Решение от 28 августа 2014 года №2-254/2014

    Дело № 2-254/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 августа 2014 года                                                                                         с. Тербуны                                                                     
 
    Тербунский районный суд Липецкой области в составе судьи Кириной Г.В.,
 
    при секретаре Юговой Е.М.,
 
    с участием заявителя - помощника прокурора Тербунского района Чамурлиевой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тербунского района в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Тербунского района обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества - 51 единицы игрового оборудования, изъятого из игрового клуба, расположенного по адресу: Липецкая область, <адрес> бесхозяйным и обращении его в собственность государства. В обоснование заявления указал, что в М ОМВД России "Тербунский" на хранении находится 51 единица игрового оборудования, изъятого у ФИО1 при проведении проверок в 2010-2011 г.г., в связи с чем, группой дознания М ОМВД России «Тербунский» возбуждено уголовное дело № по ч. 1 ст. 171 УК РФ, по факту осуществления ИП ФИО1 незаконной игорной предпринимательской деятельности без лицензии с ДД.ММ.ГГГГ, однако 23.09.2012г. производство дознания приостановлено по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, то есть в связи с тем, что не было установлено лицо, совершившее преступление. До настоящего времени на изъятые игровые автоматы прав никто не заявил.
 
               На основании изложенного, просил суд признать 51 единицу игрового оборудования, изъятого из игрового клуба по адресу: <адрес> находящихся на временном хранении по адресу: <адрес> бесхозяйными, обратить их в собственность государства и передать для последующего распоряжения в территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Липецкой области.
 
               В судебном заседании пом. прокурора Чамурлиева Т.А. поддержала заявленные требования по изложенным выше основаниям, просила их удовлетворить.
 
                Представители заинтересованных лиц - М ОМВД России «Тербунский» по доверенности Садыкова М.А., руководитель ТУ Росимущества в Липецкой области Столповская Н.Б. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно, не просили суд об отложении рассмотрения дела.
 
    Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
                В соответствии с понятиями, указанными в ст.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
 
    Согласно ст.5 вышеуказанного Закона, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ч.ч.1-4 ст.9 указанного Закона, на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны.
 
    Порядок создания и ликвидации игорных зон, а также их наименования, границы, иные параметры игорных зон определяются Правительством Российской Федерации.
 
    Решения о создании и ликвидации игорных зон принимаются Правительством Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом границы игорных зон определяются на основании предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации, вносимых в Правительство Российской Федерации.
 
    Территория Тербунского муниципального района Липецкой области не отнесена к игровой зоне, следовательно, любая деятельность по организации и проведению азартных игр на территории района запрещена в соответствии с ч.9 ст.16 указанного Федерального Закона.
 
    Судом установлено, что в М ОМВД России "Тербунский" находится на хранении 51 единица игрового оборудования, изъятого у ИП ФИО1 при проведении проверок в ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается протоколом осмотра места происшествия от 09.09.2010г., из которого следует, что из помещения игрового клуба, расположенного по адресу: <адрес>, изъято игровое оборудование, имеющее инвентаризационные номера: 1, 3, 7, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26; протоколом об изъятии вещей и документов от 23.11.2010г., согласно которому из помещения игрового клуба изъяты игровые аппараты с демонтированными купюроприемниками ИТВ-1, имеющие инвентаризационные номера: №300219, № (300227), № (300221), № (3002), № (300225), № (300218), № (300223), № 9, № (300226); протоколом от 29.12.2010г. согласно которому из помещения игрового клуба, изъяты игровые аппараты с купюроприемниками, имеющие инвентаризационные номера: № (30006), № (140057), № (140052), № (30086), № (30076), № (40013), № (140056), № (40018); протоколом осмотра места происшествия от 09.03.2011г., согласно которому из помещения игрового клуба, расположенного по адресу: <адрес>, изъято игровое оборудование, имеющее инвентаризационные номера: 800135, 800134, 800133, 800132, 800131, 800130, 800129, 800128.
 
               М ОМВД России «Тербунский» возбуждено уголовное дело № по ч. 1 ст. 171 УК РФ, по факту осуществления незаконной игорной предпринимательской деятельности без лицензии ИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, однако 23.09.2012г. вынесено постановление о приостановлении производства дознания в связи с тем, не было установлено лицо, совершившее преступление.
 
    Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
 
    В соответствии с требованиями ст.226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
 
    Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
 
    Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
 
    Согласно ч.1 ст.293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
 
    Согласно п. 1 Положения о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года N 432, федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.5.5 указанного Положения, Федеральное агентство организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизацию (уничтожение).
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2003 года N 311 утверждено Положение об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, которое определяет порядок учета, оценки и распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Российской Федерации был заявлен таможенный режим отказа в пользу государства и кладами.
 
    Имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.
 
    Из объяснений представителя М ОМВД России «Тербунский» по доверенности Садыковой М.А. следует, что изъятые игровые автоматы в количестве 51 шт. хранятся в М ОМВД России "Тербунский" с 09.09.2010г., имеющие инвентаризационные номера: 1, 3, 7, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26; с 23.11.2010г., под номерами: № 300219, № (300227), № (300221), № (3002), № (300225), № (300218), № (300223), № 9, № (300226); с 29.12.2010г. под номерами: № (30006), № (140057), № (140052), № (30086), № (30076), № (40013), № (140056), № (40018); с 09.09.2011г., под номерами: 800135, 800134, 800133, 800132, 800131, 800130, 800129, 800128 по настоящее время, при этом, с заявлением о возврате указанных игровых автоматов в отдел никто не обращался, в связи с расследуемым уголовным делом органам дознания собственника указанного имущества установить не удалось.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что движимое имущество - 51 игровой автомат оставлены собственником без намерения сохранить право собственности на них, а значит заявленные прокурором Тербунского района Липецкой области требования о признании игровых автоматов в количестве 51 штук бесхозяйным имуществом, обращении в собственность Российской Федерации и передаче для последующего распоряжения в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Липецкой области подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ
 
    Признать бесхозяйным движимое имущество - 51 игровой аппарат, изъятые на основании:
 
    протокола осмотра места происшествия от 09.09.2010г., из помещения игрового клуба, расположенного по адресу: <адрес>, имеющие инвентаризационные номера: 1, 3, 7, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17,18, 19,20, 21, 22, 23, 24, 25, 26;
 
    протокола об изъятии игровых аппаратов с демонтированными купюроприемниками ИТВ-1 от 23.11.2010г. из помещения игрового клуба, имеющие инвентаризационные номера: № 300219, № (300227), № (300221), № (3002), № (300225), № (300218), № (300223), № 9, № (300226);
 
    протокола об изъятии игровых аппаратов с купюроприемниками от 29.12.2010г., из помещения игрового клуба, имеющие инвентаризационные номера: № (30006), № (140057), № (140052), № (30086), № (30076), № (40013), № (140056), № (40018);
 
    протокола осмотра места происшествия от 09.03.2011г., из помещения игрового клуба, расположенного по адресу: <адрес>, имеющие инвентаризационные номера: 800135, 800134, 800133, 800132, 800131, 800130, 800129, 800128, хранящиеся в М ОМВД России «Тербунский».
 
    Передать вышеуказанное движимое имущество для дальнейшего распоряжения в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Липецкой области.
 
           Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тербунский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
                 Мотивированное решение изготовлено 02.09.2014г.
 
    Судья       /подпись/                                                      Кирина Г.В.