администрации Порховского района Псковской области- Сухов В.А. не возражает против удовлетворения заявленных требований. Считает, что в соответствии с распоряжением № № от ДД.ММ.ГГГГ. Администрации Порховского района ФИО6 с учетом племянника Петрушина А.В., входящего в состав ее семьи был выдан ордер на комнату № по <адрес> <адрес>, общей площадью 18.0 кв.м. ФИО6 состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.- до предоставления ей <адрес> по <адрес> <адрес>. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ являясь членом семьи ФИО6, которая состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, Петрушин А.В. нуждался в улучшении жилищных условий и должен был состоять на учете, как нуждающийся в улучшении жилищных условий.
 
    Представитель третьего лица ГКУСО « Центр социального обслуживания Порховского района»- Филькин И.В. дело просил рассматривать в их отсутствие, разрешение иска оставляют на усмотрение суда.
 
            Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
            В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлена на учет на получение жилой площади по п. 4 правил учета в соответствии с решением № 5 от 23.01.1981г. Исполнительного комитета Порховского городского Совета народных депутатов Псковской области, что соответствовало ранее действующему законодательству. На основании представленных материалов дела № от ДД.ММ.ГГГГ. на ДД.ММ.ГГГГг. ФИО6 проживала в ком.2 <адрес> по <адрес> <адрес>, жилой площадью 9.2 кв.м.
 
           Исполнительным комитетом Псковского областного Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ. № на основании действовавших нормативных актов и в пределах предоставленных ему полномочий принял « Правила учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Псковской области», которыми установил, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее 7 кв.м., а норма предоставления жилой площади в размере не менее 9 кв.м. жилой площади.
 
           На ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 проживала по адресу <адрес> <адрес> с ФИО2, который являлся членом ее семьи.
 
          В соответствии со ст. 53 п.2 ЖК РСФСР другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Данная позиция отражена и в ст. 69 п.1 ЖК РФ.
 
          Распоряжением Администрации Порховского района № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 с составом семьи 2 человека, куда включен племянник Петрушин А.В. выдан ордер на комнату № по <адрес>, <адрес>, жилой площадью 18.0 кв.м.
 
          На 08ДД.ММ.ГГГГ состав семьи ФИО6, проживающей в одной комнате № <адрес> по <адрес> <адрес>, жилой площадью 18.0 кв. м. состоял из трех человек с учетом Петрушина А.В. и Косырькова С.В.
 
         С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Петрушин А.В. постоянно зарегистрирован в <адрес> по <адрес> <адрес>, снимаясь с регистрационного учета лишь на время службы в рядах Российской армии с ДД.ММ.ГГГГ. и на время командировки с ДД.ММ.ГГГГ
 
         Свидетель ФИО6 пояснила, что около 30 лет стояла на учете в Администрации Порховского района в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Изначально ей выделили <адрес> <адрес>, куда был вселен в качестве члена семьи- племянник Петрушин А.В. Потом в ДД.ММ.ГГГГ. им дали ком. <адрес> <адрес>, жилой площадью 18.0 кв.м. Данная комната не расширялась, но по документам площадь ее по неизвестным ей причинам увеличилась. В ДД.ММ.ГГГГ она переехала жить в <адрес> по <адрес> <адрес>, а Петрушин А.В. остался проживать по прежнему адресу. Считая себя состоящей на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, считала, что и Петрушин А.В. фактически состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Помещение в котором проживала она с племянником и где он проживает и сейчас представляет собой одну комнату, а кухня и санузел находятся в конце общего коридора.
 
          Свидетель ФИО10 пояснила, ФИО6 изначально проживала в комнате № <адрес> по <адрес> <адрес>, потом в том же доме ей дали комнату № <адрес>. Знает, что с ней постоянно проживал племянник Петрушин А., которого ФИО15 считала своим сыном. Помнит, что ФИО6 состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Знает, что Петрушин А.В. постоянно проживал и продолжает проживать в ком.6 <адрес> по <адрес> <адрес>.
 
         В силу ст. 28 ЖК РСФСР/ действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений/ граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
 
        Согласно п.1 ст. 29 ЖК РСФСР, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, установленного Советом Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.
 
        В силу ст. 5 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ « О введении в действие ЖК РФ», ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным ФЗ.
 
         Частью 2 ст.6 ФЗ от 29.12.2004г. предусмотрено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005г. в целях последующего предоставления жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право стоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
 
    Принимая во внимание то, что ФИО6 состоящей на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с учетом Петрушина А.В. была выделена комната № по <адрес> <адрес>, жилой площадью 18,0 кв.м. и после этого она продолжала состоять в Администрации Порховского района на учете в качестве нуждающейся, суд приходит к выводу о том, что Петрушин А.В., являясь на тот момент несовершеннолетним и не имеющим возможность самостоятельно реализовать свои права, с даты регистрации по данному месту жительства, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. фактически так же состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Будучи юридически неосведомленным и считая себя фактически состоящим на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий он не обращался в Администрацию района с заявлением о постановке его на учет.
 
        Суд принимает во внимание и то, что с ДД.ММ.ГГГГ. жилищные условия Петрушина А.В. фактически не изменились. Он так же фактически продолжает проживать в ком № <адрес> по <адрес> <адрес>. Изначально по данному адресу он проживал с ФИО6, а с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время с матерью- Носенко Н.С., которая другого жилья не имеет, что подтверждается сведениями БТИ и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
 
          Петрушин А.В. с матерью проживает в комнате 19.1 кв.м., что является менее учетной нормы площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения и которая в соответствии с Постановлением собрания депутатов Порховского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ. № является менее 12 кв.м. на одного человека.
 
        Таким образом и в настоящее время даже приобретя 38/503 доли в праве в общей долевой собственности в <адрес> по <адрес> <адрес>, в соответствии с договором приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. № Петрушин А.В. продолжает оставаться нуждающимся в улучшении жилищных условий.
 
         Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
           В соответствии со ст. 16 п.1 пп.3 ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ « О ветеранах»
 
    Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
 
          Согласно военного билета и имеющегося удостоверения Петрушин А.В. принимал участие в боевых действиях в <адрес>, имеет права и льготы, установленные п.1 ст. 16 ФЗ « О ветеранах». Петрушин А.В. имеет право на вышеуказанную меру социальной поддержки.
 
            В связи с вышеизложенным, исковые требования Петрушина А.В. подлежат удовлетворению.
 
             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
            Исковые требования Петрушина А.В. к Администрации Порховского района о признании состоящим на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий - удовлетворить.
 
             Признать Петрушина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящим на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
              Ответчика от уплаты государственной пошлины освободить.
 
               Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.
 
               Судья                                                                                                 Н.А.Капустина
 
               Копия верна:
 
               Судья                                                                                                 Н.А.Капустина
 
               Решение не обжаловано. Вступило в законную силу.